Постановление ЦИК России от 20.07.2016 N 26/252-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. N 26/252-7
О ПОРЯДКЕ
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА, И ПОРЯДКЕ УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 22 статьи 27, пунктом 9 статьи 28, пунктом 17 статьи 29, пунктом 15 статьи 30, пунктом 11 статьи 31, статьей 95 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, и Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (приложения N 1, 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 20 июля 2016 г. N 26/252-7
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
1. В Центральном архиве Центральной избирательной комиссии Российской Федерации подлежат хранению в течение пятнадцати лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва:
1.1. Протоколы заседаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), постановления ЦИК России, выписки из протоколов заседаний ЦИК России и документы к ним, в том числе документы, необходимые для заверения федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам и для регистрации федеральных списков кандидатов и списков кандидатов по одномандатным избирательным округам, представленные в ЦИК России в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
1.2. Копии письменных уведомлений ЦИК России о датах и местах проведения политическими партиями съездов, на которых рассматривались вопросы о выдвижении федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам.
1.3. Документы, представленные в ЦИК России уполномоченными представителями политических партий для заверения федеральных списков кандидатов и списков кандидатов по одномандатным избирательным округам:
письменные уведомления о выдвижении федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам;
федеральные списки кандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательным округам;
нотариально удостоверенные копии документов о государственной регистрации политических партий, выданные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации политических партий;
протоколы заседаний съездов политических партий с решением о выдвижении федеральных списков кандидатов, с решением съезда политической партии о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;
заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, данной политической партии, о его согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной Думы;
подписанные уполномоченным лицом политической партии официально заверенные постоянно действующими руководящими органами политических партий списки кандидатов - членов политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательным округам;
заверенные уполномоченными представителями политических партий копии паспортов (отдельных страниц паспортов, определяемых ЦИК России) или иных документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации, каждого из кандидатов;
копии документов о смене фамилии, или имени, или отчества кандидатов (представленных в отношении кандидатов, менявших фамилию, или имя, или отчество);
копии документов об образовании каждого из кандидатов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, заверенные уполномоченным представителем политической партии;
справки с основного места работы, копии трудовых книжек или иные документы каждого из кандидатов для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий), заверенные уполномоченным представителем политической партии;
документы, подтверждающие указанные кандидатами сведения о принадлежности к выдвинувшей их политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении, подписанные уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения политической партии, общественного объединения;
справки из законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;
сведения о размере и об источниках доходов каждого из кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах;
сведения о принадлежащем кандидату, включенному в федеральный список кандидатов, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей (при наличии указанного имущества прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на территории иностранного государства);
сведения о расходах кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, а также о расходах супруга кандидата и его несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход такого кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (при наличии указанного имущества прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности);
сведения о наименованиях политических партий;
эмблемы политических партий, описания которых содержатся в уставах политических партий;
решения уполномоченных органов политических партий о делегировании конкретным лицам полномочий заверять федеральные списки кандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательным округам;
письменные уведомления в ЦИК России об изменении одномандатных избирательных округов, по которым первоначально были выдвинуты кандидаты;
решения уполномоченных на то органов политических партий, определенных уставами политических партий или на съездах политических партий, об изменении одномандатных избирательных округов, по которым первоначально были выдвинуты кандидаты;
письменные согласия кандидатов об изменении одномандатных избирательных округов;
письменные уведомления в ЦИК России о выдвижении кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов, по одномандатному избирательному округу;
решения уполномоченных на то органов политических партий, определенных уставами политических партий или на съездах политических партий, о выдвижении кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов, по одномандатному избирательному округу;
письменные согласия кандидатов, выдвинутых в составе федерального списка кандидатов, по одномандатному избирательному округу.
1.4. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий для регистрации уполномоченных представителей политических партий, уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам и заверения списков уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам:
решения съездов политических партий либо решения органов, уполномоченных на то съездами политических партий, о назначении уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам;
списки уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам;
списки уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам;
заявление каждого уполномоченного представителя политической партии, уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам, уполномоченного представителя регионального отделения политической партии по финансовым вопросам о согласии быть уполномоченным представителем;
копии нотариально удостоверенных доверенностей уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам;
копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, каждого уполномоченного представителя политических партий по финансовым вопросам.
1.5. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий для регистрации федеральных списков кандидатов:
документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда политической партии;
сведения об изменениях в федеральных списках кандидатов, произошедших после их заверения, уточнениях и дополнениях в сведениях о каждом кандидате из федеральных списков кандидатов;
письменное уведомление кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
1.6. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий для регистрации доверенных лиц:
решения съездов либо иных уполномоченных органов политических партий о назначении доверенных лиц политических партий;
решения съездов политических партий о делегировании полномочий по назначению и отзыву доверенных лиц руководящим органам политических партий;
списки доверенных лиц;
заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;
копии приказов (распоряжений) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении гражданина Российской Федерации, находящегося на государственной или муниципальной службе.
1.7. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий при выбытии кандидатов, отзыве федеральных списков кандидатов и кандидатов по одномандатным избирательным округам:
заявление кандидата об отказе от дальнейшего участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
решения уполномоченных органов политических партий об исключении кандидатов из федеральных списков кандидатов, отзыве кандидатов по одномандатным избирательным округам;
решения съездов политических партий об отзыве федеральных списков кандидатов.
1.8. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий при назначении членов ЦИК России с правом совещательного голоса:
решения уполномоченных органов политических партий о назначении членов ЦИК России с правом совещательного голоса;
письменное заявление гражданина о согласии на назначение членом ЦИК России с правом совещательного голоса и копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
1.9. Заявления зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, об отказе от получения депутатских мандатов.
1.10. Документы, представляемые уполномоченными представителями политических партий при отзыве доверенных лиц политических партий, прекращении полномочий уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий и региональных отделений политических партий по финансовым вопросам:
решения уполномоченных органов политических партий об отзыве доверенных лиц политических партий;
решения уполномоченных органов политических партий о прекращении полномочий уполномоченных представителей политических партий и региональных отделений политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий и региональных отделений политических партий по финансовым вопросам.
1.11. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде, представленные политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов.
1.12. Документы, касающиеся назначения наблюдателей, аккредитации иностранных (международных) наблюдателей.
1.13. Первые экземпляры протоколов N 1 окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и протоколов N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и приобщенные к ним сводные таблицы о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов окружных избирательных комиссий, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения либо их заверенные копии, заверенная копия решения окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
1.14. Протокол ЦИК России о результатах выборов по федеральному избирательному округу и приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов по федеральному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным избирательным округам и особые мнения членов ЦИК России с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями.
1.15. Поступившие в ЦИК России жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
1.16. Копии приказов (иных документов) об освобождении избранных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо копии документов, удостоверяющих, что ими в трехдневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей.
1.17. Первые экземпляры отчетов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии города Байконура, федеральных органов исполнительной власти, принимавших участие в проведении выборов, о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
2. В Центральном архиве ЦИК России подлежат хранению не менее десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Документы, выделенные к уничтожению по результатам экспертизы их ценности, уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (приложение N 2).
2.1. Документы о результатах проверок соответствующими органами сведений, представленных кандидатами, включенными в федеральный список кандидатов.
2.2. Итоговые финансовые отчеты политических партий о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий.
2.3. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий (при представлении сведений публичного акционерного общества "Сбербанк России" на бумажном носителе).
2.4. Копия отчета ЦИК России палатам Федерального Собрания Российской Федерации о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств.
2.5. Сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов соответствующих региональных отделений политических партий, кандидатов по субъекту Российской Федерации.
3. В Центральном архиве ЦИК России хранятся не менее пяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <2>:
--------------------------------
<2> См. примечание к п. 2.
3.1. Первичные финансовые документы, приложенные к итоговым финансовым отчетам политических партий, подтверждающие поступление и расходование средств избирательных фондов политических партий; справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета политической партии.
3.2. Результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды политических партий.
3.3. Документы, касающиеся аккредитации представителей средств массовой информации при проведении выборов.
3.4. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов кандидатов, уведомления о готовности выполнить работу, предоставить услуги.
3.5. Сведения об учете объема и стоимости оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, представленные общероссийскими организациями телерадиовещания, редакциями общероссийских периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий и типографиями.
3.6. Сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации).
3.7. Акты, приложенные к первым экземплярам протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.
3.8. Акты, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поступившие из нижестоящих избирательных комиссий.
4. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей и список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, являются документами, содержащими персональные данные. Указанные документы и копии документов, подтверждающие оплату изготовления подписных листов, а также оставшиеся в резерве ЦИК России неиспользованные специальные знаки (марки) для защиты от подделок заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва хранятся в ЦИК России не менее года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
5. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации хранятся не менее пяти лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения субъекта Российской Федерации следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва:
5.1. Протоколы заседаний избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, постановления избирательной комиссии и документы к ним.
5.2. Вторые экземпляры протоколов N 1 окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и протоколов N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по федеральному избирательному округу, включающих в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов окружной избирательной комиссии, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поступивших в комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, и принятых по ним решений.
5.3. Список членов окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.
5.4. Документы, касающиеся регистрации уполномоченных представителей региональных отделений политической партии по финансовым вопросам:
заверенные ЦИК России копии списков уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, поступившие из ЦИК России;
решение уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии о создании избирательного фонда регионального отделения политической партии в субъекте Российской Федерации;
решение съезда политической партии либо решение органа, уполномоченного на то съездом политической партии, о назначении уполномоченных представителей региональных отделений политической партии по финансовым вопросам;
копии нотариально удостоверенных доверенностей уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам;
копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, каждого уполномоченного представителя регионального отделения политической партии по финансовым вопросам;
копии решений уполномоченных на то органов политических партий о прекращении полномочий уполномоченных представителей регионального отделения политической партии по финансовым вопросам.
5.5. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде, представленные политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, на территории которого будут распространяться эти материалы.
6. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации хранятся не менее десяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <3>:
--------------------------------
<3> См. примечание к п. 2.
6.1. Копия отчета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о поступлении средств федерального бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
6.2. Отчеты территориальных избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
6.3. Отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
6.4. Итоговые финансовые отчеты региональных отделений политических партий, создавших избирательный фонд.
7. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации хранятся не менее пяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <4>:
--------------------------------
<4> См. примечание к п. 2.
7.1. Первичные финансовые документы, приложенные к копии отчета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, к отчетам иных избирательных комиссий, о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
7.1. Оставшиеся в резерве избирательной комиссии субъекта Российской Федерации неиспользованные специальные знаки (марки) для защиты от подделок заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва подлежат хранению в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
7.2. Документы, касающиеся аккредитации представителей средств массовой информации при проведении выборов.
7.3. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов кандидатов, уведомления о готовности выполнить работу, предоставить услуги.
7.4. Сведения об учете объема и стоимости оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, и кандидату, выдвинутому в порядке самовыдвижения, представленные региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий, типографиями.
7.5. Акты, приложенные ко вторым экземплярам протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов или об итогах голосования.
7.6. Акты, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поступившие из нижестоящих избирательных комиссий.
8. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии хранятся не менее пяти лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения субъекта Российской Федерации следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва:
8.1. Протоколы заседаний окружной избирательной комиссии, постановления (решения) избирательной комиссии и документы к ним.
8.2. Документы, представленные кандидатами, выдвинутыми политическими партиями и включенными в заверенный ЦИК России список кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения:
письменное уведомление о самовыдвижении гражданина Российской Федерации в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу;
копия заверенного ЦИК России списка кандидатов (заверенные выписки из указанного списка), выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, поступившая из ЦИК России;
копии заявлений каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам данной политической партией, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной Думы, поступившие из ЦИК России;
заявления кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, об их согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной Думы;
копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определяемых ЦИК России) или иных документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации, кандидата;
копии документов о смене фамилии, или имени, или отчества кандидатов (представленных в отношении кандидатов, менявших фамилию, или имя, или отчество);
копии документов об образовании каждого из кандидатов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;
справки с основного места работы, копии трудовых книжек или иные документы каждого из кандидатов для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - о роде занятий);
сведения о размере и об источниках доходов и имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах;
сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей (при наличии указанного имущества прилагаются копии документов, подтверждающих права собственности на территории иностранного государства);
сведения о расходах кандидата, а также о расходах супруга кандидата и его несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход такого кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (при наличии указанного имущества прилагаются копии документов, подтверждающих права собственности);
документы, подтверждающие указанные кандидатами сведения о принадлежности к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении, подписанные уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения политической партии, общественного объединения;
копия документа об осуществлении полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования на непостоянной основе;
заявления кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу, о назначении (отзыве) доверенных лиц и заявления граждан о согласии быть доверенным лицом.
8.3. Документы, представляемые для регистрации кандидата, выдвинутого политической партией по одномандатному избирательному округу или в порядке самовыдвижения:
документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата;
сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных;
письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
8.4. Заявления кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, об отказе от участия в выборах.
8.5. Заявления политических партий об отзыве выдвинутых ими по одномандатному избирательному округу зарегистрированных кандидатов.
8.6. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде, представленные кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения.
8.7. Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории по одномандатному и федеральному избирательным округам, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, несогласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решений территориальной избирательной комиссии.
8.8. Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий.
9. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии хранятся не менее десяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <5>:
--------------------------------
<5> См. примечание к п. 2.
9.1. Итоговые финансовые отчеты кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
9.2. Документы о результатах проверок соответствующими органами сведений, представленных кандидатом, выдвинутым политической партией по одномандатному избирательному округу или в порядке самовыдвижения.
10. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии хранятся не менее пяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы:
10.1. Первичные финансовые документы, приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов, подтверждающие поступление и расходование средств.
10.2. Результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов.
10.3. Сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации).
10.4. Акты, приложенные к первым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
11. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, являются документами, содержащими персональные данные. Указанные документы и копии документов, подтверждающие оплату изготовления подписных листов, хранятся в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации при возложении на нее полномочий окружной избирательной комиссии не менее года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
12. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее пяти лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения на территории субъекта Российской Федерации следующие документы:
12.1. Протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, постановления (решения) избирательной комиссии и документы к ним.
12.2. Списки членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.
12.3. Документы участковых избирательных комиссий, переданные согласно пункту 16 настоящего Порядка.
13. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее десяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <6>:
--------------------------------
<6> См. примечание к п. 2.
13.1. Копии отчетов территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.
14. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее пяти лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы <7>:
--------------------------------
<7> См. примечание к п. 2.
14.1. Вторые экземпляры протоколов N 1 и N 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории по одномандатному и федеральному избирательным округам, включающих полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поступивших в территориальную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии.
14.2. Вторые экземпляры протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии.
14.3. Акты, приложенные ко вторым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, к первым и вторым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
15. В территориальной избирательной комиссии подлежат обязательному хранению в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а по истечении срока хранения уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:
опечатанные избирательные бюллетени;
опечатанные открепительные удостоверения;
заявления избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения;
неиспользованные специальные знаки (марки) для избирательных бюллетеней и специальные знаки (марки) для защиты от подделки заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения;
листы от использованных специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней и заявлений избирателей;
неиспользованные избирательные бюллетени;
неиспользованные открепительные удостоверения;
списки избирателей;
заявления о включении в список избирателей в месте временного пребывания;
заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений;
заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.
16. В участковой избирательной комиссии хранятся не более чем до дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы постоянного хранения:
16.1. Протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, постановления (решения) избирательной комиссии и документы к ним.
16.2. Списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.
17. Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования, составленные участковыми избирательными комиссиями, сформированными за пределами территории Российской Федерации, вместе с приобщенными к ним особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившими в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобами (заявлениями) на нарушение Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями участковой избирательной комиссии, а также составленными комиссией жалобами и реестрами представляются в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности способом, обеспечивающим сохранение избирательной документации и доставку ее по назначению. Вся избирательная документация избирательных участков, образованных за пределами Российской Федерации, включая избирательные бюллетени, хранится в помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по согласованию с их руководителями, а затем согласно срокам хранения, установленным настоящим Порядком, передается при первой возможности в вышестоящую избирательную комиссию или уничтожается по акту в установленном порядке.
18. Решение об определении архива, в который передаются документы окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий на постоянное хранение, принимается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела.
19. Ответственность за сохранность избирательной документации постановлением (решением) соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
20. Государственные органы, государственные организации и учреждения, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении установленных сроков хранения, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.
21. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие государственные, районные, городские архивы.
Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.
22. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно Порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
Приложение N 2
Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 20 июля 2016 г. N 26/252-7
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, только после проведения экспертизы их ценности и утверждения описей дел постоянного хранения Экспертно-проверочной комиссией Государственного архива Российской Федерации или соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела <8>.
--------------------------------
<8> За исключением документов, указанных в 4, 7.1, 11, 15 Порядка хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, и Порядка уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, которые уничтожаются через год после официального опубликования результатов выборов.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на кусочки размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путем сжигания в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.
Приложение
к Порядку уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением
выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации седьмого созыва
N п/п
Заголовок дела или групповой заголовок документов
Крайние даты дела (документов)
Номера описей
Индекс дела по номенклатуре или номер дела по описи
Кол-во ед. хр.
Сроки хранения и номера статей по перечню
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8