Постановление ЦИК России от 25.12.2017 N 118/955-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 г. N 118/955-7
О ПОРЯДКЕ
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ, УЧАСТНИКА
РЕФЕРЕНДУМА В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕФЕРЕНДУМЕ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июня 2017 года N 86/739-7 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации и о проекте Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации".
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
Утвержден
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 25 декабря 2017 г. N 118/955-7
ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ, УЧАСТНИКА
РЕФЕРЕНДУМА В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕФЕРЕНДУМЕ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок и сроки подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее - заявление), способы защиты заявления от подделки, порядок обработки и передачи информации об указанных заявлениях, в том числе с использованием ГАС "Выборы", а также порядок учета избирателей, участников референдума для включения их в список избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума по месту нахождения и исключения из списков избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума по месту жительства, размещения информации о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.2. Заявления в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства на территории субъекта Российской Федерации.
1.3. Избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в местах временного пребывания, вправе подать заявления в соответствии с Порядком.
1.4. Избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявления в соответствии с настоящим Порядком, а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности подать указанные заявления, вправе подать заявления в соответствии с Порядком либо включаются в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона.
1.5. Избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, вправе подать заявления в соответствии с Порядком либо в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованном или определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования этих избирателей, в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
1.6. Действие Порядка не распространяется на подачу заявлений о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения избирателями, участниками референдума, которые в день голосования будут находиться на избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступной или отдаленной местности, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, а также на избирательных участках, образованных на территории субъекта Российской Федерации, на которых будет проводиться досрочное голосование в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона.
1.7. Для обработки информации о заявлениях формируется централизованная база данных ГАС "Выборы" (далее - база обработки заявлений).
1.8. В целях информирования избирателей, участников референдума о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах избирательных участков, участков референдума, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных комиссий (адресах помещений для голосования) избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации организовывает работу Информационно-справочного центра.
2. Подача заявлений, обработка содержащейся
в них информации
2.1. Заявления могут быть поданы избирателями, участниками референдума в пункты приема заявлений (далее - ППЗ), а именно:
в любую территориальную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий (далее - УИК), сформированных на избирательных участках, участках референдума, которые образованы на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);
в любую УИК на территории субъекта Российской Федерации, за исключением УИК, сформированных на избирательных участках, участках референдума, которые образованы в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, - не ранее чем за 10 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ) - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);
в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за пять дней до дня голосования (понедельник).
Заявление о включении в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, участником референдума, который будет находиться в день голосования на этом избирательном участке, участке референдума, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник).
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации с днем голосования на федеральных выборах, на которых предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения, сроки подачи заявления устанавливаются нормативным актом ЦИК России, определяющим порядок подачи заявления на соответствующих федеральных выборах.
2.2. Комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений избирателей, участников референдума в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений избирателей, участников референдума несколькими УИК.
2.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, участников референдума о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума, графике их работы по приему заявлений, в том числе через официальные сайты комиссий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Заявление подается избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).
Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений в МФЦ может осуществляться в электронном виде.
2.5. Избиратель, участник референдума, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно подать заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник) обеспечивает посещение избирателя, участника референдума с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление избирателя, участника референдума регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".
Избиратель, участник референдума, при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона.
2.6. Избиратель, участник референдума может подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.
2.7. В случае если выявлено, что один и тот же избиратель, участник референдума подал более одного заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения. Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени по дате и времени отправки избирателем, участником референдума заявления в электронном виде.
2.8. Заявление на бумажном носителе, поданное в ТИК, УИК или через МФЦ, содержит основную часть, которая остается в соответствующей комиссии или МФЦ, и отрывной талон, который после регистрации заявления передается избирателю, участнику референдума. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.
Заявление изготавливается преимущественно в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом членом ТИК, УИК, лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, или работником МФЦ соответственно в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ.
2.9. В основной части заявления как на бумажном носителе, так и в машинописном виде указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства, серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, а также место нахождения избирателя, участника референдума в день голосования и номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.
Член соответствующей ТИК (УИК), лицо, привлеченное к работе в ТИК (УИК) по гражданско-правовому договору, работник МФЦ, принимающий заявление, оказывает содействие избирателю, участнику референдума в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель, участник референдума проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.
2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывной талон вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата проставления подписи, фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, и адрес помещения для голосования. На отрывном талоне заявления проставляется печать ТИК (УИК) (штамп МФЦ).
2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в виде электронного документа, содержащего фамилию, имя, отчество избирателя, участника референдума, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо указание о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта, номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.
После обработки заявления для избирателя, участника референдума формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, номер избирательного участка, участка референдума, на котором избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования указанного участка, а также дату и время подачи заявления.
Избиратель, участник референдума, получивший отказ по результатам межведомственного запроса, осуществляемого в целях проверки достоверности данных, указанных в заявлении, поданном через ЕПГУ, вправе повторно подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.
2.12. Заявление содержит информацию о месте подачи, которая указывается в его основной части и в отрывном талоне (поля "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ указывается "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ указываются цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.
2.13. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно, но не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).
Передача заявлений на бумажном носителе, поданных в УИК, сформированные на избирательных участках, участках референдума, находящихся на значительном удалении от помещения ТИК, может осуществляться с иной периодичностью, при этом все поданные заявления должны быть переданы в ТИК не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 9.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда), а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются в ТИК ежедневно, но не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).
Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в УИК, ТИК и МФЦ, по мере поступления вводится в базу обработки заявлений на комплексах средств автоматизации соответствующих ТИК ГАС "Выборы" (далее - КСА ТИК), в том числе автоматизированным способом, не позднее 9.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда).
Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений, общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 9.00 по московскому времени за три дня до дня голосования (среда).
2.14. Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности принять участие в голосовании по месту жительства и подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, может не ранее чем за четыре дня до дня голосования (вторник) и не позднее 14 часов по местному времени в день, предшествующий дню голосования (суббота), оформить в УИК избирательного участка, участка референдума, где он включен или имеет право быть включенным в список избирателей, участников референдума, заявление (форма заявления приведена в приложении N 4 к Порядку) (далее - специальное заявление), при предъявлении которого в день голосования избиратель, участник референдума включается в список избирателей, участников референдума на указанном в специальном заявлении избирательном участке, участке референдума.
УИК в указанные сроки должна быть обеспечена возможность оформления избирателями, участниками референдума специальных заявлений в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
В специальном заявлении указываются фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата его рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), номер избирательного участка, участка референдума по месту жительства, дата оформления специального заявления, подпись избирателя, участника референдума, фамилия, инициалы и подпись члена УИК с правом решающего голоса, оформляющего специальное заявление, а также номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, и адрес помещения для голосования (приложение N 4).
В целях защиты специального заявления от подделки используется специальный знак (марка) (далее - марка).
Марки являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на территории субъекта Российской Федерации. Марки изготовляются и подлежат учету, в том числе при их передаче комиссиями, в соответствии с порядком, определенным ЦИК России.
Член УИК с правом решающего голоса наклеивает в левый верхний угол оформленного специального заявления марку и ставит на нее печать УИК таким образом, чтобы номер марки не был задет. Специальное заявление без наклеенной марки, части марки и (или) печати УИК считается недействительным.
Специальное заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с проставлением подписи избирателя, участника референдума в соответствующей графе, в графе "Примечание" делается пометка "Специальное заявление" и указывается номер наклеенной на специальное заявление марки.
Избиратель, участник референдума исключается из списка избирателей, участников референдума данного избирательного участка, участка референдума, а в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума указывается номер наклеенной на специальное заявление марки.
Для обеспечения сохранности от повреждения специальное заявление в присутствии избирателя, участника референдума помещается в конверт и передается избирателю, участнику референдума.
При обращении избирателя, участника референдума, ранее подавшего заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, УИК отказывает в оформлении специального заявления.
2.15. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации избирателем, участником референдума подается (оформляется) одно заявление (специальное заявление).
3. Передача информации о заявлениях между избирательными
комиссиями, комиссиями референдума, учет избирателей,
участников референдума, подавших заявления, для включения
в список избирателей, участников референдума по месту
нахождения и исключения из списка избирателей, участников
референдума по месту жительства
3.1. Избиратели, участники референдума, подавшие заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, решением УИК до дня голосования исключаются из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в порядке, установленном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, определяющим порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума. С этой целью не позднее чем за один день до дня голосования (пятница) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируется Реестр избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума по месту жительства (приложение N 5 к Порядку), который в тот же срок передается в соответствующую УИК.
В исключительных случаях содержащаяся в указанном Реестре информация может быть передана посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.
3.2. Избиратели, участники референдума, подавшие заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, включаются в список избирателей, участников референдума по месту нахождения. С этой целью не позднее чем за один день до дня голосования (пятница) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируются дополнительные вкладные листы списка избирателей, участников референдума с внесенными в них сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на соответствующем избирательном участке, участке референдума, а также Реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (в соответствии с пунктом 2.7 Порядка) (приложение N 6 к Порядку). Сформированные дополнительные вкладные листы брошюруются в отдельную книгу списка избирателей, участников референдума и в тот же срок передаются в соответствующую УИК вместе с указанным Реестром.
При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, а также при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по смешанной избирательной системе в случае, если избиратель, участник референдума не обладает активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, где он подал заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, в указанный Реестр в графу "Примечание" вносится отметка "Не обладает активным избирательным правом в округе ____________________________________".
3.3. В случае если после получения УИК Реестра избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума, будет установлено, что избиратель, участник референдума, включенный в указанный Реестр, ранее был исключен из списка избирателей, участников референдума в связи с оформлением специального заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, УИК передает указанную информацию в вышестоящую ТИК, где она незамедлительно (но не позднее 9.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования) вводится в базу обработки заявлений и с использованием ГАС "Выборы" передается в соответствующую ТИК для последующей передачи в УИК избирательного участка, участка референдума, указанного в заявлении, поданном избирателем, участником референдума в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка. Заявление, поданное избирателем, участником референдума в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, считается аннулированным, а избиратель, участник референдума исключается соответствующей УИК из списка избирателей, участников референдума с проставлением отметки "Исключен из списка избирателей, участников референдума в связи с аннулированием заявления по месту нахождения".
3.4. Избирателю, участнику референдума, прибывшему в день голосования в помещение для голосования и включенному в список избирателей, участников референдума данного избирательного участка, участка референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, выдается бюллетень.
3.5. Избирателю, участнику референдума, включенному в Реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, соответствующая УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей, участников референдума и передает ему заверенную копию этого решения. Решение приобщается к списку избирателей, участников референдума. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.6. В случае если избиратель, участник референдума подал заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, но по каким-либо причинам не был включен в соответствующий этому избирательному участку, участку референдума список избирателей, участников референдума, а в день голосования предъявил отрывной талон заявления (в случае его подачи на бумажном носителе) или распечатываемую часть заявления, в том числе в электронном виде (в случае его подачи в электронном виде через ЕПГУ), и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК либо в избирательную комиссию, комиссию референдума, в которую было подано заявление, для проведения проверки.
В случае если в ходе проверки будет установлено, что избиратель, участник референдума подавал заявление о включении в список избирателей, участников референдума данного избирательного участка, участка референдума, УИК включает избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю, участнику референдума во включении в список избирателей, участников референдума и передает ему заверенную копию этого решения. Решение приобщается к списку избирателей, участников референдума. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.7. Избиратель, участник референдума, исключенный из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в связи с подачей заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка либо в связи с оформлением специального заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка и явившийся в день голосования в УИК по месту жительства, может быть включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а в случае если избиратель, участник референдума оформил специальное заявление, - также при предъявлении специального заявления, которое подлежит изъятию.
В случае если избиратель, участник референдума был исключен из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в связи с подачей заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, УИК, в том числе с привлечением вышестоящей ТИК, в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования устанавливает факт того, что избиратель, участник референдума не проголосовал на избирательном участке, участке референдума, указанном в заявлении. При подтверждении этой информации решением УИК избиратель, участник референдума включается в список избирателей, участников референдума по месту жительства дополнительно и исключается из списка избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, указанном в заявлении, с проставлением отметки "Исключен из списка избирателей, участников референдума в связи с включением в список избирателей, участников референдума по месту жительства". В противном случае УИК принимает решение об отказе избирателю, участнику референдума во включении в список избирателей, участников референдума с указанием причин отказа и передает ему заверенную копию этого решения. Решение приобщается к списку избирателей, участников референдума. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.8. Избиратель, участник референдума, прибывший в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, участка референдума, указанного в специальном заявлении, и предъявивший специальное заявление, оформленное в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, включается в список избирателей, участников референдума данного избирательного участка, участка референдума дополнительно в соответствии с решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, определяющим порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума. При этом сведения об указанных избирателях, участниках референдума вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей, участников референдума, оформленные в отдельную книгу. Специальное заявление изымается у избирателя, участника референдума, отрывная часть наклеенной на специальное заявление марки наклеивается в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума.
Избиратель, участник референдума, оформивший специальное заявление в соответствии с пунктом 2.14 Порядка и подавший заявление о голосовании вне помещения для голосования, включается в список избирателей, участников референдума данного избирательного участка, участка референдума после возвращения членов УИК, проводящих такое голосование, в помещение для голосования. При голосовании указанного избирателя, участника референдума вне помещения для голосования специальное заявление изымается, а в графу "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума наклеивается отрывная часть марки, наклеенной на специальное заявление.
Член УИК, включивший избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на основании специального заявления, объявляет об этом присутствующим в помещении для голосования.
3.9. Не позднее дня, предшествующего дню голосования (суббота), на КСА ТИК формируются и передаются в УИК избирательных участков, участков референдума, образованных (определенных) для проведения голосования избирателей, участников референдума, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведения о таких избирателях, участниках референдума и подавших заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка.
Указанные избиратели, участники референдума не включаются в списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума, образованных (определенных) для проведения голосования избирателей, участников референдума, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
4. Порядок подачи заявления при проведении
повторного голосования
4.1. В случае принятия избирательной комиссией субъекта Российской Федерации решения о проведении повторного голосования на выборах высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка может быть подано начиная со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией субъекта Российской Федерации указанного решения, но не позднее чем за пять дней до дня повторного голосования (понедельник). Специальное заявление, предусмотренное пунктом 2.14 Порядка, может быть оформлено избирателем не ранее чем за четыре дня до дня повторного голосования (вторник) и не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования (суббота).
4.2. При проведении повторного голосования обработка информации, содержащейся в заявлениях, передача этой информации, учет избирателей, подавших заявления, для включения в список избирателей по месту нахождения и исключения из списка избирателей по месту жительства осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
5. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий,
комиссий референдума по организации голосования
избирателей, участников референдума по месту нахождения
5.1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию:
о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании заявлений, поданных в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка (за исключением заявлений, не учтенных в соответствии с пунктом 2.7 Порядка), и в Реестр избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума по каждому избирательному участку, участку референдума - не позднее чем за один день до дня голосования (пятница);
о числе избирателей, участников референдума, оформивших специальные заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, в разрезе субъекта Российской Федерации - не позднее чем в день голосования;
о числе избирателей, участников референдума, оформивших специальные заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, и числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании указанных специальных заявлений, в разрезе избирательных участков, участков референдума - не позднее чем через семь дней после дня голосования.
После определения результатов выборов, референдума избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка и принявших участие в выборах, референдуме.
5.2. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, вправе знакомиться с Реестром избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума, а также со сведениями, указанными в пункте 3.9 Порядка, в порядке, установленном Федеральным законом для ознакомления со списками избирателей, участников референдума.
5.3. Перед открытием избирательного участка, участка референдума председатель УИК информирует членов УИК и наблюдателей о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, в том числе подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на данном избирательном участке, участке референдума о числе избирателей, участников референдума, исключенных из списка избирателей, участников референдума в связи с подачей заявления, в том числе в связи с оформлением специального заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка. Указанная информация также размещается на информационном стенде в помещении для голосования.
5.4. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, в день голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших по месту нахождения на данном избирательном участке, участке референдума, в том числе проголосовавших на основании специального заявления, в сроки, установленные для передачи из УИК в ТИК сведений об участии избирателей, участников референдума в выборах и референдумах.
5.5. Сведения об избирателях, участниках референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании специальных заявлений, оформленных в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей, участников референдума в соответствии с решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, определяющим порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума.
5.6. Число избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании специальных заявлений, оформленных в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, оглашается при подсчете голосов УИК до подписания ею протокола об итогах голосования.
Приложение N 1
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
Информация о заявлении избирателя, участника референдума
Избиратель, участник референдума
Лицо, принявшее заявление
Примечание
N
дата
время
фамилия, имя, отчество
подпись <*>
фамилия, инициалы
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
--------------------------------
<*> Проставляется только при оформлении специального заявления в соответствии с пунктом 2.14 Порядка подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации.
Приложение N 2
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
Приложение N 3
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ, УЧАСТНИКА
РЕФЕРЕНДУМА В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае их оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ.
1.2. Специальное заявление, оформляемое не ранее чем за четыре дня до дня голосования и не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, заполняется только на бумажном бланке непосредственно в УИК.
1.3. Заявление заполняется на основании паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).
1.4. Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения.
1.5. Порядок заполнения заявления, подаваемого через МФЦ, определяется соглашением между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и МФЦ.
2. Заполнение заявления, подаваемого за 45 - 5 дней
и за 10 - 5 дней до дня голосования
2.1. Заполнение заявления вручную.
2.1.1. Заполнение заявления вручную выполняется избирателем, участником референдума лично либо по его просьбе членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.
2.1.2. Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей комиссии или МФЦ для ввода данных в базу обработки заявлений, а также отрывной талон, который после регистрации заявления передается избирателю, участнику референдума.
2.1.3. Заявление содержит информацию о месте подачи, состоящую из полей "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), которые заполняются автоматически в основной части и в отрывном талоне при изготовлении бланка заявления.
2.1.4. В основной части заявления в специально отведенных полях печатными буквами и цифрами указываются сведения об избирателе, участнике референдума:
номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании;
фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума;
дата рождения (в числовом формате <число> <месяц> <год>);
адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), включая наименование субъекта Российской Федерации (если избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства, а в соответствии с законом субъекта Российской Федерации такие избиратели, участники референдума наделены активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, в поле "Наименование субъекта Российской Федерации" указывается "не имеет");
серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности).
2.1.5. Информацию о номере избирательного участка, участка референдума по месту нахождения можно получить по телефону "горячей линии" избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с помощью программного обеспечения и иных справочных материалов, имеющихся в ТИК и УИК.
2.1.6. Лицом, принимающим заявление, указывается дата (в числовом формате <число> <месяц> <год>) и время (в числовом формате <часы> <минуты>) подачи заявления.
2.1.7. Подпись проставляется избирателем, участником референдума собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе, что избиратель, участник референдума, уведомлен о том, что заявление может быть подано только один раз.
2.1.8. В отрывной талон лицом, принимающим заявление, вносятся следующие сведения:
фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума;
номер избирательного участка, участка референдума по месту нахождения;
адрес помещения для голосования УИК по месту нахождения;
фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление;
дата подачи заявления;
печать соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума (штамп МФЦ).
2.2. Изготовление заявления в машинописном виде.
2.2.1. Заявление в машинописном виде изготавливается членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.
2.2.2. При изготовлении заявления сведения вносятся в специальную экранную форму. После заполнения всех необходимых полей заявление распечатывается на листе формата A4.
2.2.3. Распечатанное заявление содержит машиночитаемый код.
2.2.4. В основной части заявления и в его отрывном талоне информация о месте подачи, включая два поля "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), вносится автоматически.
2.2.5. Подпись проставляется избирателем, участником референдума собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе уведомление избирателя, участника референдума о том, что заявление может быть подано только один раз.
2.2.6. В основной части заявления лицом, принимающим заявление, указываются дата (в числовом формате <число> <месяц> <год>) и время (в числовом формате <часы> <минуты>) подачи заявления, в отрывном талоне - фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление, дата подачи заявления, а также проставляется печать соответствующей комиссии (штамп МФЦ).
3. Заполнение специального заявления, оформляемого не ранее
чем за четыре дня до дня голосования и не позднее 14 часов
по местному времени дня, предшествующего дню голосования
3.1. Специальное заявление в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка оформляется не ранее чем за четыре дня до дня голосования и не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, только в помещении УИК по месту жительства избирателя, участника референдума, то есть на том избирательном участке, участке референдума, где он включен или имеет право быть включенным в список избирателей, участников референдума.
3.2. Бланк специального заявления заполняется самостоятельно избирателем, участником референдума или по его просьбе членом УИК с правом решающего голоса.
3.3. В специальном заявлении в специально отведенных полях печатными буквами и цифрами указываются сведения об избирателе, участнике референдума:
номер избирательного участка, участка референдума, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании;
фамилия, имя, отчество;
дата рождения (в числовом формате <число> <месяц> <год>);
адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), включая наименование субъекта Российской Федерации;
серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности);
дата оформления специального заявления (в числовом формате <число> <месяц> <год>).
3.4. Избиратель, участник референдума собственноручно проставляет подпись.
3.5. Член УИК с правом решающего голоса, оформляющий специальное заявление, указывает адрес помещения для голосования УИК по месту нахождения, номер избирательного участка, участка референдума по месту жительства, свои фамилию, инициалы и проставляет подпись.
3.6. Член УИК с правом решающего голоса наклеивает в левый верхний угол специального заявления специальный знак (марку) и ставит на нее печать УИК таким образом, чтобы номер марки не был задет.
3.7. Для обеспечения сохранности от повреждения специальное заявление в присутствии избирателя, участника референдума помещается в конверт и передается избирателю, участнику референдума.
Приложение N 4
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
Приложение N 5
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
N п/п
Сведения об избирателе, участнике референдума
Сведения об УИК по месту нахождения избирателя, участника референдума (согласно заявлению о включении в список избирателей, участников референдума)
Примечание
фамилия, имя, отчество
дата рождения
адрес места жительства
номер УИК
номер телефона УИК
1
2
3
4
5
6
7
Примечания: 1. Сведения об избирателях, участниках референдума располагаются в алфавитном порядке.
2. Избиратель, участник референдума, сведения о котором содержатся в настоящем Реестре, исключается из списка избирателей, участников референдума по месту жительства до дня голосования.
Приложение N 6
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей,
участников референдума по месту
нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
референдуме субъекта
Российской Федерации
N п/п
Сведения об избирателе, участнике референдума
Сведения об УИК по месту жительства (согласно регистрации по месту жительства)
Примечание
фамилия, имя, отчество
дата рождения
адрес места жительства
номер УИК
номер телефона УИК
1
2
3
4
5
6
7
Примечание: Сведения об избирателях, участниках референдума располагаются в алфавитном порядке.