Приказ ФАДН России от 07.03.2017 N 25
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 7 марта 2017 г. N 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ
ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФАДН РОССИИ
ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 143
В соответствии с пунктами 10 и 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 805" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 февраля 2017 г.), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организации в сфере духовно-просветительской деятельности согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФАДН России от 8 сентября 2016 г. N 143 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2016 г., регистрационный N 43947).
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Приложение
к приказу ФАДН России
от 07.03.2017 N 25
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из федерального
бюджета на поддержку некоммерческой организации
___________________________________________________
(наименование организации)
в сфере духовно-просветительской деятельности
Регистрационный N ________________
1. Предмет соглашения
1.2. Субсидия предоставляется в целях государственной поддержки мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации (далее - Мероприятия), указанных в перечне затрат (направления использования субсидии), на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (Приложение N 1 к настоящему Соглашению).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.
2.2. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику финансирования Мероприятий в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению.
2.3. Предоставление Субсидии осуществляется при условии отсутствия у Некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.
2.4. Полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства.
3. Взаимодействие сторон
3.1. Некоммерческая организация обязана:
3.1.1. Для получения Субсидии представить в ФАДН России при заключении настоящего Соглашения следующие документы:
а) согласие Некоммерческой организации на запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных Правилами;
б) согласие Некоммерческой организации на проведение проверок Федеральным агентством по делам национальностей и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных Правилами и настоящим Соглашением.
3.1.2. Перечислить средства в размере предоставленной субсидии в доход федерального бюджета в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 Правил.
3.1.3. Открыть в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса.
3.1.4. Предусмотреть в заключаемых с исполнителями договорах на выполнение работ (оказание услуг) (далее - Исполнитель) <1>:
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 7 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 380).
а) обязательство открыть Исполнителю лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства;
б) указание идентификатора настоящего Соглашения;
в) обязательство указывать в платежных и расчетных документах, и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатор настоящего Соглашения;
г) обязательство Исполнителя включить в договор, заключаемый им как заказчиком, условия:
- о предоставлении Некоммерческой организации сведений о привлекаемых им организациях-соисполнителях;
- об обязанности открытия организации-соисполнителю лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства.
3.1.5. Предоставить в ФАДН России копии договоров с Исполнителями.
3.1.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Приложением N 3 к настоящему Соглашению.
3.1.7. Предоставить в территориальные органы Федерального казначейства документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для санкционирования операций при казначейском сопровождении настоящего Соглашения, а также договоров, заключаемых в рамках его исполнения.
3.1.8. Предоставлять в ФАДН России:
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, отчет об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению;
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению;
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в 20__ году согласно Приложению N 6 к настоящему Соглашению;
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации Мероприятий и конъюнктурный обзор по каждому Мероприятию.
3.1.9. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Некоммерческая организация не имеет право осуществлять перечисление средств субсидии <2>:
--------------------------------
<2> В соответствии с пунктом 7 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 380).
в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица (дочернего общества юридического лица), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк);
в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения);
на счета, открытые в банке юридическому лицу, за исключением:
оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;
оплаты фактически выполненных юридическим лицом работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, контрактами, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств;
возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, контрактами, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств и копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов);
на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с некоммерческой организацией контракты, договоры в рамках исполнения договоров (соглашений), условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением контрактов, договоров:
заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
заключаемых с федеральными бюджетными или автономными учреждениями.
3.3. ФАДН России обязано:
3.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.
3.3.2. Осуществлять проверки соблюдения Некоммерческой организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.
3.3.3. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Некоммерческая организация вправе:
3.4.1. Обращаться в ФАДН России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.4.2. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4.3. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии использовать в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, указанный остаток в соответствии с решением ФАДН России. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход федерального бюджета в случае, если потребность в нем не подтверждена ФАДН России.
3.5. ФАДН России вправе:
3.5.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принимать решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.
3.5.2. Согласовать в установленном порядке Некоммерческой организации использование на те же цели в очередном финансовом году остатка субсидии, образовавшегося на конец отчетного финансового года.
3.5.3. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам национальностей и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, Некоммерческой организацией указанные средства в размере предоставленной Субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется ФАДН России и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии с пунктом 19 Правил.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации ФАДН России подписанного Сторонами Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.1. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в судебном порядке.
