Постановление ЦИК России от 29.12.2005 N 164/1084-4

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ

(УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ) Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 г. N 134/973-2 (с изменениями, внесенными Постановлением ЦИК России от 29 апреля 2003 г. N 5/37-4), и на основании пункта 11 статьи 16 и пункта 12 статьи 21 указанного Федерального закона Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести изменения в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, изложив его в новой редакции (Приложение N 1).

2. Регистрацию избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января 2006 года, а за пределами территории Российской Федерации - по состоянию на 1 января и 1 июля 2006 года осуществлять в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации в редакции, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 5/37-4.

3. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления обеспечить исполнение Положения.

4. В целях реализации Положения:

избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации до 1 марта 2006 года принять решения, обеспечивающие функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации (примерная форма дана в Приложении N 2);

предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации до 1 марта 2006 года принять решения, предусматриваемые пунктом 2.12 Положения (примерная форма дана в Приложении N 3);

предложить главам местных администраций муниципальных районов, городских округов до 1 марта 2006 года принять решения, обеспечивающие организацию и осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории соответствующего муниципального образования (примерная форма дана в Приложении N 4);

предложить Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации довести Положение до сведения соответствующих территориальных органов, подведомственных федеральных служб и учреждений, а также до 1 марта 2006 года принять необходимые меры по урегулированию деятельности этих органов (служб) в части выполнения обязанностей, установленных статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Положением;

просить Верховный Суд Российской Федерации довести Положение до сведения нижестоящих судов общей юрисдикции.

5. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации до 1 апреля 2006 года представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации решения высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, глав местных администраций муниципальных районов, городских округов, принятые в целях реализации Положения.

6. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации довести Положение до сведения глав местных администраций муниципальных районов, городских округов, территориальных избирательных комиссий.

7. Редакционно-издательскому отделу Управления пресс-службы и информации Аппарата ЦИК России (О.Б. Беляков) до 1 марта 2006 года изготовить брошюру с текстом Положения и иными нормативными правовыми актами (извлечениями из них) тиражом в 20000 экземпляров.

8. Федеральному центру информатизации при ЦИК России (В.В. Ященко) до 1 февраля 2006 года обеспечить необходимую доработку специального программного обеспечения подсистемы Регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы" и представить на рассмотрение ЦИК России проект регламента применения ГАС "Выборы" для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

9. Возложить контроль за выполнением настоящего Постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.А. Кулясову.

10. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

А.А.ВЕШНЯКОВ

Секретарь Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

Приложение N 1

к Постановлению

Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации

от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,

УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется в целях обеспечения гарантий и реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации представляет собой комплекс мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума.

1.2. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обеспечивают функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами местных администраций муниципальных образований, вырабатывают меры по совершенствованию системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.

По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к работе по регистрации (учету) избирателей, участников референдума могут привлекаться территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) и/или избирательные комиссии муниципальных образований.

1.3. Функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации обеспечивает единый порядок учета избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.4. Задачами учета избирателей, участников референдума в Российской Федерации являются обеспечение установления численности избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, формирование и ведение Регистра избирателей, участников референдума, выполнение избирательных действий, действий при проведении референдума. Данные учета могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральным законодательством.

1.5. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с учетом требований Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных актов.

1.6. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:

органы регистрационного учета - органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);

место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;

база данных - сегмент базы данных ГАС "Выборы", содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) в пределах Российской Федерации;

вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;

некорректные сведения - уникальные персональные данные либо совокупность персональных данных, которые на момент ввода в базу данных уже содержатся в ее территориальном фрагменте либо обнаруживаются в иных территориальных (региональных) фрагментах на момент проведения контроля базы данных, а также выявленные средствами визуального или автоматизированного формально-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;

персональные данные избирателей, участников референдума - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа;

регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных, содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума;

регистрация избирателей, участников референдума - формирование сведений об избирателях, участниках референдума в порядке, установленном настоящим Положением;

сведения об избирателях, участниках референдума - необходимые для целей регистрации (учета) избирателей, участников референдума их персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;

учет избирателей, участников референдума - включение граждан в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях, участниках референдума по основаниям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.

2. Учет избирателей, участников референдума

2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования, за исключением территории расположения воинских частей, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения (далее - глава местной администрации).

2.2. Учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

2.3. Учет избирателей, участников референдума, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках (не менее трех месяцев), за исключением мест расположения российских воинских частей, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

2.4. Гражданин включается в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, в связи с:

2.4.1. Достижением возраста 18 лет.

2.4.2. Регистрацией гражданина, достигшего возраста 18 лет, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.

2.4.3. Зачислением в списки личного состава воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву, на основании приказа командира воинской части (зачислением в военное учебное заведение граждан на основании приказа начальника военного учебного заведения).

2.4.4. Постоянным проживанием на территории иностранного государства или нахождением в длительной заграничной командировке, установленным по данным консульского учета.

2.4.5. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

2.5. Гражданин исключается из числа избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, в связи с:

2.5.1. Снятием с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

2.5.2. Призывом гражданина, проживающего на соответствующей территории, на военную службу.

2.5.3. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

2.5.4. Вступлением в силу решения суда о признании недееспособным.

2.5.5. Прекращением гражданства Российской Федерации.

2.5.6. Смертью или объявлением решением суда умершим.

2.6. В сведения об избирателях, участниках референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, вносятся изменения в связи с:

2.6.1. Заменой паспорта в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста; изменением гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, пола; непригодностью паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.6.2. Изменением места жительства в пределах этой территории.

2.7. Органы регистрационного учета, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации по месту своего нахождения по форме N 1.1риур (Приложение N 1 к настоящему Положению) следующие сведения:

о фактах выдачи и замены паспорта;

о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан.

2.8. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах регистрации смерти граждан, в том числе в связи с решением суда об объявлении гражданина умершим, главе местной администрации по месту своего нахождения по форме N 1.2риур (Приложение N 2 к настоящему Положению).

Если место жительства гражданина находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, в которую поступили указанные выше сведения в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, передает их по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом применения ГАС "Выборы" для решения задач, связанных с учетом избирателей, участников референдума в Российской Федерации, который утверждается ЦИК России (далее - регламент).

2.9. Органы, осуществляющие воинский учет, не реже чем один раз в три месяца сообщают о гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения, главе местной администрации по месту жительства гражданина по форме N 1.3риур (Приложение N 3 к настоящему Положению).

Если место жительства гражданина до призыва на военную службу находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, сведения передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по месту расположения военного комиссариата для последующей передачи главе местной администрации по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.

2.10. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем один раз в три месяца сообщают о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания, главе местной администрации по месту жительства гражданина до его осуждения по форме N 1.4риур (Приложение N 4 к настоящему Положению).

Если место жительства гражданина до поступления в место лишения свободы находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, сведения передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по месту расположения органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы для последующей передачи главе местной администрации по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.

2.11. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации по месту жительства гражданина по форме N 1.5риур (Приложение N 5 к настоящему Положению).

2.12. Сроки представления сведений органами, указанными в пунктах 2.7 - 2.9 настоящего Положения, и вид информационного носителя определяются решением высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации по согласованию с руководителями соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В решении высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации могут быть установлены сокращенные сроки представления сведений в период избирательной кампании, кампании референдума, проводимых на соответствующей территории.

2.13. Порядок предоставления сведений органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы определяется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации совместно с главным управлением (управлением) Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту Российской Федерации.

2.14. Сведения, указанные в пунктах 2.7 - 2.11 настоящего Положения, обобщаются главой местной администрации и не реже чем один раз в месяц передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума в порядке, который утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

3. Формирование и ведение Регистра избирателей,

участников референдума

3.1. ЦИК России совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации формирует и ведет Регистр избирателей, участников референдума (далее - Регистр).

Формирование и ведение Регистра обеспечивают Федеральный центр информатизации при ЦИК России, информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

3.2. Для целей формирования и ведения Регистра на основании сведений, поступающих в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, создается база данных.

Глава местной администрации вправе осуществлять контроль правильности ввода в базу данных указанных сведений в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

3.3. База данных создается и актуализируется посредством КСА ТИК, КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ) и КСА ЦИК России ГАС "Выборы".

3.4. Сведения о гражданах вводятся в базу данных в порядке, предусмотренном регламентом.

3.5. Сведения о гражданине включаются в базу данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории в связи с получением сообщения:

3.5.1. О регистрации гражданина, имеющего паспорт, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.

3.5.2. О выдаче паспорта гражданину, не достигшему возраста 18 лет, имеющему место жительства на этой территории.

3.6. Сведения о гражданине исключаются из базы данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории в связи с получением сообщения о регистрации факта смерти гражданина.

3.7. Сведения о гражданине, внесенные в базу данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории, изменяются в связи с получением сообщения:

3.7.1. Об изменении персональных данных гражданина.

3.7.2. О снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

3.7.3. О призыве гражданина, проживающего на этой территории, на военную службу.

3.7.4. Об отбывании наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

3.7.5. О регистрации факта смерти гражданина в связи с решением суда об объявлении его умершим.

3.7.6. О вступлении в силу решения суда о признании гражданина недееспособным.

3.7.7. О вступлении в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

3.8. Не позднее 5 февраля, 5 мая, 5 августа и 5 ноября каждого года изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных по состоянию на 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября каждого года передаются на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном регламентом.

3.9. Контроль за полнотой и корректностью сведений о гражданах, переданных главой местной администрации и вводимых в базу данных, осуществляет избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в соответствии с регламентом.

При выявлении некорректных сведений избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно направляет информацию об этом главе местной администрации (главам местных администраций) для проверки. Проверка проводится в течение 10 дней с момента получения информации.

Результаты проверки включаются главой местной администрации в очередные сведения, передаваемые в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения.

3.10. Не позднее 20 февраля, 20 мая, 20 августа и 20 ноября каждого года изменения соответствующего регионального фрагмента базы данных по состоянию на 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября каждого года передаются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на КСА ЦИК ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном регламентом.

При получении указанных изменений регионального фрагмента на КСА ЦИК ГАС "Выборы" проводится контроль корректности сведений о гражданах, введенных в базу данных, в соответствии с регламентом.

Информация о выявленных некорректных сведениях незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (избирательные комиссии субъектов Российской Федерации) для проверки в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Положения.

3.11. Информация об избирателях, участниках референдума, содержащаяся в списках избирателей, участников референдума, после официального опубликования результатов выборов, референдума может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в Регистре.

4. Регистрация и установление численности избирателей,

участников референдума

4.1. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

4.2. По результатам учета избирателей, участников референдума системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" на основании сведений, содержащихся в базе данных, формирует территориальный фрагмент Регистра по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (Приложение N 6 к настоящему Положению).

Указанный фрагмент не позднее 15 января и 15 июля каждого года передается главе местной администрации на защищенном от записи машиночитаемом носителе по акту, форма которого утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, копия фрагмента хранится на КСА ТИК ГАС "Выборы".

4.3. По результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 15 января и 15 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.2риур (Приложение N 7 к настоящему Положению), а также устанавливает их численность.

В случае если место жительства военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не находилось на территории муниципального образования, где расположена воинская часть, до призыва на военную службу, в сведениях о зарегистрированных избирателях, участниках референдума об этом делается отметка.

Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, хранятся на бумажном или защищенном от записи машиночитаемом носителе у командира воинской части.

4.4. Не позднее 18 января и 18 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме N 3.1риур (Приложение N 8 к настоящему Положению).

4.5. Глава местной администрации не позднее 20 января и 20 июля каждого года устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.2риур (Приложение N 9 к настоящему Положению). Копия этих сведений направляется системным администратором КСА ТИК на КСА ИКСРФ с использованием ГАС "Выборы".

4.6. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее 25 января и 25 июля каждого года на основании представленных главами местных администраций сведений устанавливают численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывают и направляют сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в ЦИК России по форме N 4.1риур (Приложение N 11 к настоящему Положению). Копия этих сведений направляется системным администратором КСА ИКСРФ на КСА ЦИК России с использованием ГАС "Выборы".

Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, размещаются на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в течение трех дней после их направления в ЦИК России.

4.7. Не позднее 18 января и 18 июля сведения о численности избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся за пределами территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, направляются командиром воинской части руководителю соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации по форме N 3.1риур (Приложение N 8 к настоящему Положению).

4.8. Руководитель дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации не позднее 20 января и 20 июля каждого года устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего консульского округа по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.3риур (Приложение N 10 к настоящему Положению).

4.9. Не позднее 25 января и 25 июля каждого года Министерство иностранных дел Российской Федерации на основании представленных руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации сведений устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывает и направляет в ЦИК России сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации, по форме N 4.2риур (Приложение N 12 к настоящему Положению).

4.10. Не позднее 10 февраля и 10 августа каждого года ЦИК России на основании сведений, представленных высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъекта Российской Федерации и председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также Министерством иностранных дел Российской Федерации, устанавливает общую численность избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля.

Сведения об общей численности избирателей, участников референдума Российской Федерации публикуются в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и размещаются на сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

5. Использование Регистра

5.1. Сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума используются для образования избирательных округов, избирательных участков, определения границ частей территорий субъекта Российской Федерации, которым могут (должны) соответствовать региональные группы кандидатов, обеспечения иных предусмотренных законодательством избирательных действий, действий при проведении референдума.

5.2. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, используются при подготовке списков избирателей, участников референдума в соответствии с законодательством.

5.3 Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, сведений о себе, представляемых кандидатами, их уполномоченными представителями и доверенными лицами, членами инициативной группы по проведению референдума, в порядке, устанавливаемом ЦИК России.

5.4. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных, указываемых гражданами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям, в порядке, устанавливаемом ЦИК России.

5.5. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральными законами.

5.6. Избирательные комиссии обеспечивают доступ пользователей к сведениям, содержащимся в Регистре, в соответствии с федеральными законами.

5.7. Избирательные комиссии предоставляют персональные данные избирателей, участников референдума, содержащиеся в Регистре, органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, которые имеют право доступа к такой информации в соответствии с федеральными законами и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами ЦИК России.

6. Заключительные положения

6.1. ЦИК России устанавливает порядок работы с информацией, содержащей персональные данные граждан, с учетом требований федерального законодательства.

6.2. ФЦИ при ЦИК России обеспечивает защиту техническими средствами базы данных от несанкционированного доступа, в том числе и по каналам связи, а также от воздействия в целях уничтожения, искажения или блокирования доступа к содержащимся в ней сведениям.

6.3. База данных ГАС "Выборы" не может содержать сведения, составляющие государственную тайну.

6.4. Гражданин вправе иметь беспрепятственный доступ к содержащейся в базе данных документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена в соответствии с федеральными законами.

Приложение N 1

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 1.1риур

--------------------------------

<1> В отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания.

<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

<3> Для лиц, снятых с регистрационного учета по месту жительства, лиц, которым выданы и заменены паспорта гражданина Российской Федерации, указывается основание для совершения указанных действий, для вынужденных переселенцев - срок регистрации по месту пребывания.

<4> Сведения о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации предоставляются только уполномоченным органом.

<5> Указываются реквизиты нового и замененного паспортов гражданина Российской Федерации.

Приложение N 2

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 1.2риур

--------------------------------

<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых было расположено за пределами территории муниципального образования", при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.

<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

Приложение N 3

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 1.3риур

--------------------------------

<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военное учебное заведение было расположено за пределами территории муниципального образования", при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.

<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

Приложение N 4

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 1.4риур

--------------------------------

<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых было расположено за пределами территории субъекта Российской Федерации, где находится место (места) лишения свободы", при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.

<2> При отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации не заполняется, при этом в примечании указывается, что паспорт отсутствует.

Приложение N 5

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 1.5риур

Приложение N 6

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 2.1риур

--------------------------------

<1> Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума указываются в разрезе городских, сельских поселений - для муниципальных районов, внутригородских территорий (районов, округов и т.п.) - для городских округов, имеющих территориальное деление, в алфавитном порядке.

<2> Указывается адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - адрес места пребывания) в соответствии с отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства, за исключением наименования субъекта Российской Федерации, муниципального района, городского (сельского) поселения - для муниципального района, города - для городского округа.

