Приказ ФАДН России от 25.06.2025 N 127
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2025 г. N 127
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" ПО ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФАДН
РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ПЕРЕД ФАДН РОССИИ
В целях совершенствования организации работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в ФАДН России, повышения эффективности обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАДН России, его территориальных органов и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в центральном аппарате ФАДН России, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России.
2. Управлению делами:
организовать выделение телефонного номера для установки "телефона доверия" и телефонного аппарата с системой записи поступающих сообщений (функция "автоответчик"), а также обеспечить техническое сопровождение функционирования "телефона доверия";
назначить из числа федеральных государственных гражданских служащих отдела кадров и делопроизводства ответственных за организацию работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в центральном аппарате ФАДН России (далее - "телефон доверия").
3. Руководителям территориальных органов ФАДН России:
организовать в территориальных органах выделение телефонного номера для установки "телефона доверия" и телефонного аппарата с системой записи поступающих сообщений и функцией "автоответчик";
обеспечить в территориальных органах техническое сопровождение функционирования "телефона доверия";
организовать в территориальных органах работу с обращениями граждан и организаций, поступающими по "телефону доверия".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАДН России А.О. Ямкову.
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Утвержден
приказом ФАДН России
от 25.06.2025 N 127
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" ПО ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФАДН
РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ПЕРЕД ФАДН РОССИИ
1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в центральном аппарате ФАДН России, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России (далее - "телефон доверия").
2. "Телефон доверия" - канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности ФАДН России, его территориальных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, по вопросам противодействия коррупции, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФАДН России, его территориальных органов (за исключением должностей федеральных государственных гражданских служащих ФАДН России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации) (далее - гражданские служащие) и работников, замещающих отдельные должности на основании трудовых договоров в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, включенные в перечень должностей, утвержденный ФАДН России в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - работники), а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
3. По "телефону доверия" принимается и рассматривается информация о фактах:
коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих и (или) работников;
несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
несоблюдения гражданскими служащими и (или) работниками ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Информация о функционировании "телефона доверия" и о правилах приема обращений размещается на официальном сайте ФАДН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Противодействие коррупции" (подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции").
5. "Телефон доверия" устанавливается в отделе государственного заказа, административной и кадровой работы Управления делами ФАДН России, а также в каждом территориальном органе ФАДН России и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России.
6. "Телефон доверия" функционирует в ежедневном круглосуточном автоматическом режиме (функция "автоответчик").
7. Прием и запись обращений по "телефону доверия" осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 часов по московскому времени;
в пятницу - с 9.00 до 16.45 часов по московскому времени.
8. Время приема одного обращения в режиме работы автоответчика составляет не более 5 минут.
9. Примерный текст сообщения, который должен в автоматическом режиме воспроизводиться при соединении с абонентом:
"Здравствуйте. Вы позвонили по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции ФАДН России. Время Вашего обращения не должно превышать 5 минут. Пожалуйста, после звукового сигнала назовите свою фамилию, имя, отчество, представляемую организацию и передайте Ваше сообщение о фактах коррупции и иных нарушений коррупционного законодательства, совершенных государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАДН России, его территориальными органами или работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России. Анонимные обращения и обращения, не касающиеся коррупционных действий гражданских служащих и (или) работников, не рассматриваются. Для направления Вам ответа по существу поступившей информации сообщите свой почтовый или электронный адрес. Конфиденциальность Вашего обращения гарантируется.".
10. Все обращения, поступающие по "телефону доверия", не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в журнал регистрации обращений граждан и организаций, поступивших по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции ФАДН России (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку). Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати ФАДН России.
11. Обращения, поступающие по "телефону доверия", не относящиеся к информации о фактах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, анонимные обращения (без указания фамилии гражданина, направившего обращение), обращения на языке, отличном от государственного языка Российской Федерации, а также обращения, не содержащие почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, аудиозапись которых неразборчива (непонятна) или не позволяет определить суть обращения гражданина регистрируются в Журнале, рассматриваются и принимаются к сведению, но остаются без ответа.
12. Организацию работы "телефона доверия" осуществляют уполномоченные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате ФАДН России, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, которые:
1) фиксируют на бумажном носителе текст обращения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
2) регистрируют обращение в Журнале;
3) при наличии в обращении информации о фактах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, докладывают о них руководителю ФАДН России (территориальных органов или организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России);
4) анализируют обращения, поступившие по "телефону доверия", в целях разработки и реализации антикоррупционных мероприятий;
5) со дня поступления на "телефон доверия" аудио-обращений, не позднее трех рабочих дней осуществляют их перенос, на персональный компьютер ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате ФАДН России, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России.
13. Обращения, содержащие информацию о признаках и фактах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
14. Техническое сопровождение функционирования "телефона доверия" осуществляется отделом государственного заказа, административной и кадровой работы Управления делами ФАДН России.
15. Гражданские служащие, работники, получившие доступ к информации, полученной по "телефону доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Использование "телефона доверия" не по назначению, в том числе в служебных и личных целях, запрещено.
17. Информация об угрозах совершения террористических актов на объектах, территории ФАДН России, его территориальных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, совершения противоправных действий в отношении гражданских служащих и (или) работников организаций, поступившая по "телефону доверия", незамедлительно передается в структурное подразделение центрального аппарата ФАДН России, его территориальных органов и организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, на которое возложены функции по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности, или должностному лицу, на которое возложены такие функции.
18. Файлы с аудиозаписями обращений, поступивших на "телефон доверия", хранятся 2 года, после чего подлежат уничтожению.
Приложение N 1
к Порядку организации работы
"телефона доверия" по вопросам
противодействия коррупции
в центральном аппарате ФАДН
России, его территориальных
органах и организациях,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед ФАДН России,
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2025 N 127
(рекомендуемый образец)
Форма
Журнал
регистрации обращений граждан и организаций, поступивших
по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции
N п/п
Дата, время регистрации обращения
Краткое содержание обращения
Ф.И.О. абонента (при наличии информации)
Адрес, телефон абонента (при наличии информации)
Ф.И.О. государственного гражданского служащего, обработавшего обращение, подпись
Принятые меры
Приложение N 2
к Порядку организации работы
"телефона доверия" по вопросам
противодействия коррупции
в центральном аппарате ФАДН
России, его территориальных
органах и организациях,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед ФАДН России,
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2025 N 127
(рекомендуемый образец)
Форма
Обращение,
поступившее на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции
Дата, время:
(указывается дата, время поступления обращения на "телефон доверия" (число, месяц, год, час, минуты)
Фамилия, имя, отчество (при наличии), название организации:
(указывается Ф.И.О. гражданина, название организации
либо делается запись о том, что гражданин не сообщил Ф.И.О., название организации)
Место проживания гражданина, юридический адрес организации:
(указывается адрес, который сообщил гражданин,
либо делается запись о том, что гражданин адрес не сообщил)
Контактный телефон:
(номер телефона, с которого звонил и/или который сообщил гражданин,
либо делается запись о том, что телефон не определился и/или гражданин номер телефона не сообщил)
Содержание обращения:
Обращение принял:
(должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего сообщение)
Регистрационный номер в журнале
регистрации обращений __________________________
Дата регистрации обращений "__" __________ 20__ г.