7. Положение о расторжении соглашения
7.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, ФАДН России принимает решение о расторжении настоящего Соглашения.
7.2. При принятии решения, предусмотренного пунктом 7.1 настоящего Соглашения, ФАДН России направляет Некоммерческой организации уведомление о расторжении настоящего Соглашения с указанием причин расторжения настоящего Соглашения и объема средств Субсидии, подлежащих возврату.
7.3. Некоммерческая организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 7.2 настоящего Соглашения, обязана перечислить соответствующие средства в доход федерального бюджета.
8. Заключительные положения
8.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
а) подписанные Сторонами:
- Приложение N 1;
- Приложение N 2;
б) подписанные Некоммерческой организацией:
- Приложение N 3;
- Приложение N 4;
- Приложение N 5;
- Приложение N 6.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 1 (один) экземпляр - ФАДН России, 1 (один) экземпляр - Некоммерческой организации.
9. Платежные реквизиты и подписи сторон
Федеральное агентство по делам национальностей
Наименование некоммерческой организации
Адрес: 121069, г. Москва, Трубниковский пер., д. 19
Банковские реквизиты:
БИК
ИНН
КПП
ОКПО
ОКТМО
Адрес:
Банковские реквизиты:
БИК
ИНН
КПП
ОКПО
ОКТМО
(р/с, л/с)
Реквизиты органа УФК получателя бюджетных средств
реквизиты органа УФК
Руководитель (уполномоченное лицо)
Руководитель (уполномоченное лицо)
____________/__________________/
____________/__________________/
М.П.
М.П.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
Глава по БК
380
Единица измерения: тыс руб
по ОКЕИ
384
Наименование мероприятия
Код строки
Объем финансирования
1
2
3
01
ИТОГО
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
БК
380
Единица измерения: тыс руб
ОКЕИ
384
Наименование мероприятия в сфере духовно-просветительской деятельности, направленного на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
Код строки
Планируемое финансирование
всего
в том числе по кварталам:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
01
ИТОГО
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование мероприятия
Мероприятия в сфере духовно-просветительской деятельности, направленные на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
---------------------------------------
по ОКЕИ
642, 792
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Предусмотрено на год, всего
в том числе за:
I квартал
I полугодие
9 месяцев
1
2
3
4
5
6
Количество проведенных мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
ед.
Численность граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
чел.
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на 1 __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_____________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
-----------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование расходов федерального бюджета
_____________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб (с точностью до второго десятичного знака)
по ОКЕИ
383
Реквизиты Соглашения <*>
Код строки
Остаток Субсидии
Поступило средств Субсидии из федерального бюджета в текущем финансовом году
Произведено расходов (кассовый расход с начала года)
Восстановлено остатков субсидий прошлых лет в текущем финансовом году
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет
Остаток субсидии на конец отчетного периода
идентификатор
номер
дата
на начало отчетного года
всего
в том числе в объеме подтвержденной потребности
всего
в том числе подлежащий использованию в очередном финансовом году
всего
в том числе потребность в котором подтверждена в текущем финансовом году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
01
x
x
x
02
ИТОГО
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на 1 __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_____________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
------------------------------------------
Глава по БК
380
Периодичность: ежеквартальная, годовая
_____________________________
Единица измерения: тыс руб
по ОКЕИ
384
Соглашение с ФАДН России
Наименование мероприятия
Годы реализации мероприятия
Получено средств Субсидии из федерального бюджета с начала года
Израсходовано средств Субсидии по заключенным договорам, контрактам (кассовые расходы) на отчетную дату с начала года
Примечание
всего
в том числе с учетом:
номер и дата
объем финансирования
начало
завершение
средств Субсидии, потребность в которых подтверждена
средств, поступивших по заключенному соглашению с ФАДН России
всего
в том числе перечислен аванс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО
Приложение N 6
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N _____
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
--------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование мероприятия
Мероприятия в сфере духовно-просветительской деятельности, направленные на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
---------------------------------------
по ОКЕИ
642, 792
СОГЛАШЕНИЕ
дата
номер
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Предусмотрено на год
Выполнено
Отклонение
Причины
всего
в том числе на:
с начала отчетного года
за отчетный квартал
I квартал
I полугодие
9 месяцев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество проведенных мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
ед.
Численность граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
чел.