Постановление ЦИК России от 03.07.2019 N 209/1602-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 г. N 209/1602-7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ 2017 НА ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ, ПРОВОДИМЫХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "в" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктом 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 февраля 2018 года N 139/1148-7, следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 1.1 слова "математических) соотношений данных" заменить словами "общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
2) в абзаце седьмом пункта 2.1 слово "соотношения)" заменить словами "и иные (логические и общематематические) соотношения данных, установленные нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
3) в пункте 2.2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Помещение для голосования, кроме установленных законом требований, до начала развертывания КОИБ-2017 должно быть оборудовано стационарной или переносной электрической розеткой, расположенной на расстоянии не более 3-х метров от места установки КОИБ-2017.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Все технические средства, входящие в состав КОИБ-2017, должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии и лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования, в течение всего времени работы комиссии в день голосования, в том числе во время проведения тестирования в день голосования.
При организации видеонаблюдения в помещениях для голосования КОИБ-2017 должны полностью находиться в зоне видимости камер видеонаблюдения.";
4) предложение второе абзаца четвертого раздела 3 изложить в следующей редакции:
"На месте склейки на конверте (конвертах) ставится печать комиссии, передающей исходные данные в машиночитаемом коде и ключевой носитель информации.";
5) в абзаце пятом пункта 3.3 слова ", логическими и иными соотношениями)" заменить словами "и иными (логическими и общематематическими) соотношениями данных, установленными нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
6) в разделе 6:
а) предложение третье абзаца первого изложить в следующей редакции:
"Полученные распечатки операторы КОИБ-2017 передают председателю участковой комиссии, а также заместителю председателя, секретарю и членам участковой комиссии по их требованию.";
б) в абзаце седьмом слова ", логических и иных соотношений данных протокола" заменить словами "и иных (логических и общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Если на сенсорном экране сканирующего устройства содержится информация о невыполнении контрольных и иных (логических и общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах, необходимо в первую очередь распечатать на принтере КОИБ-2017 невыполненные контрольные и иные (логические и общематематические) соотношения данных, установленные нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах, и введенные оператором данные, проверить правильность ввода числовых значений из соответствующих строк увеличенной формы протокола. В случае если после проведения проверки указанные соотношения не выполняются, то участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.";
г) в абзаце тринадцатом слова ", логическими и иными соотношениями" заменить словами "и иными (логическими и общематематическими) соотношениями данных, установленными нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
д) в абзаце четырнадцатом слова "проводит ручной подсчет голосов" заменить словами "принимает решение о проведении ручного подсчета голосов";
е) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Жалобы участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлены следующие имевшие место обстоятельства:";
ж) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"в ходе голосования и при подготовке протокола об итогах голосования происходили многократные (не менее трех) отказы КОИБ-2017, приводящие к его временной неработоспособности;";
з) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"сведения о результатах голосования по каждому виду выборов, референдума не были оглашены через встроенный в КОИБ-2017 громкоговоритель (динамик) <*>.
--------------------------------
<*> Участковая комиссия может признать обоснованными другие жалобы (заявления) и принять решение о проведении ручного подсчета голосов.";
к) в абзаце двадцать восьмом слова ", логических и иных соотношений в установленном порядке" заменить словами "и иных (логических и общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах";
7) дополнить разделом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Решение территориальной комиссии (окружной
избирательной комиссии, избирательной комиссии
муниципального образования) о проведении повторного
подсчета голосов на избирательном участке, участке
референдума, оснащенном КОИБ-2017
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) до подписания протокола об итогах голосования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих участковых комиссий.
В случае поступления в территориальную комиссию (окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования) после ввода данных всех протоколов участковых комиссий об итогах голосования (включая повторные вводы) жалоб (заявлений) о существенных расхождениях данных протокола об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума, оснащенном КОИБ-2017, с предварительными итогами голосования в целом на территории территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) должна рассмотреть указанные жалобы (заявления).
При проведении выборов существенным расхождением между процентом голосов, поданных за кандидата, список кандидатов, набравшего (набравший) наибольшее число голосов на избирательном участке, оснащенном КОИБ-2017 (N1), и процентом голосов, поданных за того же кандидата, список кандидатов, по предварительным итогам голосования в целом на территории (N2) является расхождение, равное или превышающее 15 процентов (N1 - N2 
15%).
Процент голосов, поданных за кандидата, список кандидатов на соответствующем избирательном участке (N1), рассчитывается как отношение числа голосов избирателей, поданных за кандидата, список кандидатов, к числу избирателей, принявших участие в голосовании на этом же избирательном участке, умноженное на 100 процентов.
Процент голосов, поданных за кандидата, список кандидатов в целом на территории (N2), рассчитывается как отношение суммарного числа голосов избирателей, поданных за кандидата, список кандидатов в целом на территории, к числу избирателей, принявших участие в голосовании в целом на территории, умноженное на 100 процентов.
При проведении референдума существенным расхождением между процентом голосов, поданных по позициям "Да" [м(да)] ("За" [м(за)]) или "Нет" [м(нет)] ("Против" [м(против)]) на участке референдума, оснащенном КОИБ-2017, и процентом голосов, поданных соответственно по позициям "Да" [М(да)] ("За" [М(за)]) или "Нет" [М(нет)] ("Против" [М(против)]) по предварительным итогам голосования на соответствующей территории в целом, является расхождение, равное или превышающее 15 процентов [м(да) - М(да)] 
15% ([м(за) - М(за)] 
15%) или [м(нет) - М(нет)] 
15% ([м(против) - М(против)] 
15%).
Процент голосов, поданных по позициям "Да" [м(да)] ("За" [м(за)]) или "Нет" [м(нет)] ("Против" [м(против)]) на соответствующем участке референдума, рассчитывается как отношение числа голосов участников референдума, поданных соответственно по позициям "Да" ("За") или "Нет" ("Против"), к числу участников референдума, принявших участие в голосовании на референдуме на этом же участке референдума, умноженное на 100 процентов.
Процент голосов, поданных по позициям "Да" [М(да)] ("За" [М(за)]) или "Нет" [М(нет)] ("Против" [М(против)]) в целом на территории, рассчитывается как отношение суммарного числа голосов участников референдума, поданных соответственно по позициям "Да" ("За") или "Нет" ("Против") в целом на территории, к числу участников референдума, принявших участие в голосовании на референдуме в целом на территории, умноженное на 100 процентов.
В случае если будет выявлено существенное расхождение данных протокола об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума, оснащенном КОИБ-2017, с предварительными итогами голосования в целом на территории, что влечет возникновение сомнений в правильности составления протокола об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума, оснащенном КОИБ-2017, территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) принимает решение о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума по данному избирательному участку, участку референдума без использования КОИБ-2017 в соответствии с пунктом 9 статьи 69 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По итогам повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) составляется протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов".
Заверенные копии протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
8) абзац восьмой пункта 10 приложения N 4 изложить в следующей редакции:
"После завершения ввода значений всех строк протокола об итогах тренировочного голосования нажать кнопку "ПЕЧАТЬ" для перехода к печати протокола. На экране появится сообщение о выполнении или невыполнении контрольных и иных (логических и общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах. При невыполнении указанных соотношений появится меню предварительного просмотра распечатки невыполненных соотношений, эти данные можно вывести на печать путем нажатия кнопки "РАСПЕЧАТАТЬ" или вернуться к вводу данных строк протокола путем нажатия кнопки "ОТМЕНА". При выполнении указанных соотношений появится меню предварительного просмотра протокола об итогах голосования.";
9) абзацы одиннадцатый - тринадцатый пункта 10 приложения N 4А изложить в следующей редакции:
"После ввода всех необходимых числовых значений строк протокола по данному типу выборов нажать кнопку "Завершить ввод". Далее КОИБ-2017 автоматически проверяет контрольные и иные (логические и общематематические) соотношения данных, установленные нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах.
Если указанные соотношения выполнены, появится сообщение: "Для продолжения работы необходимо распечатать и подписать итоговый протокол". Нажать "Продолжить".
Если указанные соотношения не выполнены, начинает моргать красная кнопка "КС".";
10) предложение второе абзаца десятого пункта 11 приложения N 9 изложить в следующей редакции:
"На экране появится сообщение о выполнении контрольных и иных (логических и общематематических) соотношений данных, установленных нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах, или сообщение о невыполнении указанных соотношений с указанием невыполненных соотношений.";
11) абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 11 приложения N 9А изложить в следующей редакции:
"После ввода всех необходимых числовых значений строк протокола по данному типу выборов нажать кнопку "Завершить ввод". Далее КОИБ-2017 автоматически проверяет контрольные и иные (логические и общематематические) соотношения данных, установленные нормативными актами ЦИК России или избирательными комиссиями, организующими выборы, на основе соотношений, установленных ЦИК России на федеральных выборах.
Если указанные соотношения выполнены, появится сообщение "Для продолжения работы необходимо распечатать и подписать итоговый протокол". Нажать "Продолжить".".
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.И.БУЛАЕВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА