Приказ Банка России от 19.08.2014 N ОД-2168
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2014 г. N ОД-2168
О СОВЕТЕ ПО АКТУАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 и частью 3 статьи 17 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" приказываю:
1. Создать при Банке России Совет по актуарной деятельности.
2. Утвердить Положение о Совете по актуарной деятельности согласно приложению к настоящему приказу.
Председатель
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение
к приказу Банка России
от 19 августа 2014 года N ОД-2168
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО АКТУАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" и определяет основные функции Совета по актуарной деятельности (далее - Совет), а также порядок его работы.
1.2. Совет действует при Банке России на постоянной основе, координирует деятельность саморегулируемых организаций актуариев и обеспечивает их взаимодействие с органами государственной власти и Банком России.
1.3. Совет в своей работе руководствуется указанным в пункте 1.1 настоящего Положения законом, иными федеральными законами, нормативными и иными актами Банка России, а также настоящим Положением.
Глава 2. Основные функции и права Совета
2.1. Совет осуществляет следующие функции:
выработка предложений о направлениях развития актуарной деятельности;
разработка и утверждение федеральных стандартов актуарной деятельности;
осуществление экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении актуарной деятельности;
взаимодействие по вопросам актуарной деятельности с научными организациями, образовательными организациями, международными профессиональными организациями актуариев;
консультирование Банка России, федеральных органов исполнительной власти по вопросам актуарной деятельности;
подготовка предложений по профессиональной подготовке актуариев и ответственных актуариев;
рассмотрение обращений саморегулируемых организаций актуариев.
2.2. Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, Совет вправе:
запрашивать у саморегулируемых организаций актуариев копию реестра членов такой организации, копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации актуариев, а также иные необходимые сведения и документы;
запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Банка России, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных, информацию, необходимую для выполнения своих функций;
приглашать на заседания Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Банка России, научных, общественных и иных организаций, ученых и специалистов;
направлять Банку России предложения о привлечении ученых и специалистов в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ;
создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к его работе ученых и специалистов, не входящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы (комиссии) по направлениям деятельности. Руководители рабочих групп (комиссий) и их состав определяются решением Совета;
утверждать в рамках своей компетенции документы, определяющие порядок работы созданных при Совете рабочих групп (комиссий);
направлять решения Совета участникам заседания Совета, федеральным органам исполнительной власти, общественным объединениям, научным и другим организациям, в том числе международным и иностранным;
направлять Банку России при необходимости предложения по проведению проверок деятельности саморегулируемых организаций актуариев.
Глава 3. Состав Совета
3.1. Персональный состав Совета формируется и утверждается руководителем структурного подразделения центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности.
3.2. В состав Совета входят:
3.2.1. Представители саморегулируемых организаций актуариев.
3.2.2. Не являющиеся членами саморегулируемых организаций актуариев представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, и представители Банка России.
3.2.3. Независимые эксперты, не являющиеся членами саморегулируемых организаций актуариев и не являющиеся представителями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, а также не являющиеся представителями Банка России.
3.3. Доля членов Совета, входящих в Совет на основании подпункта 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения, должна составлять не менее трети от общего числа членов Совета.
3.4. Доля членов Совета, входящих в Совет на основании подпункта 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Положения, должна составлять не менее четверти от общего числа членов Совета.
3.5. Не менее половины от общего числа членов Совета, входящих в Совет на основании подпункта 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения, подлежат ротации один раз в три года.
3.6. Председатель Совета и заместитель председателя Совета выбираются из числа членов Совета.
Председатель Совета и заместитель председателя Совета избираются сроком на два года. Решение об избрании и освобождении от должности председателя Совета и заместителя председателя Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета.
3.7. Общее число членов Совета не должно превышать 30 человек.
3.8. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
3.9. Председатель Совета осуществляет следующие функции:
организует работу Совета;
созывает заседание Совета, устанавливает дату, время, место, форму и порядок его проведения и председательствует на заседании Совета;
утверждает повестку дня заседания Совета;
представляет в Банк России годовой отчет о работе Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с саморегулируемыми организациями актуариев, Банком России, федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, научными и другими организациями, в том числе международными и иностранными, а также другими лицами.
3.10. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
3.11. Секретарь Совета назначается руководителем структурного подразделения центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности, из числа работников указанного структурного подразделения центрального аппарата Банка России.
3.12. Секретарь Совета осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета, ведет протоколы заседаний Совета, составляет списки лиц, приглашенных на заседания Совета.
Глава 4. Порядок работы Совета
4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Повестка дня заседания Совета, информация о дате, времени, форме, порядке и месте проведения заседания Совета направляются посредством электронной почты секретарем Совета членам Совета и приглашенным участникам заседания не позднее чем за 10 рабочих дней до дня заседания Совета. Материалы к заседаниям Совета направляются посредством электронной почты секретарем Совета не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Совета.
4.2. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности участия члена Совета в заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде и направить его посредством электронной почты не позднее одного рабочего дня до дня заседания Совета секретарю Совета.
4.3. Повестка дня заседания Совета формируется секретарем Совета на основе предложений членов Совета и утверждается председателем Совета. Повестка дня заседания Совета может быть изменена решением Совета.
4.4. Заседание Совета является правомочным (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее половины от общего числа его членов. При определении кворума учитываются мнения членов Совета, направленные секретарю Совета в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения. При отсутствии кворума заседание Совета переносится на другой день. Дату проведения перенесенного заседания Совета устанавливает председатель Совета.
4.5. По решению председателя Совета заседания Совета могут проводиться в дистанционной форме.
4.6. Решения Совета могут быть приняты путем очного голосования либо путем письменного опроса членов Совета (заочное голосование).
4.7. Решения Совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, принимаются большинством голосов членов Совета, принявших участие в заседании, а также направивших свое мнение по соответствующему вопросу секретарю Совета в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения. При равенстве голосов голос председателя Совета (в его отсутствие - заместителя председателя Совета) является решающим. Член Совета, не согласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к принятому решению.
4.8. Решения Совета оформляются протоколом, в котором указываются:
номер протокола;
дата, время и место проведения заседания Совета;
члены Совета, принявшие участие в заседании Совета, и приглашенные лица;
повестка дня заседания Совета;
вопросы, поставленные на голосование;
предложения и замечания членов Совета, принявших участие в заседании Совета, а также приглашенных лиц по вопросам повестки дня заседания Совета;
результаты голосования;
решения, принятые по вопросам, вынесенным на голосование;
особые мнения членов Совета.
4.9. Протокол подписывается председателем Совета (в его отсутствие - заместителем председателя Совета) и секретарем Совета. Протокол оформляется в течение пяти рабочих дней после дня проведения заседания Совета. Копия протокола направляется членам Совета посредством электронной почты вместе с необходимыми материалами.
4.10. Оригиналы протоколов хранятся в структурном подразделении Банка России, к компетенции которого отнесены вопросы регулирования и контроля актуарной деятельности.
4.11. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном в Банке России порядке.