<3> Паспорт гражданина Российской Федерации.

<4> Для вынужденных переселенцев отметка "Место пребывания".

Приложение N 7

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 2.2риур

--------------------------------

<1> Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума указываются в алфавитном порядке.

<2> Для военных организаций, военных учреждений могут указываться их наименования.

<3> Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, указывается номер воинской части. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, других избирателей, участников референдума, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, - адрес места жительства либо, при отсутствии такового, номер воинской части в соответствии с отметкой в паспорте. Для воинских частей, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, данная графа не заполняется.

<4> Заполняется для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, курсантов военных учебных заведений, не заключивших контракт о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), в соответствии с отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации.

<5> Указываются реквизиты паспорта гражданина Российской Федерации. Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при отсутствии паспорта могут указываться реквизиты военного билета.

<6> Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, отметка о том, что их место жительства не находилось на территории муниципального района (городского округа, внутригородской территории города федерального значения), где дислоцирована воинская часть, до призыва на военную службу, поступления в военное учебное заведение.

Приложение N 8

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 3.1риур

--------------------------------

<1> Для воинских частей, размещенных за пределами территории Российской Федерации, не заполняется.

Приложение N 9

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 3.2риур

--------------------------------

<1> Число зарегистрированных избирателей, участников референдума указывается в разрезе городских, сельских поселений -для муниципальных районов, внутригородских территорий (районов, округов и т.п.) - для городских округов, имеющих территориальное деление, в алфавитном порядке.

<2> В случае если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения - регистрацию (учет) избирателей, участников референдума осуществляет руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения.

Приложение N 10

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 3.3риур

Приложение N 11

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 4.1риур

--------------------------------

<1> Муниципальные образования указываются в последовательности: городские округа; муниципальные районы. Для городских округов, имеющих территориальное деление, численность избирателей, участников референдума указывается только в разрезе территориальных единиц. В каждой из указанных групп муниципальные образования и иные территории, а также внутригородские территории городов федерального значения указываются в алфавитном порядке.

<2> В отсутствие высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации сведения могут быть подписаны лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

Приложение N 12

к Положению

о Государственной системе

регистрации (учета) избирателей,

участников референдума

в Российской Федерации

Форма N 4.2риур

--------------------------------

<1> Иностранные государства группируются по континентам. Для государств, на территории которых образовано несколько консульских округов, каждый консульский округ указывается отдельно. В каждой из указанных групп территории указываются в алфавитном порядке.

Приложение N 2

к Постановлению

Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации

от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4

--------------------------------

<1> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

<2> Указывается основание для совершения указанных действий.

<3> Фамилии граждан внутри каждой группы указываются в алфавитном порядке.

<4> Для вынужденных переселенцев - по месту пребывания.

<5> Для вынужденных переселенцев - по месту пребывания.

<6> Сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации.

Приложение N 2

к решению избирательной комиссии

____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

от ______________ N _______

Периодичность (даты) передачи главами местных

администраций муниципальных районов, городских округов

сведений для формирования и ведения регистра избирателей,

участников референдума, вид информационных носителей,

на которых они передаются

Приложение N 3

к решению избирательной комиссии

____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

от ______________ N _______

Список лиц, уполномоченных получать от глав местных

администраций муниципальных районов, городских округов

сведения для формирования и ведения регистра избирателей,

участников референдума и направлять указанным должностным

лицам информацию о выявлении некорректных сведений

о гражданах в целях ее уточнения

Приложение N 3

к Постановлению

Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации

от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4

Приложение N 1

к решению высшего должностного лица

(руководителя высшего исполнительного

органа государственной власти)

____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

от ______________ N _______

Сроки представления органами учета населения

сведений о гражданах Российской Федерации главам

местных администраций муниципальных районов, городских

округов для регистрации (учета) избирателей, участников

референдума, вид информационных носителей,

на которых они представляются

--------------------------------

<1> В период, начинающийся за 60 дней и до дня голосования.

<2> Машиночитаемый или бумажный носитель.

Приложение N 2

к решению высшего должностного лица

(руководителя высшего исполнительного

органа государственной власти)

субъекта Российской Федерации

от ______________ N _______

Приложение N 4

к Постановлению

Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации

от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4