Постановление ЦИК России от 28.02.2020 N 240/1783-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2020 г. N 240/1783-7
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года N 32-рп, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Использовать при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - общероссийское голосование) на участках для голосования технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) согласно приложению N 1.
2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации могут самостоятельно принимать решение о резерве КОИБ, который должен составлять не более 5 процентов от их общего количества в соответствующем субъекте Российской Федерации.
3. КОИБ не используются при голосовании:
на участках для голосования, образованных в местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях;
на участках для голосования, на которых количество передаваемых участковой избирательной комиссии бюллетеней для голосования не позволит осуществить тестирование и проведение тренировки в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке.
4. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:
организовать подготовку и использование КОИБ на участках для голосования на территории субъекта Российской Федерации при проведении общероссийского голосования;
определить перечень участков для голосования, на которых будут использоваться КОИБ, и не позднее чем за десять дней до дня голосования представить его в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (форма и вариант заполнения приведены в приложении N 2). В случае внесения изменений в перечень участков для голосования, на которых будут использоваться КОИБ, указанную информацию представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в день принятия решения соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации;
обеспечить ввод в базу данных ГАС "Выборы" информации об участках для голосования, оснащаемых КОИБ, не позднее чем за десять дней до дня голосования;
представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчеты о результатах использования КОИБ при проведении общероссийского голосования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем через пять дней после определения результатов общероссийского голосования (примерная структура и содержание разделов отчета приведены в приложении N 3);
представить в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" журналы обращений участковых комиссий на "горячую линию" технической поддержки использования КОИБ не позднее чем через пять дней после определения результатов общероссийского голосования (форма и вариант заполнения приведены в приложении N 4).
5. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (О.В. Боброва), федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) оказывать избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации методическую помощь в организации применения КОИБ при проведении общероссийского голосования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
Приложение N 1
к постановлению
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2020 г. N 240/1783-7
КОЛИЧЕСТВО
УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ОСНАЩАЕМЫХ КОИБ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п
Субъект Российской Федерации
Количество участков для голосования, оснащаемых КОИБ (без учета резерва)
1
Республика Адыгея (Адыгея)
41
2
Республика Алтай
15
3
Республика Башкортостан
230
4
Республика Бурятия
94
5
Республика Дагестан
99
6
Республика Ингушетия
22
7
Кабардино-Балкарская Республика
69
8
Республика Калмыкия
22
9
Карачаево-Черкесская Республика
44
10
Республика Карелия
134
11
Республика Коми
65
12
Республика Крым
260
13
Республика Марий Эл
84
14
Республика Мордовия
66
15
Республика Саха (Якутия)
44
16
Республика Северная Осетия - Алания
66
17
Республика Татарстан (Татарстан)
44
18
Республика Тыва
20
19
Удмуртская Республика
140
20
Республика Хакасия
64
21
Чеченская Республика
44
22
Чувашская Республика - Чувашия
132
23
Алтайский край
208
24
Забайкальский край
73
25
Камчатский край
39
26
Краснодарский край
141
27
Красноярский край
407
28
Пермский край
219
29
Приморский край
153
30
Ставропольский край
66
31
Хабаровский край
85
32
Амурская область
73
33
Архангельская область
140
34
Астраханская область
204
35
Белгородская область
111
36
Брянская область
88
37
Владимирская область
60
38
Волгоградская область
158
39
Вологодская область
90
40
Воронежская область
220
41
Ивановская область
111
42
Иркутская область
142
43
Калининградская область
90
44
Калужская область
88
45
Кемеровская область - Кузбасс
100
46
Кировская область
192
47
Костромская область
66
48
Курганская область
64
49
Курская область
110
50
Ленинградская область
154
51
Липецкая область
162
52
Магаданская область
35
53
Московская область
1100
54
Мурманская область
70
55
Нижегородская область
370
56
Новгородская область
44
57
Новосибирская область
326
58
Омская область
240
59
Оренбургская область
413
60
Орловская область
66
61
Пензенская область
110
62
Псковская область
89
63
Ростовская область
172
64
Рязанская область
128
65
Самарская область
338
66
Саратовская область
289
67
Сахалинская область
35
68
Свердловская область
382
69
Смоленская область
84
70
Тамбовская область
66
71
Тверская область
90
72
Томская область
150
73
Тульская область
110
74
Тюменская область
120
75
Ульяновская область
140
76
Челябинская область
229
77
Ярославская область
301
78
Город Москва
2000
79
Город Санкт-Петербург
352
80
Город Севастополь
185
81
Еврейская автономная область
10
82
Ненецкий автономный округ
16
83
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
133
84
Чукотский автономный округ
4
85
Ямало-Ненецкий автономный округ
13
Итого
13 823
Приложение N 2
к постановлению
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2020 г. N 240/1783-7
(форма, образец)
Перечень
участков для голосования, оснащенных КОИБ-2010, КОИБ-2017 при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
а) общие сведения
Федеральный округ
Код субъекта
Субъект Российской Федерации
Количество образованных участков для голосования
Общая численность участников голосования
Количество КОИБ-2010 и КОИБ-2017, переданных в безвозмездное пользование ИКСРФ, количество КОИБ-2017, закупленных самостоятельно
Количество и процент участков для голосования, оснащаемых КОИБ, от общего их количества
1
2
3
4
5
6
7
8
ПФО
58
Энская область
765
2 235 450
100 (КОИБ-2010)
23 (КОИБ-2017)
117
15%
б) перечень участков для голосования, оснащаемых соответственно КОИБ-2010 и КОИБ-2017
Федеральный округ
Код субъекта
Субъект Российской Федерации
Номера участков для голосования, оснащаемых КОИБ (указать тип КОИБ-2010 или КОИБ-2017)
Численность участников голосования
Наименование голосования
Адрес местонахождения помещения для голосования
1
2
3
4
5
6
7
ПФО
58
Энская область
174 (КОИБ-2010 или
КОИБ-2017)
1234
Общероссийское голосование
г. Энск,
ул. Энская, 115
Председатель
(наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"__" ____________ 2020 года
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).
2. Графы таблиц должны заполняться в следующих форматах: графы 2, 4, 5 обеих таблиц и графы 6 - 7 таблицы "а" - "Общий"; графа 8 таблицы "а" - "Процентный"; графы 1, 3 обеих таблиц и графы 6 - 7 таблицы "б" - "Текст".
3. Заполнение сведений об участках для голосования производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
Примечание. 1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: XX_сведения_участок_КОИБ, где XX - код субъекта.
2. В форме сведений приведены отдельные примеры заполнения.
Приложение N 3
к постановлению
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2020 г. N 240/1783-7
Примерная структура и содержание
разделов отчета о результатах использования КОИБ
на участках для голосования при проведении общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию
Российской Федерации
1. Общие сведения о применении КОИБ в субъекте Российской Федерации:
дата проведения общероссийского голосования;
общее количество образованных участков для голосования на территории субъекта Российской Федерации;
количество КОИБ, переданных ИКСРФ в безвозмездное пользование;
количество КОИБ, закупленных самостоятельно;
общее количество участков для голосования, оснащенных КОИБ, в каких населенных пунктах они находятся и их количество в каждом населенном пункте;
количество членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, подготовленных в качестве операторов КОИБ, и анализ опыта их работы в качестве операторов КОИБ.
2. Результаты функционирования КОИБ.
2.1. В день, предшествующий дню голосования:
общее количество обращений, поступивших на "горячую линию" технической поддержки, из них: количество обращений, потребовавших технических консультаций, количество обращений, потребовавших выездов технических специалистов (перечислить другие имевшие место обращения);
общее количество возникших при проведении тренировки нештатных ситуаций на КОИБ, причины их возникновения и количество случаев по каждой из них;
количество случаев замены составных частей КОИБ, их наименования и причины замены (если таковые были);
результаты ввода тестовых протоколов в базу данных ГАС "Выборы" по окончании тренировки.
2.2. В день голосования:
своевременность открытия помещений участков для голосования с КОИБ (при наличии случаев несвоевременного открытия участков для голосования указать их количество, номера и причины задержки по каждому);
количество и номера участков для голосования, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик для голосования), с указанием причин по каждому;
общее количество возникших в день голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них;
количество неустраненных нештатных ситуаций и решения, принятые комиссиями по ним;
количество и номера участков для голосования, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ, с указанием причин по каждому;
время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на участках для голосования, оснащенных КОИБ;
количество и номера участков для голосования, получивших протоколы об итогах голосования путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому;
количество и номера участков для голосования, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому.
3. Результаты ввода протоколов об итогах голосования с участков для голосования, оснащенных КОИБ, в базу данных ГАС "Выборы":
количество участков для голосования, данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации);
количество и номера участков для голосования, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации) повторно;
количество и номера участков для голосования, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" вручную (не путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, и не с ключевого носителя информации), с указанием причин по каждому.
4. Организация технического сопровождения использования КОИБ и работы "горячей линии":
наименование организации, осуществляющей техническое сопровождение и работу на "горячей линии";
качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций и другим видам услуг с указанием имевших место недостатков;
минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от __ минут до __ минут);
наличие фактов отключения электропитания (количество и номера участков для голосования, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому).
5. Организация работы участковых избирательных комиссий по подготовке и использованию при голосовании КОИБ:
организация работы по информированию наблюдателей и представителей средств массовой информации об использовании КОИБ при проведении голосования;
качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов о порядке голосования с использованием КОИБ и других информационных материалов);
иные мероприятия.
6. Сведения о заявлениях (жалобах, замечаниях), касающихся использования КОИБ:
количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний).
Из них:
от наблюдателей, от участников голосования;
содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения.
7. Отзывы участников голосования, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей и представителей средств массовой информации об использовании при голосовании КОИБ.
Председатель Избирательной комиссии
(наименование субъекта Российской Федерации)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"__" ________ 2020 года
Примечание. В отчете может быть отражена и другая информация, в том числе статистические сведения, касающиеся результатов использования КОИБ.
Приложение N 4
к постановлению
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2020 г. N 240/1783-7
(форма, образец)
ЖУРНАЛ
обращений участковых избирательных комиссий на "горячую линию" технической поддержки использования КОИБ при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
N п/п
Код субъекта
Дата обращения (доклада)
Время обращения (доклада)
Номер участка
Наименование ТИК
Номер сканера КОИБ
Тип используемого ТСПГ (КОИБ-2010 К, КОИБ-2017 А, КОИБ-2017 Б)
Содержание обращения (доклада)
Решение по обращению (консультация/выезд техника/прием информации)
Причина нештатной ситуации
Способ восстановления
Время решения проблемы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
23
12.04.20
9:25
103
Армавирская
1235
КОИБ-2010 К
Загрязнение линейки
Консультация
Линейка испачкана пастой от шариковой ручки
Очистка линейки оператором КОИБ
9:35
3
23
12.04.20
14:08
127
Белоглинская
1257
КОИБ-2017А
Выдается сообщение - двойной лист
Выезд техника
Загрязнение линейки типографской краской с бюллетеня
Очистка линейки техником
14:30
4
23
12.04.20
20.05
103
Армавирская
1235
КОИБ-2017 Б
Не печатает принтер
Выезд техника
Закончился тонер
Замена картриджа
20.15
Председатель Избирательной комиссии
(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель информационного центра Избирательной комиссии
(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ________ 2020 года
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).
2. Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 - формат "Общий", графа 3 - формат "Дата", графы 4, 13 - формат "Время".
3. Заполнение журнала производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
4. В графе 8 заполняется тип ТСПГ: КОИБ-2010 К - КОИБ-2010 модели 17404049.438900.001, КОИБ-2017 А - КОИБ-2017 модели 17404049.5013009.008-01, КОИБ-2017 Б - КОИБ-2017 модели БАВУ.201119.013.
Примечание. 1. Файлу электронной версии журнала присвоить наименование: XX_журнал_КОИБ, где XX - код субъекта.
2. В шаблоне журнала приведены отдельные варианты его заполнения.