Постановление ЦИК России от 22.11.2017 N 111/914-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2017 г. N 111/914-7
О КОМПЛЕКСЕ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТАХ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ,
ВЫДВИНУВШИХ КАНДИДАТОВ
В соответствии с подпунктом 24 статьи 19, пунктом 5 статьи 39, пунктами 5, 6 статьи 62, пунктами 3, 4 статьи 66 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 мая 2011 года N 12/128-6 "О Комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и в официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.И.БУЛАЕВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
Утвержден
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 22 ноября 2017 г. N 111/914-7
КОМПЛЕКС
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТАХ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ,
ВЫДВИНУВШИХ КАНДИДАТОВ
1. Общие положения
1.1. Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов (далее - Комплекс мер), разработан в целях реализации требований Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.2. В соответствии с требованиями Федерального закона информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, и в порядке, установленном настоящим Комплексом мер, осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации на территории Российской Федерации и за ее пределами;
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации - на основании сведений, полученных от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории - на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;
участковая избирательная комиссия на соответствующей территории - на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии.
1.3. В соответствии с Федеральным законом избирательными комиссиями для информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов, используются на безвозмездной основе государственные и муниципальные средства массовой информации, а также специальные места на территории каждого избирательного участка, оборудованные не позднее чем за 30 дней до дня голосования для размещения информационных материалов избирательных комиссий.
1.4. Информирование избирателей, являющихся инвалидами, осуществляется с учетом постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 августа 2017 года N 96/832-7 "О Рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации".
1.5. Размещение в сети Интернет сведений, предусмотренных настоящим Комплексом мер, осуществляется в соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 4/33-7.
2. Информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах на должность Президента Российской Федерации,
о политических партиях, выдвинувших кандидатов
2.1. В целях информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через 48 часов после регистрации каждого кандидата на должность Президента Российской Федерации опубликовывает постановление о его регистрации в официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", направляет указанное постановление для опубликования в "Парламентскую газету", "Российскую газету", размещает на сайте ЦИК России в сети Интернет, а также передает в другие средства массовой информации по их письменному запросу. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов.
2.2. Одновременно с постановлением о регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает для опубликования в средства массовой информации, указанные в пункте 2.1 настоящего Комплекса мер, и размещает на своем официальном сайте сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, о расходах зарегистрированного кандидата и его супруга, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - несовершеннолетних детей в следующем объеме:
2.2.1. Доходы зарегистрированного кандидата и его супруга за шесть лет, предшествующих году назначения выборов Президента Российской Федерации (источники, общая сумма доходов по всем источникам в рублях).
2.2.2. Недвижимое имущество зарегистрированного кандидата, его супруга, а также недвижимое имущество, принадлежащее несовершеннолетним детям, если оно находится за пределами территории Российской Федерации (при наличии имущества на праве общей долевой собственности указывается размер доли в праве):
земельные участки (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), количество, общая площадь (кв. м) каждого (при наличии);
жилые дома (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), количество, общая площадь (кв. м) каждого (при наличии);
квартиры (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), количество, общая площадь (кв. м) каждой (при наличии);
дачи (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), количество, общая площадь (кв. м) каждой (при наличии);
гаражи (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), количество, общая площадь (кв. м) каждого (при наличии);
иное недвижимое имущество (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), наименование, общая площадь (кв. м) каждого объекта (при наличии).
2.2.3. Транспортные средства зарегистрированного кандидата и его супруга (количество (ед.), вид, марка, модель, год выпуска каждого средства).
2.2.4. Денежные средства и драгоценные металлы, принадлежащие зарегистрированному кандидату и его супругу, находящиеся на счетах (во вкладах) в банках (количество банковских счетов (вкладов) и общая сумма денежных средств на всех счетах (вкладах) в рублях).
2.2.5. Акции, принадлежащие зарегистрированному кандидату и его супругу (наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, количество акций).
2.2.6. Иные ценные бумаги, принадлежащие зарегистрированному кандидату и его супругу (вид, наименование организации, выпустившей ценную бумагу, включая ее организационно-правовую форму (тип субъекта правоотношений - для физических лиц), количество и общая стоимость в рублях по каждому виду).
2.2.7. Иное участие в коммерческих организациях зарегистрированного кандидата и его супруга (наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, доля участия, выраженная в процентах или простой дроби).
2.2.8. Обязательства имущественного характера зарегистрированного кандидата, его супруга, а также находящиеся за пределами территории Российской Федерации обязательства имущественного характера его несовершеннолетних детей:
недвижимое имущество (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), вид недвижимого имущества, его площадь (кв. м), вид пользования, собственник имущества (наименование и организационно-правовая форма - для организации, тип субъекта правоотношений - для физического лица), основание пользования);
прочие обязательства (содержание обязательства, роль второй стороны обязательства, вторая сторона обязательства (страна, наименование региона места нахождения/проживания (при наличии), наименование и организационно-правовая форма - для организации, тип субъекта правоотношений - для физического лица), основание возникновения обязательства (при наличии сведений), сумма основного обязательства в рублях).
2.2.9. Расходы зарегистрированного кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (наименование имущества, адрес места нахождения имущества (страна, наименование региона места нахождения (при наличии), год совершения сделки, сумма сделки в рублях).
2.3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации по мере получения информации из соответствующих органов о результатах проверки передает в средства массовой информации, указанные в пункте 2.1 настоящего Комплекса мер, и размещает на своем официальном сайте сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными кандидатами на должность Президента Российской Федерации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Комплексу мер.
2.4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не реже одного раза в две недели передает в средства массовой информации, указанные в пункте 2.1 настоящего Комплекса мер, для опубликования и размещает на официальном сайте ЦИК России в сети Интернет сведения о поступлении средств в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации и расходовании этих средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Комплексу мер.
2.5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Президента Российской Федерации передает их копии в средства массовой информации, указанные в пункте 2.1 настоящего Комплекса мер, и размещает на официальном сайте ЦИК России в сети Интернет.
2.6. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обеспечивает изготовление и направление не позднее чем за 32 дня до дня голосования в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации оригинал-макета информационного плаката о зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации (далее - информационный плакат).
Не позднее чем за 20 дней до дня голосования ЦИК России изготавливает и направляет указанный информационный плакат в территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации.
2.7. На информационном плакате в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня, последовательно размещаются:
2.7.1. Фотографии зарегистрированных кандидатов одинакового размера.
2.7.2. Биографические данные зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации. Объем представляемых биографических данных каждого кандидата не должен превышать площади печатного листа формата A4, на котором сведения о каждом зарегистрированном кандидате должны быть напечатаны одинаковым шрифтом с полуторным межстрочным интервалом.
Биографические данные каждого зарегистрированного кандидата включают следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата);
год рождения;
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
сведения о профессиональном образовании (с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания);
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы указывается род занятий). Если зарегистрированный кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения о том, что он является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, с указанием наименования соответствующего представительного органа;
сведения о судимости (при наличии):
если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов), на основании которого (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, сведения о дате снятия или погашения судимости;
если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов), на основании которого (которых) осужден зарегистрированный кандидат.
2.7.3. Если зарегистрированный кандидат выдвинут политической партией, указываются слова "выдвинут политической партией" с указанием наименования соответствующей политической партии;
если зарегистрированный кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, указывается слово "самовыдвижение";
если кандидат в соответствии с пунктом 8 статьи 34 или подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования, указываются наименование данной политической партии, данного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в данной политической партии, данном общественном объединении.
2.7.4. В сведения о зарегистрированном кандидате могут также включаться представленные кандидатами подтвержденные документально сведения об ученой степени, ученых званиях (подтвержденных дипломом Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, свидетельством Министерства образования и науки Российской Федерации), наличии государственных наград, о семейном положении, наличии детей.
2.7.5. После указанных выше данных о зарегистрированном кандидате помещаются сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, о расходах зарегистрированного кандидата и его супруга, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - несовершеннолетних детей в объеме, указанном в пунктах 2.2.1 - 2.2.9 настоящего Комплекса мер.
2.7.6. После сведений, указанных в пункте 2.7.5 настоящего Комплекса мер, помещаются сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными кандидатами (если таковые имеются).
2.8. Информационные плакаты размещаются на информационных стендах избирательных комиссий.
Территориальная избирательная комиссия, участковая избирательная комиссия размещают на своем информационном стенде информационный плакат не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В исключительных случаях участковая избирательная комиссия избирательного участка, образованного в труднодоступной или отдаленной местности, размещает информационный плакат на своем информационном стенде не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает информационный плакат в помещении для голосования либо непосредственно перед ним.
Размещение информационных плакатов на стенах в помещениях для голосования или непосредственно перед ними приравнивается к размещению на информационном стенде.
2.9. В случае если после размещения информационного плаката кандидат досрочно выбыл из списка зарегистрированных кандидатов, в том числе в связи с отменой регистрации, уточнения вносятся в информационный плакат по решению ЦИК России.
Приложение N 1
к Комплексу мер по обеспечению
информирования избирателей
о зарегистрированных кандидатах
на должность Президента
Российской Федерации,
о политических партиях,
выдвинувших кандидатов
Сведения
о выявленных фактах недостоверности сведений
о зарегистрированных кандидатах на должность Президента
Российской Федерации <*>
Зарегистрированный кандидат
[ФИО зарегистрированного кандидата]
Представлено зарегистрированным кандидатом
Результаты проверки
Организация, представившая сведения
Доходы
Недвижимое имущество
Транспортные средства
Денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах в банках
Акции и иные ценные бумаги
Иное участие в коммерческих организациях
Обязательства имущественного характера
Сведения о профессиональном образовании
Сведения об основном месте работы (службы)
Сведения о принадлежности к политической партии или к общественному объединению и статусе в этой политической партии или общественном объединении
Сведения о судимости
Супруг зарегистрированного кандидата [ФИО зарегистрированного кандидата]
(ФИО супруга зарегистрированного кандидата)
Представлено зарегистрированным кандидатом
Результаты проверки
Организация, представившая сведения
Доходы
Недвижимое имущество
Транспортные средства
Денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах в банках
Акции и иные ценные бумаги
Иное участие в коммерческих организациях
Обязательства имущественного характера
--------------------------------
<*> Сведения приводятся только в случае их наличия. При их отсутствии соответствующие пустые графы не воспроизводятся.
Приложение N 2
к Комплексу мер по обеспечению
информирования избирателей
о зарегистрированных кандидатах
на должность Президента
Российской Федерации,
о политических партиях,
выдвинувших кандидатов
Сведения
о поступлении средств в избирательные фонды
зарегистрированных кандидатов на должность Президента
Российской Федерации и расходовании этих средств
(на основании данных, представленных ПАО Сбербанк)
По состоянию на "__" ____ ___ г.
N п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Поступило средств
Израсходовано средств
Возвращено средств
всего
из них
всего
из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 100 тыс. рублей
сумма, тыс. рублей
основание возврата
пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 200 тыс. рублей
пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. рублей
сумма, тыс. рублей
наименование юридического лица
сумма, тыс. рублей
кол-во граждан
дата операции
сумма, тыс. рублей
назначение платежа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого