Приказ АНО НАРК от 01.11.2023 N 137/23-ПР
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
"НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ"
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2023 г. N 137/23-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ И ТРЕБОВАНИЙ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ, пунктом 16 Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 11 июля 2022 г. N 410н, приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 года N 374н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" приказываю:
1. Утвердить одобренные Национальным агентством развития квалификаций (экспертное заключение Национального агентства развития квалификаций от 30 октября 2023 г. N 28/2023) наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий) (приложения 1, 2).
2. Департаменту систем оценки квалификаций (А.С. Перевертайло) внести соответствующие изменения в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации https://nok-nark.ru. Срок: 6 ноября 2023 г.
3. Департаменту информационных технологий (М.А. Щербакову) разместить на сайте АНО НАРК https://nark.ru информацию об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий). Срок: 6 ноября 2023 г.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.Е.ШАДРИН
Приложение 1
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
|
1. Наименование квалификации |
Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) (5 уровень квалификации) |
|
2. Номер квалификации |
12.01700.02 |
|
3. Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
|
4. Область профессиональной деятельности |
Обеспечение безопасности |
|
5. Вид профессиональной деятельности |
Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса) |
|
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации |
от 5 сентября 2023 г. N 17 |
|
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации |
N 137/23-ПР от 01.11.2023 г. |
8. Основание разработки квалификации:
|
Вид документа |
Полное наименование и реквизиты документа |
|
Профессиональный стандарт (при наличии) |
"Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н |
|
Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии) |
|
|
Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности |
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
|
Код (при наличии профессионального стандарта) |
Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) |
Трудовые действия |
Необходимые умения |
Необходимые знания |
Дополнительные сведения (при необходимости) |
|
A/01.5 |
Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) |
Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности) |
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|||||
|
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
|||||
|
Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории) |
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
||||
|
Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории) |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|||||
|
Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы |
|||||
|
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) |
|||||
|
Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории) |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
|||||
|
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) |
|||||
|
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями |
|||||
|
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) |
|||||
|
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем |
|||||
|
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности |
|||||
|
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности |
|||||
|
Информирование представителей, включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов |
|||||
|
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов или мест такого объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них |
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) |
||||
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
|||||
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
|||||
|
Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения их антитеррористической защищенности |
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) |
||||
|
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта |
|||||
|
Выработка предложений о присвоении категории или подтверждении (изменении) ранее присвоенной категории объекту (территории) |
Определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования |
||||
|
Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной им категории |
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности |
||||
|
Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории) |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования |
|||||
|
Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций) |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения |
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования |
||||
|
Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования |
||||
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
A/02.5 |
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Разработка комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), включая мероприятия по физической защите и пожарной безопасности |
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы |
|||||
|
Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) их руководителю (правообладателю) |
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности |
Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации |
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
||
|
Меры физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
|||||
|
Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов |
|||||
|
Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта |
|||||
|
Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
||||
|
Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории) |
|||||
|
Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи |
Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории) |
План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта |
|||
|
Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера |
|||||
|
Выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности |
|||||
|
Выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства |
|||||
|
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности |
||||
|
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
|||||
|
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты |
|||||
|
Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления |
|||||
|
Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории) |
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта |
||||
|
Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления |
|||||
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
|||||
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
|||||
|
Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории) |
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты |
||||
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
|||||
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
|||||
|
Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства |
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты |
||||
|
Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или в случае совершения террористического акта |
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта |
||||
|
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов |
|||||
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
A/03.5 |
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Оценка угрозы для работников и посетителей в случае совершения террористического акта на объекте (территории) |
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества |
|||||
|
Режимы усиления противодействия терроризму |
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
||||
|
Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
|||||
|
Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) |
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
||||
|
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов |
|||||
|
Выполнение поручений руководителя объекта (территории) по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) |
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования |
|||||
|
Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
|||||
|
Оказание первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
Оказывать первую помощь |
||||
|
Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции |
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Порядок оказания первой помощи |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
|
Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее |
Документ, цифровой ресурс |
Код по документу (ресурса) |
Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса) |
|
Специалист по безопасности Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности |
ОКЗ |
2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
|
ОКВЭД |
84.24 |
Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности |
|
|
ОКСО |
5.40.02.02 |
Правоохранительная деятельность |
11. Основные пути получения квалификации:
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты): -
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
2) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
15. Срок действия свидетельства: 3 года
Приложение 2
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
|
1. Наименование квалификации |
Специалист по управлению деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) (6 уровень квалификации) |
|
2. Номер квалификации |
12.01700.01 |
|
3. Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
4. Область профессиональной деятельности |
Обеспечение безопасности |
|
5. Вид профессиональной деятельности |
Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса) |
|
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации |
от 5 сентября 2023 г. N 17 |
|
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации |
N 137/23-ПР от 01.11.2023 г. |
8. Основание разработки квалификации:
|
Вид документа |
Полное наименование и реквизиты документа |
|
Профессиональный стандарт (при наличии) |
"Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н |
|
Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии) |
|
|
Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности |
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
|
Код (при наличии профессионального стандарта) |
Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) |
Трудовые действия |
Необходимые умения |
Необходимые знания |
Дополнительные сведения (при необходимости) |
|
B/01.6 |
Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) |
Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) |
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
||||
|
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) |
|||||
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|||||
|
Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории) |
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) |
|||||
|
Утверждение акта категорирования объекта (территории) |
Определять категорию объекта (территорию), подлежащую внесению в акт категорирования |
||||
|
Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории) |
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта |
||||
|
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
|||||
|
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) |
|||||
|
Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки |
|||||
|
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями |
||||
|
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них |
|||||
|
Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования |
|||||
|
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории) |
|||||
|
Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
|||||
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
|||||
|
B/02.6 |
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Анализ достаточности текущего комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности |
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Издание организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|||||
|
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
|||||
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|||||
|
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) |
|||||
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
|||||
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
|||||
|
Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности |
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
||||
|
Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) |
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
||||
|
Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или о совершении террористического акта |
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты |
||||
|
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта |
|||||
|
Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории) |
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов |
||||
|
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта |
|||||
|
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
||||
|
B/03.6 |
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ |
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
|
Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества |
|||||
|
Режимы усиления противодействия терроризму |
|||||
|
Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
|||||
|
Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
||||
|
Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта |
|||||
|
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов |
|||||
|
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования |
|||||
|
Организация выполнения поручений представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму |
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
|||||
|
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
|||||
|
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
|||||
|
Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Организация оказания первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
Оказывать первую помощь пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции |
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Порядок оказания первой помощи |
|||||
|
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
|||||
|
Организация выполнения поручений штаба контртеррористической операции |
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
||||
|
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
|
Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее |
Документ, цифровой ресурс |
Код по документу (ресурса) |
Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса) |
|
Начальник отделения, службы безопасности Руководитель структурного подразделения по безопасности Заместитель руководителя по безопасности Руководитель объекта (территории) |
ОКЗ |
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
|
ОКСО |
5.40.02.02 |
Правоохранительная деятельность |
|
|
5.38.03.04 |
Государственное и муниципальное управление |
11. Основные пути получения квалификации:
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты):
Не менее двух лет в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии среднего профессионального образования
Не менее одного года в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии высшего образования
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие высшего образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
2) Документ, подтверждающий наличие высшего образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
3) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
или
4) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
15. Срок действия свидетельства: 3 года