Постановление ЦИК России от 20.07.2023 N 124/995-8
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2023 г. N 124/995-8
О ТРЕБОВАНИЯХ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕСТ ДЛЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации (прилагаются).
2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации довести настоящее постановление до сведения нижестоящих избирательных комиссий.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.БУДАРИНА
Приложение
Утверждены
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 20 июля 2023 г. N 124/995-8
ТРЕБОВАНИЯ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕСТ ДЛЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации (далее - Требования) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в целях обеспечения открытости, реализации прав участников избирательного и референдумного процесса и с учетом недопустимости вмешательства в деятельность комиссий.
2. Наблюдатели и аккредитованные представители СМИ вправе присутствовать на избирательных участках, участках референдума с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
3. С учетом пунктов 12, 3, 9, 11.1 статьи 30, пункта 11 статьи 61 и статьи 68 Федерального закона участковая комиссия своим решением определяет места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ в помещении для голосования. Схема расположения мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ прилагается к решению комиссии. При этом для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ указанной схемой могут быть отдельно обозначены места при проведении голосования, места при осуществлении подсчета голосов избирателей, участников референдума и места при установлении участковой комиссией итогов голосования.
4. Места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ определяются таким образом, чтобы наблюдатели и аккредитованные представители СМИ имели полный обзор действий членов комиссии и при этом не нарушалась тайна голосования, отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Места расположения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны быть обозначены специальной отметкой (табличкой) или иным способом, однозначно позволяющим определить указанные места.
6. В поле зрения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны одновременно находиться места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов (при их использовании), увеличенная форма протокола об итогах голосования.
7. Наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии, в том числе при непосредственном подсчете (повторном подсчете) голосов избирателей, участников референдума, включая перемещение бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона).
8. При сортировке бюллетеней и подсчете голосов избирателей, участников референдума наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должна быть обеспечена видимость отметок в бюллетенях. В связи с этим требуется, при наличии возможности, определить места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ на расстоянии и в условиях, обеспечивающих указанным лицам полный обзор действий.
9. Перед вскрытием сейф-пакетов наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ обеспечивается возможность осмотреть сейф-пакеты, содержащие бюллетени, и составленные в отношении них акты (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона).
10. Места для осуществления фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования наблюдателями, в том числе при перемещении бюллетеней в сейф-пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона), определяются председателем участковой комиссии.
11. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ с учетом Требований таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.
12. Наблюдатель и аккредитованный представитель СМИ осуществляет фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.
13. Контроль за соблюдением Требований при осуществлении фото- и (или) видеосъемки наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ обеспечивает председатель участковой комиссии, в случае отсутствия председателя участковой комиссии контроль обеспечивает заместитель председателя участковой комиссии, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя участковой комиссии - секретарь участковой комиссии.