Постановление ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководствуясь пунктом 11 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное Постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (в редакции Постановления ЦИК России от 29 декабря 2005 года N 164/1084-4), с учетом изменений, внесенных Постановлением ЦИК России от 19 ноября 2008 года N 138/1017-5, следующие изменения:
1) в пункте 1.6:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"некорректные сведения - выявленные средствами визуального или автоматического формально-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;";
б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"повторяющаяся запись - уникальные персональные данные либо совокупность персональных данных, которые на момент ввода в базу данных уже содержатся в территориальном фрагменте либо обнаруживаются в иных территориальных (муниципальных, региональных) фрагментах на момент контроля базы данных;";
в) абзацы девятый - пятнадцатый считать соответственно абзацами десятым - шестнадцатым;
г) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"региональный, муниципальный, территориальный фрагмент базы данных - часть базы данных, которая формируется и ведется на КСА ИКСРФ, КСА ИКМО, КСА ТИК ГАС "Выборы" соответственно;";
д) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"региональный, муниципальный, территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума - часть Регистра избирателей, участников референдума, которая формируется и ведется на КСА ИКСРФ, КСА ИКМО, КСА ТИК ГАС "Выборы" соответственно;";
2) дополнить пунктом 2.4.6 следующего содержания:
"2.4.6. Постановкой на воинский учет по завершении военной службы по призыву, в случае если место жительства гражданина находится на соответствующей территории.";
3) дополнить пунктом 2.4.7 следующего содержания:
"2.4.7. Окончанием срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.";
4) пункт 2.7:
а) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"о фактах сдачи паспорта лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации;";
б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;
5) пункт 2.8 после слова "умершим," дополнить словами "а также об изменении актовых записей в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица,";
6) пункт 2.9 после слов "не реже чем один раз в три месяца" дополнить словами "(в т.ч. по завершении призыва)";
7) дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:
"2.9.1. Органы, осуществляющие воинский учет, не реже чем один раз в три месяца сообщают о гражданах, вставших на воинский учет по завершении военной службы по призыву, главе местной администрации по месту жительства гражданина по форме N 1.5риур.1 (приложение N 14 к настоящему Положению).";
8) пункт 2.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если место жительства гражданина находится на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, в которую поступили указанные выше сведения, в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения передает их по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.";
9) дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. Глава местной администрации сообщает соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведения о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов для учета в работе по формированию и ведению территориальных фрагментов Регистра избирателей, участников референдума в порядке, утверждаемом избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.";
10) абзац второй пункта 3.1 дополнить словами ", системные администраторы КСА избирательных комиссий городских округов, имеющих территориальное деление (далее - КСА ИКМО)";
11) пункт 3.3 после слов "КСА ТИК," дополнить словами "КСА ИКМО,";
12) пункт 3.6 признать утратившим силу;
13) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Сведения о гражданине, внесенные в базу данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории, изменяются в связи с:
3.7.1. Изменением персональных данных гражданина.
3.7.2. Снятием гражданина с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3.7.3. Призывом гражданина на военную службу, если его место жительства находится на этой территории.
3.7.4. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
3.7.5. Регистрацией факта смерти гражданина, в том числе в связи с решением об объявлении гражданина умершим, а также изменением актовых записей в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица.
3.7.6. Вступлением в силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
3.7.7. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.
3.7.8. Постановкой на воинский учет гражданина по завершении военной службы по призыву, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.
3.7.9. Прекращением гражданства Российской Федерации при поступлении сведений о сдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
3.7.10. Окончанием срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.";
14) пункт 3.8 после слов "передаются на" дополнить словами "КСА ИКМО,";
15) пункт 3.9 после слов "некорректных сведений" дополнить словами "и повторяющихся записей";
16) дополнить пунктом 3.9.1 следующего содержания:
"3.9.1. В случае если при контроле базы данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" были выявлены сведения о гражданах, срок военной службы по призыву которых истек более чем шесть месяцев назад и в отношении которых не поступала информация о постановке на воинский учет в соответствии с пунктами 2.9 и 2.14 настоящего Положения, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.9 настоящего Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования и избирательной комиссией субъекта Российской Федерации вносятся соответствующие изменения в территориальный фрагмент Регистра.
В случае если при контроле базы данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" были выявлены сведения о гражданах, срок отбывания наказания которых истек более шести месяцев назад, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.9 настоящего Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования и избирательной комиссией субъекта Российской Федерации вносятся соответствующие изменения в территориальный фрагмент Регистра.
В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" в течение трех кварталов подряд были выявлены одни и те же повторяющиеся записи, включенные в различные территориальные фрагменты Регистра в одном субъекте Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет эти повторяющиеся записи для проверки в территориальный орган ФМС России. Результаты проверки включаются в очередные сведения, передаваемые главе местной администрации в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.
В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах одного субъекта Российской Федерации, то сведения об этом направляются на КСА ТИК ГАС "Выборы" по новому месту жительства гражданина в соответствии с регламентом.";
17) пункт 3.10 после слов "некорректных сведениях" дополнить словами "и повторяющихся записях";
18) дополнить пунктом 3.10.1 следующего содержания:
"3.10.1. В случае если при контроле базы данных на КСА ЦИК России ГАС "Выборы" были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах Российской Федерации, то сведения об этом направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по новому месту жительства гражданина в соответствии с регламентом.";
19) пункт 4.10 после слов "а также Министерством иностранных дел Российской Федерации" дополнить словами "и главой администрации города Байконур";
20) приложение N 1 изложить в новой редакции (приложение N 1);
21) приложение N 2 после слова "Примечание" дополнить сноской "<3>" следующего содержания:
"<3> При наличии сведений о паспорте умершего указывается серия и номер паспорта.";
22) приложение N 3 изложить в новой редакции (приложение N 2);
23) приложение N 4 изложить в новой редакции (приложение N 3);
24) дополнить приложением N 14 (приложение N 4).
2. Установить, что пункты 3.1, 3.3, 3.8 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (в редакции настоящего Постановления) применяются после принятия решения о включении комплекса средств автоматизации избирательной комиссии муниципального образования в состав регионального фрагмента ГАС "Выборы", но не ранее 1 января 2013 года.
3. Предложить высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, главам местных администраций муниципальных районов, городских округов до 27 марта 2011 года внести соответствующие изменения в решения, обеспечивающие функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации.
4. Предложить Министерству обороны Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Федеральной миграционной службе, Федеральной службе исполнения наказаний довести настоящее Постановление до сведения соответствующих территориальных органов, подведомственных учреждений.
5. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации довести настоящее Постановление до сведения глав местных администраций муниципальных районов, городских округов, глав управ районов Москвы, глав администраций районов Санкт-Петербурга, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий городских округов, имеющих территориальное деление.
6. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов), Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Е.В. Мячин) до 1 марта 2011 года представить на рассмотрение ЦИК России проект соответствующих изменений в Регламент применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденный Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2006 года N 172/1112-4.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.А. Кулясову.
8. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
Приложение N 1
к Постановлению ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5
"Приложение N 1
к Положению о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
(в редакции Постановления ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5)
Форма N 1.1риур
--------------------------------
<1> В отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания.
<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
<3> Для лиц, снятых с регистрационного учета по месту жительства, лиц, которым выданы и заменены паспорта гражданина Российской Федерации, указывается основание для совершения указанных действий, для вынужденных переселенцев - срок регистрации по месту пребывания. При постановке на регистрационный учет указывается предыдущее место жительства. При изменении иных персональных данных указываются предыдущие данные.
<4> Сведения о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации предоставляются только уполномоченным органом.
<5> Указываются реквизиты нового и замененного паспортов гражданина Российской Федерации.".
Приложение N 2
к Постановлению ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5
"Приложение N 3
к Положению о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
(в редакции Постановления ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5)
Форма N 1.3риур
--------------------------------
<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военное учебное заведение было расположено за пределами территории муниципального образования", при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.
<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.".
Приложение N 3
к Постановлению ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5
"Приложение N 4
к Положению о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
(в редакции Постановления ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5)
Форма N 1.4риур
--------------------------------
<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых было расположено за пределами территории субъекта Российской Федерации, где находится место (места) лишения свободы", при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.
<2> При отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации не заполняется, при этом в примечании указывается, что паспорт отсутствует.".
Приложение N 4
к Постановлению ЦИК России
от 22 декабря 2010 г. N 232/1517-5
"Приложение N 14
к Положению о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
Форма N 1.5риур.1
--------------------------------
<1> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.".