Постановление ЦИК России от 29.06.2016 N 14/117-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 г. N 14/117-7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2014 ГОДА N 243/1509-6
"О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
АППАРАТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ"
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 243/1509-6 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 308/1766-6) следующие изменения:
1) в Положении о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (приложение N 1):
а) в пункте 14:
в подпункте "а" абзац второй изложить в следующей редакции:
"о представлении гражданским служащим, работником подведомственного учреждения недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;";
в подпункте "б":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"обращение гражданина, замещавшего в Аппарате ЦИК России должность гражданской службы, отнесенную к высшей группе должностей категории "руководители" (за исключением должностей Руководителя и заместителей Руководителя Аппарата ЦИК России), или должность, включенную в Перечень, утвержденный распоряжением Председателя ЦИК России от 24 ноября 2015 года N 350-р "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы в Аппарате ЦИК России;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление гражданского служащего, руководителя или работника подведомственного учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Обращения (заявления, уведомления), указанные в абзацах втором - пятом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, подаются в отдел прохождения государственной службы и противодействия коррупции Управления государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России.
Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14, должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Заявления, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 14, подаются в произвольной форме.
Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 14, подается по форме, утвержденной распоряжением Председателя ЦИК России.";
в) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Обращения (заявления, уведомления), указанные в подпунктах "б" и "д" пункта 14 настоящего Положения, рассматриваются в отделе прохождения государственной службы и противодействия коррупции Управления государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России, по результатам которого готовится мотивированное заключение с учетом требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
г) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. При подготовке мотивированного заключения в ходе рассмотрения обращения (заявления, уведомления), указанных в подпунктах "б" и "д" пункта 14 настоящего Положения, должностные лица Управления государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, работником подведомственного учреждения, получать от этих лиц письменные пояснения и дополнительные материалы. Председатель ЦИК России или заместитель Председателя ЦИК России, являющийся председателем Комиссии, вправе в установленном порядке направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации.
Обращение (заявление, уведомление), а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня их поступления представляются председателю Комиссии.
В случае направления запросов материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня их поступления. Указанный срок может быть продлен председателем Комиссии, но не более чем на 30 дней.";
д) подпункт "а" пункта 18 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 17.1, 19 и 20 настоящего Положения;";
е) в пункте 19 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом";
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, работника подведомственного учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Аппарате ЦИК России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии государственный служащий, работник подведомственного учреждения или гражданин указывает в своем обращении (заявлении, уведомлении).";
з) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, работника подведомственного учреждения или гражданина в случае если:
а) в обращении (заявлении, уведомлении) не содержится указания о намерении гражданского служащего, работника подведомственного учреждения или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) гражданский служащий, работник подведомственного учреждения или гражданин, намеревавшиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.";
и) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданским служащим, работником подведомственного учреждения, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Председателю ЦИК России применить к лицам, указанным в настоящем подпункте, конкретную меру ответственности;
в) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные работником подведомственного учреждения, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю подведомственного учреждения применить к работнику подведомственного учреждения конкретную меру ответственности.";
к) дополнить пунктом 27.2 следующего содержания:
"27.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим, руководителем (работником) подведомственного учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему, руководителю подведомственного учреждения и (или) Председателю ЦИК России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что при исполнении работником подведомственного учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику и (или) руководителю подведомственного учреждения принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
г) признать, что гражданский служащий, руководитель подведомственного учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Председателю ЦИК России применить к гражданскому служащему, руководителю подведомственного учреждения конкретную меру ответственности;
д) признать, что работник подведомственного учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю подведомственного учреждения применить к работнику подведомственного учреждения конкретную меру ответственности.";
л) абзац первый пункта 34 изложить в следующей редакции:
"34. Решения Комиссии оформляются протоколами.
Решения Комиссии, принятые в соответствии с пунктами 24 - 31 настоящего Положения, подписывают все члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения, принятые по иным вопросам, подписывают председатель Комиссии и секретарь Комиссии.";
м) в пункте 37 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в 7-дневный срок";
2) приложение N 3 изложить в новой редакции:
"Приложение N 3
Утвержден
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 30 июля 2014 года N 243/1509-6
(в редакции
постановления Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 29 июня 2016 г. N 14/117-7)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АППАРАТА
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Председатель комиссии
Булаев
Николай Иванович
заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Заместитель председателя комиссии
Гришина
Ирина Евгеньевна
начальник Управления государственной службы и кадров
Секретарь комиссии
Антоненко
Валерия Анатольевна
главный советник отдела прохождения государственной службы и противодействия коррупции Управления государственной службы и кадров
Члены комиссии
Алешкин
Сергей Михайлович
заместитель Руководителя Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - начальник Правового управления
Ананьев
Денис Валерьевич
заместитель начальника Контрольного управления
Кузьмичева
Светлана Артемовна
заместитель председателя профсоюзного комитета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Токмачев
Сергей Владимирович
заместитель начальника Контрольного управления - начальник отдела по вопросам формирования и деятельности контрольно-ревизионных служб и взаимодействия с правоохранительными органами
Биктагиров
Раиф Терентьевич
профессор кафедры государствоведения и права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию)
Кругленя
Анна Николаевна
консультант департамента организационно-аналитического обеспечения Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (по согласованию)
Побережная
Ирина Адольфовна
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (по согласованию)".
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА