Постановление Совмина СССР от 14.06.1988 N 745
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 1988 г. N 745
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА БАНКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СССР
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Устав Банка внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанка СССР).
2. Установить, что Внешэкономбанку СССР как правопреемнику Внешторгбанка СССР принадлежат все активы Внешторгбанка СССР. Внешэкономбанк СССР обладает всеми правами и полномочиями Внешторгбанка СССР и несет полную ответственность по всем его обязательствам.
3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от 7 июня 1982 г. N 500 "Об утверждении Устава Банка для внешней торговли СССР" (СП СССР, 1982 г., N 18, ст. 95).
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Утвержден
Постановлением Совета
Министров СССР
от 14 июня 1988 г. N 745
УСТАВ
БАНКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СССР
I. Общие положения
1. Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк СССР) является государственным специализированным банком СССР.
Местонахождение Внешэкономбанка СССР - г. Москва, СССР.
2. Деятельность Внешэкономбанка СССР направлена на развитие и повышение эффективности общественного производства, внешнеэкономических связей СССР, расширение экспортного потенциала страны и улучшение структуры экспорта и импорта товаров и услуг, увеличение валютных поступлений и обеспечение сбалансированности платежных и расчетных отношений с иностранными государствами. Внешэкономбанк СССР содействует развитию и укреплению сотрудничества СССР с зарубежными странами в области внешней торговли и других внешнеэкономических, а также научно-технических и культурных связей, развитию и углублению экономической интеграции со странами социалистического содружества, прямых кооперационных связей, созданию совместных предприятий, международных объединений и организаций на основе принципов хозяйственного расчета и взаимной выгоды.
Внешэкономбанк СССР обеспечивает сохранность валютных ресурсов и защиту валютных интересов Советского Союза при осуществлении внешнеэкономических связей.
3. Главными задачами Внешэкономбанка СССР являются:
организация и проведение международных расчетов СССР по экспортным, импортным и неторговым операциям, а также других международных расчетов, совершенствование валютно-финансовых и кредитно-расчетных отношений с зарубежными странами, повышение их эффективности, организация и применение наиболее экономичных и прогрессивных форм расчетов и кредитования;
обеспечение потребностей внешнеэкономического оборота страны в кредитных ресурсах, привлечение денежных средств в советской и иностранной валютах от советских, иностранных и международных организаций, а также граждан;
кредитование операций, связанных с внешней торговлей и другими видами внешнеэкономической деятельности Советского Союза, совершенствование кредитного и расчетного механизма, приведение его в соответствие с требованиями народного хозяйства, создание условий для внедрения в народном хозяйстве полного хозяйственного расчета, валютной самоокупаемости и самофинансирования, использование кредитных ресурсов для ускорения научно-технического прогресса и достижения высоких конечных результатов в народном хозяйстве;
осуществление операций на международных валютных, кредитных рынках и рынках драгоценных металлов;
организация и проведение на территории СССР операций с наличной иностранной валютой и валютными ценностями и других валютных операций неторгового характера.
4. Внешэкономбанк СССР участвует в разработке государственного плана экономического и социального развития СССР, сводных кредитных планов и планов распределения ресурсов и кредитных вложений по банкам СССР, сводного валютного плана (платежного баланса СССР), определении объемов экспорта и импорта товаров, а также разрабатывает предложения об объемах валютных поступлений и платежей по банковским операциям.
Внешэкономбанк СССР обеспечивает контроль за исполнением сводного валютного плана (платежного баланса СССР), валютных планов и использованием лимитов валютных поступлений и платежей министерств и ведомств, за целевым, рациональным и экономным использованием валютных ресурсов страны, представляет в установленном порядке отчетность об исполнении валютных планов и использовании валютных лимитов.
5. Внешэкономбанк СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Уставом, решениями Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР, нормативными актами Госбанка СССР, а также международными договорами СССР.
Внешэкономбанк СССР обеспечивает правильное применение действующего законодательства учреждениями Банка, организует и направляет правовую работу в системе его учреждений, на подведомственных предприятиях и в организациях, обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и вносит их в Совет Министров СССР.
Внешэкономбанк СССР и его учреждения не вправе выполнять указания и требования, не соответствующие законодательству СССР, настоящему Уставу и нормативным актам Госбанка СССР и Внешэкономбанка СССР в области кредитования, финансирования и расчетов.
6. Внешэкономбанк СССР является юридическим лицом. Внешэкономбанк СССР обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде, совершать в СССР и за границей сделки, соответствующие целям его деятельности.
7. Внешэкономбанк СССР гарантирует сохранность денежных средств и других ценностей, принятых от своих клиентов и корреспондентов на счета, во вклады, на хранение, а также для перевода или перечисления.
Подлежат выдаче владельцам по их первому требованию денежные средства и другие ценности, принятые Внешэкономбанком СССР на счета, в бессрочные вклады, на хранение, а также для перевода или перечисления (до момента исполнения). Порядок выдачи владельцам денежных средств и других ценностей, принятых в срочные вклады, устанавливается Внешэкономбанком СССР.
8. На денежные средства и другие ценности советских организаций, находящиеся во Внешэкономбанке СССР, может быть наложен арест или обращено взыскание только в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
На денежные средства и другие ценности иностранных и международных организаций, находящиеся во Внешэкономбанке СССР, может быть наложен арест или обращено взыскание только на основании решений судов или органов арбитража в порядке, установленном действующим законодательством.
На денежные средства и другие ценности граждан, находящиеся во Внешэкономбанке СССР на счетах и во вкладах, арест может быть наложен только на основании:
постановлений судов и следственных органов по находящимся в их производстве уголовным делам, а также в предусмотренных законом случаях рассмотрения дел о конфискации имущества;
постановлений судов, в производстве которых находятся гражданские дела, вытекающие из уголовных дел, дела о взыскании алиментов (при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание) либо о разделе вклада, являющегося совместным имуществом супругов.
Взыскание на денежные средства и другие ценности граждан может быть обращено на основании приговора или решения суда, которым удовлетворен гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, или решения суда по иску о взыскании алиментов (при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание) либо о разделе вклада, являющегося совместным имуществом супругов.
9. Внешэкономбанк СССР гарантирует тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов. Все служащие Внешэкономбанка СССР обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам Банка, его клиентов и корреспондентов.
Справки по операциям и счетам юридических лиц и иных организаций могут выдаваться самим организациям, их вышестоящим органам, судам, органам арбитража, а также налоговым органам.
Справки по счетам и вкладам граждан выдаются, кроме самих клиентов и их представителей, судам и следственным органам в случаях, когда на денежные средства и другие ценности клиентов, находящиеся на счетах и во вкладах, может быть наложен арест или обращено взыскание.
Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном Банку завещательном распоряжении, государственным нотариальным конторам, а также иностранным консульским учреждениям.
10. Внешэкономбанк СССР и его учреждения имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
II. Фонды и прибыль Внешэкономбанка СССР
11. Внешэкономбанк СССР имеет уставный фонд, резервный фонд, фонд основных средств, фонд производственного и социального развития, фонд материального поощрения, фонд долгосрочного кредитования и в установленном порядке другие специальные фонды, в том числе в иностранной валюте, предназначенные для обеспечения выполнения стоящих перед Банком задач.
12. Уставный фонд Внешэкономбанка СССР определяется в сумме 1 000 000 000 рублей. Увеличение этого фонда производится по решению Совета Министров СССР.
13. Резервный фонд образуется за счет отчислений от прибыли Внешэкономбанка СССР в порядке и в размерах, определяемых настоящим Уставом.
14. Уставный и резервный фонды служат обеспечением обязательств Внешэкономбанка СССР.
15. Фонд основных средств состоит из принадлежащих Внешэкономбанку СССР зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам.
Внешэкономбанк СССР имеет право передавать, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно в пользование либо взаймы советским предприятиям и организациям здания, сооружения, оборудование и другое имущество, а также списывать их с баланса, если они изношены или морально устарели. Результаты проведения этих операций относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении Внешэкономбанка СССР.
16. Фонд производственного и социального развития и фонд материального поощрения формируются за счет отчислений от прибыли Внешэкономбанка СССР по долговременным экономическим нормативам.
Средства фонда производственного и социального развития направляются на финансирование мероприятий по развитию и укреплению материальной базы, приобретение современной вычислительной и организационной техники для Внешэкономбанка СССР и его учреждений, строительство и реконструкцию подведомственных ему объектов производственного и социального назначения. В фонд производственного и социального развития Внешэкономбанка СССР направляются все амортизационные отчисления.
Средства фонда материального поощрения используются на выплату премий и вознаграждений работникам Внешэкономбанка СССР и оказание им материальной помощи.
Положения о порядке образования и использования фондов экономического стимулирования Внешэкономбанка СССР утверждаются Банком по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ВЦСПС.
17. Фонд долгосрочного кредитования Внешэкономбанка СССР образуется за счет отчислений от прибыли Банка по установленным нормативам и предназначается для среднесрочного и долгосрочного кредитования объединений, предприятий, организаций - клиентов Банка.
18. Внешэкономбанк СССР действует на принципах полного хозяйственного расчета, валютной самоокупаемости и самофинансирования.
Основой хозрасчетной деятельности Внешэкономбанка СССР является прибыль - главный источник производственного, социального развития и материального стимулирования.
Внешэкономбанк СССР может переводить на полный хозяйственный расчет и самофинансирование свои учреждения и подведомственные предприятия и организации.
19. Всесоюзные объединения, республиканские банки, управления и отделения Внешэкономбанка СССР в пределах предоставленных им Внешэкономбанком СССР прав распоряжаются закрепленным за ними фондом основных средств и выделяемыми кредитными ресурсами и обеспечивают их эффективное использование. Прибыль учреждений Внешэкономбанка СССР, переведенных на полный хозяйственный расчет, полученная в результате их хозяйственной деятельности, перечисляется по установленному нормативу вышестоящей организации, а в остающейся части направляется на образование фонда производственного и социального развития, фонда материального поощрения.
20. Прибыль Внешэкономбанка СССР образуется от получаемой платы за предоставление ресурсов и оказание услуг, прибыли учреждений Банка, подведомственных ему предприятий и организаций, а также других доходов от хозяйственной деятельности Внешэкономбанка СССР.
Расчеты с государственным бюджетом осуществляются Внешэкономбанком СССР в централизованном порядке.
Полученная прибыль по нормативам, утвержденным в установленном порядке, направляется Внешэкономбанком СССР в государственный бюджет, на образование централизованных фондов и резервов, фонда производственного и социального развития, фонда материального поощрения и других специальных фондов Банка.
III. Операции Внешэкономбанка СССР
21. Внешэкономбанк СССР в соответствии с международными договорами СССР заключает с иностранными и международными банками и другими организациями договоры (соглашения) о порядке осуществления международных расчетов и ведения клиринговых, кредитных и иных счетов.
Внешэкономбанк СССР заключает с иностранными и международными банками, другими кредитными и иными учреждениями и организациями корреспондентские и другие договоры (соглашения) об условиях и о порядке осуществления международных расчетов по экспортным, импортным, неторговым и другим операциям, а также о порядке ведения банковских счетов, о предоставлении и получении кредитов и об осуществлении иных операций, предусмотренных настоящим Уставом.
22. Внешэкономбанк СССР принимает средства в советской и иностранной валютах на счета и во вклады от советских, иностранных и международных банков и других организаций, а также от граждан и размещает средства на счета и во вклады в советских, иностранных и международных банках и иных кредитных учреждениях.
Порядок распоряжения средствами, находящимися во Внешэкономбанке СССР на корреспондентских счетах советских, иностранных и международных банков и других организаций, на текущих и иных счетах советских и иностранных организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, порядок открытия и ведения этих счетов и условия размещения во вклады в Банке средств в советской и иностранной валютах таким организациям устанавливаются Внешэкономбанком СССР на основе заключаемых договоров (соглашений).
23. Внешэкономбанк СССР может начислять и выплачивать проценты по счетам и вкладам, находящимся в Банке.
Размеры процентных ставок по счетам и вкладам в советской валюте советских банков, объединений, предприятий, других государственных, кооперативных и иных организаций, средства которых временно привлекаются Внешэкономбанком СССР в качестве кредитных ресурсов, а также по счетам и вкладам советских граждан определяются в соответствии с действующим законодательством.
Размеры процентных ставок по счетам и вкладам в иностранной валюте, а также по счетам и вкладам в советской валюте иностранных и международных банков и других организаций и иностранных граждан устанавливаются Внешэкономбанком СССР.
Порядок начисления и выплаты процентов по указанным счетам и вкладам определяется Внешэкономбанком СССР.
24. Владельцы счетов и вкладов могут сделать в порядке, установленном Внешэкономбанком СССР, распоряжение на случай смерти о выдаче средств, находящихся на счете или во вкладе, любому лицу, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и иным общественным организациям.
Средства на счете или во вкладе, по которым не сделано завещательное распоряжение, Внешэкономбанк СССР в случае смерти их владельца выдает наследникам в порядке, установленном законодательством СССР.
25. Внешэкономбанк СССР производит покупку и продажу платежных документов в советской валюте, а также совершает иные сделки и банковские операции с этими документами.
Внешэкономбанк СССР осуществляет на территории СССР покупку у организаций и граждан и продажу им иностранной валюты (банкнот, казначейских билетов монет), платежных документов (чеков, векселей, аккредитивов и других) в иностранной валюте и иных валютных ценностей, а также совершает другие сделки и банковские операции с валютными ценностями. Порядок совершения операций с платежными документами в советской валюте, а также с валютными ценностями устанавливается Внешэкономбанком СССР. Указанные операции Внешэкономбанка СССР могут по его поручению осуществляться на договорной основе другими специализированными банками СССР.
Внешэкономбанк СССР производит в порядке, установленном законодательством СССР, продажу иностранной валюты советским, иностранным и международным организациям и гражданам для перевода ее за границу.
26. Внешэкономбанк СССР совершает за границей операции по покупке и продаже иностранной валюты и иные валютные операции в соответствии с международной банковской практикой.
27. Внешэкономбанк СССР совершает на международных рынках операции по покупке и продаже золота, серебра, платины и других драгоценных металлов, природных драгоценных камней, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, привлекает и размещает драгоценные металлы на счета и во вклады и осуществляет иные операции с этими ценностями в соответствии с международной банковской практикой.
Внешэкономбанк СССР в установленном порядке производит в СССР операции с драгоценными металлами и изделиями из них.
28. Внешэкономбанк СССР выпускает дорожные чеки, а также иные банковские платежные документы в советской и иностранной валютах и устанавливает порядок совершения операций с этими документами.
Внешэкономбанк СССР может выпускать дорожные чеки и другие банковские платежные документы совместно с советскими, иностранными и международными банками и организациями.
29. Внешэкономбанк СССР может получать от иностранных и международных банков и других организаций и предоставлять этим банкам и организациям кредиты и займы в формах, применяемых в международной банковской практике, а также предоставлять обеспечение по полученным кредитам и займам в виде векселей, облигаций и иных денежных обязательств Банка.
30. Внешэкономбанк СССР в соответствии с международными договорами СССР осуществляет учет предоставляемых Союзом ССР иностранным государствам и получаемых за границей государственных кредитов и займов, а также совершает международные расчеты по этим кредитам и займам.
31. Внешэкономбанк СССР в соответствии с кредитными планами предоставляет советским объединениям, предприятиям, другим государственным, кооперативным и иным организациям - клиентам Банка кредиты (ссуды) в рублях по операциям, связанным с внешней торговлей и другими видами внешнеэкономической деятельности.
Банк строит свои кредитные отношения с заемщиками на основе кредитных договоров, определяющих взаимные обязательства и экономическую ответственность сторон, при строгом соблюдении государственных интересов и принципов кредитования - обеспеченности, целевого характера, срочности, возвратности и платности кредитов.
32. Внешэкономбанк СССР может предоставлять советским объединениям, предприятиям, другим государственным, кооперативным и иным организациям кредиты в иностранной валюте для создания и развития экспортных производств, для обеспечения их текущей деятельности и на другие цели.
Сроки, порядок предоставления и погашения кредитов в иностранной валюте определяются Внешэкономбанком СССР в соответствии с законодательством СССР.
33. За полученные от Внешэкономбанка СССР кредиты в советской или иностранной валюте заемщики, в том числе другие банки СССР, уплачивают Внешэкономбанку СССР проценты в установленных размерах.
Размеры процентных ставок по кредитам в советской валюте, предоставляемым Внешэкономбанком СССР советским организациям, определяются в порядке, установленном законодательством СССР.
Размеры процентных ставок по кредитам в иностранной валюте, а также по кредитам в советской валюте, предоставляемым Внешэкономбанком СССР иностранным и международным банкам и другим иностранным организациям, устанавливаются Внешэкономбанком СССР.
34. Предоставление Внешэкономбанком СССР кредитов в советской и иностранной валютах производится при условии получения от заемщика надлежащего обеспечения своевременного возврата кредита в виде залога, гарантии, поручительства и в других формах в соответствии с законодательством СССР и международной банковской практикой.
35. Внешэкономбанк СССР принимает в залог в качестве обеспечения кредитов свободные от залога экспортируемые и импортируемые товары и другие товарно-материальные ценности, векселя и товарораспорядительные документы, драгоценные металлы, иностранную валюту, ценные бумаги и иные денежные обязательства в советской и иностранной валютах.
Векселя и другие денежные обязательства по внешнеторговым операциям принимаются Внешэкономбанком СССР в обеспечение и к учету при условии, если они основаны на торговых сделках.
Порядок залога товарно-материальных и других ценностей во Внешэкономбанке СССР устанавливается Банком.
Находящиеся за границей товарно-материальные ценности, являющиеся обеспечением кредитов Внешэкономбанка СССР по внешнеторговым и другим операциям, должны быть застрахованы за счет клиента.
36. Внешэкономбанк СССР осуществляет банковские операции по международным расчетам СССР как торгового, так и неторгового характера. Международные расчеты производятся Банком в форме аккредитива, инкассо, перевода и в других формах, применяемых в международной банковской практике. Порядок осуществления этих операций устанавливается Внешэкономбанком СССР.
37. Внешэкономбанк СССР может обеспечивать в денежной форме исполнение обязательств советских, иностранных и международных организаций, вытекающих из внешнеторговых и иных сделок, посредством поручительства, гарантии, аваля векселей и иных видов обеспечения, применяемых в международной банковской практике.
Указанные операции осуществляются по поручению и за счет советских, иностранных и международных организаций (при предоставлении ими надлежащего обеспечения) в порядке, устанавливаемом Внешэкономбанком СССР.
38. Внешэкономбанк СССР может принимать на себя обязательства посредством выставления простых и акцепта переводных векселей совершать учет и покупку векселей, производить иные операции с простыми и переводными векселями.
39. Внешэкономбанк СССР на основе заключенных с клиентами договоров принимает на хранение и на комиссию иностранную валюту, драгоценные металлы, иные валютные и другие ценности.
40. Расчеты между советскими организациями, связанные с внешней торговлей и другими видами внешнеэкономической деятельности, а также по другим основаниям осуществляются Внешэкономбанком СССР в порядке, устанавливаемом Госбанком СССР совместно с Внешэкономбанком СССР и другими специализированными банками.
41. Внешэкономбанк СССР осуществляет кассовое обслуживание своих клиентов и устанавливает правила ведения советскими организациями кассовых операций с иностранной валютой, валютными и другими ценностями.
42. Внешэкономбанк СССР может получать всякого рода имущество по завещаниям, а также осуществлять обязанности исполнителя завещания в отношении наследственного имущества, предназначенного на общеполезные цели.
43. Внешэкономбанк СССР может в установленном порядке приобретать, отчуждать и арендовать земельные участки, здания и сооружения, находящиеся за границей, в том числе служебные и жилые помещения, необходимые для нужд его отделений, агентств и представительств.
44. Внешэкономбанк СССР может в установленном порядке быть учредителем или участником находящихся как в СССР, так и за границей банковских и других обществ, объединений, совместных предприятий и организаций, деятельность которых соответствует задачам Банка.
IV. Права Внешэкономбанка СССР
45. Внешэкономбанку СССР для обеспечения осуществляемых им операций и выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
а) издавать на основании и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные дня организаций и граждан - клиентов Внешэкономбанка СССР;
б) издавать по согласованию с Госбанком СССР нормативные и методологические указания о порядке проведения международных расчетов по экспорту товаров и услуг, а также о порядке совершения на территории СССР операций неторгового характера с иностранной валютой, валютными ценностями и платежными документами в советской валюте, обязательные для учреждений специализированных банков СССР, осуществляющих эти операции по поручению Внешэкономбанка СССР;
в) получать от внешнеэкономических и других советских организаций, имеющих счета во Внешэкономбанке СССР, бухгалтерские отчеты и балансы с соответствующими приложениями к ним, финансовые планы, внешнеторговые контракты, а также сведения о наличии, поступлении и реализации кредитуемых товарно-материальных ценностей и другие данные, необходимые для кредитования и расчетов;
г) получать в необходимых случаях от внешнеэкономических и других советских организаций, совершающих платежи за границу в иностранной валюте, информацию, подтверждающую законность таких платежей, соответствие их, а также поступлений задачам и целям деятельности этих организаций;
д) получать от Государственного комитета СССР по статистике сводные данные по основным показателям бухгалтерской отчетности и статистические данные, необходимые Внешэкономбанку СССР для планирования кредитования внешнеэкономической деятельности СССР;
е) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских записей, отчетных и оперативно-статистических материалов внешнеэкономических и других советских организаций, имеющих счета во Внешэкономбанке СССР;
ж) проверять использование по целевому назначению объединениями, предприятиями и организациями выданных Внешэкономбанком СССР кредитов, а также наличие, условия хранения и сохранность товарно-материальных ценностей, являющихся обеспечением кредитов Банка;
з) принимать участие в определении в установленном порядке состава объектов кредитования, условий выдачи и погашения кредитов, льгот при кредитовании, мер кредитного воздействия на заемщиков и условий их применения;
и) повышать либо понижать процентные ставки в пределах установленных размеров в зависимости от состояния финансово-хозяйственной деятельности кредитуемых советских объединений, предприятий и организаций, а также выполнения ими своих договорных обязательств перед Банком;
к) проверять выполнение объединениями, предприятиями и организациями договорных обязательств и соблюдение ими правил расчетов, своевременность составления и представления в Банк расчетных документов, их товарность, а также сохранность неоплаченных товарно-материальных ценностей, находящихся на ответственном хранении у покупателей;
л) требовать в необходимых случаях от руководителей объединений, предприятий и организаций, кредитование которых осуществляется Внешэкономбанком СССР, и от их вышестоящих органов проведения мероприятий по улучшению хозяйственной и финансовой деятельности объединений, предприятий и организаций;
м) участвовать в проработке валютно-финансовых условий проектов на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих производств, по которым Внешэкономбанк СССР может выступать заемщиком, кредитором или гарантом;
н) определять ставки комиссионного вознаграждения за выполнение Банком поручений банков и клиентов.
46. Внешэкономбанк СССР имеет право объявлять неплатежеспособными объединения, предприятия и организации, являющиеся клиентами Банка, которые систематически допускают убытки, несвоевременно рассчитываются с бюджетом, банками и поставщиками (с сообщением об этом основным поставщикам товарно-материальных ценностей, а также в печати), и переводить такие объединения, предприятия и организации на особый режим кредитования и расчетов.
Внешэкономбанк СССР совместно с Министерством финансов СССР может вносить для рассмотрения министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик предложения о ликвидации или реорганизации в установленном порядке объединений, предприятий и организаций, не устраняющих длительное время указанные нарушения.
V. Управление Внешэкономбанком СССР
47. Внешэкономбанк СССР со всеми своими учреждениями является единой централизованной системой.
Внешэкономбанк СССР может образовывать:
всесоюзные объединения;
республиканские банки в союзных республиках;
управления Банка в автономных республиках, краях и областях;
отделения Банка в городах и районах.
Внешэкономбанк СССР при наличии достаточных объемов работ может также создавать управления Банка в городах Москве и Ленинграде и столицах союзных республик, межрайонные отделения, иметь уполномоченных в других специализированных банках, а также создавать представительства при крупных объединениях.
Численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Внешэкономбанка СССР утверждаются Советом Министров СССР.
Республиканские банки находятся в прямом подчинении Внешэкономбанка СССР и пользуются правами министерств союзных республик.
Учреждения Внешэкономбанка СССР осуществляют валютные, кредитные, расчетные и иные банковские операции в пределах полномочий, предоставленных им Банком, и от его имени.
Внешэкономбанку СССР подведомственны предприятия и организации, создаваемые им для содействия деятельности Банка.
Внешэкономбанк СССР может открывать в установленном порядке свои отделения, агентства и представительства за границей.
48. Во Внешэкономбанке СССР образуется Правление в составе председателя Правления и заместителей председателя, назначаемых Советом Министров СССР, а также членов Правления, утверждаемых Советом Министров СССР.
49. Внешэкономбанк СССР организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов руководства деятельностью Внешэкономбанка СССР.
50. Председатель Правления Внешэкономбанка СССР осуществляет руководство всей деятельностью Банка и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Внешэкономбанк СССР задач.
Председатель Правления Внешэкономбанка СССР входит в состав Совета банков СССР.
51. Председатель Правления Внешэкономбанка СССР:
а) издает приказы, инструкции и другие акты по вопросам, входящим в компетенцию Внешэкономбанка СССР, на основе и во исполнение действующего законодательства, настоящего Устава и нормативных актов Госбанка СССР;
б) распоряжается в соответствии с действующим законодательством всем имуществом и средствами Внешэкономбанка СССР, представляет Банк во всех организациях как в СССР, так и за границей, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания соглашений, иных сделок и обязательств и выдачи доверенностей от имени Банка;
в) создает, реорганизует и ликвидирует на территории СССР учреждения Банка и подведомственные ему предприятия и организации;
г) утверждает штатное расписание центрального аппарата Внешэкономбанка СССР, а также типовые структуры и типовые штаты учреждений Банка и подведомственных ему предприятий и организаций;
д) устанавливает нормативы образования фонда заработной платы (фонда оплаты труда) работников учреждений Внешэкономбанка СССР и подведомственных ему предприятий и организаций;
е) назначает должностных лиц Внешэкономбанка СССР согласно утвержденной номенклатуре и увольняет их, поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания;
ж) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и об учреждениях Внешэкономбанка СССР;
з) устанавливает республиканским банкам дифференцированные нормативы отчислений от полученной прибыли в фонды экономического стимулирования, в централизованные фонды, в фонды долгосрочного кредитования и другие фонды;
и) утверждает ставки комиссионного вознаграждения за выполнение Внешэкономбанком СССР поручений банков и клиентов, размеры процентных ставок по счетам и вкладам в иностранной валюте, а также по счетам и вкладам в советской валюте иностранных и международных банков и других организаций и иностранных граждан;
к) принимает решения о предъявлении от имени Внешэкономбанка СССР претензий и исков к организациям и гражданам как в СССР, так и за границей;
л) определяет порядок исполнения утвержденных кредитных планов Внешэкономбанка СССР;
м) распределяет обязанности между заместителями председателя Правления, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Внешэкономбанка СССР за состояние дел на порученном участке работы.
Председатель Правления может поручать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, руководителям структурных подразделений центрального аппарата Внешэкономбанка СССР, а также его учреждений.
52. Правление Внешэкономбанка СССР несет ответственность за состояние работы Банка, его учреждений и подведомственных ему предприятий и организаций, ее конечные результаты, принимает меры к повышению эффективности деятельности Банка.
Правление Внешэкономбанка СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает:
основные вопросы организации кредитования, расчетов, осуществления валютных и других банковских операций, учета, отчетности, внутрибанковского контроля, автоматизации банковских операций и иные вопросы деятельности Внешэкономбанка СССР, а также вопросы установления деловых связей Банка с иностранными и международными банками и другими организациями;
проекты кредитных планов, планов распределения ресурсов и кредитных вложений и других планов Внешэкономбанка СССР;
годовой отчет и баланс Банка;
вопросы подбора, подготовки и использования кадров;
проекты важнейших приказов, инструкций и других нормативных актов Внешэкономбанка СССР;
другие вопросы, внесенные на рассмотрение Правления по решению председателя Правления.
Решения Правления Внешэкономбанка СССР проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя Правления Банка. В случае разногласий между председателем и Правлением председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены Правления, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
53. В республиканских банках Внешэкономбанка СССР образуются правления в составе председателя правления, его заместителей и членов правления, назначаемых председателем Правления Внешэкономбанка СССР.
Функции правления республиканского банка определяются председателем Правления Внешэкономбанка СССР.
54. Всесоюзные объединения, управления Внешэкономбанка СССР возглавляют начальники, отделения - управляющие.
Порядок назначения начальников всесоюзных объединений, управлений и управляющих отделениями Внешэкономбанка СССР устанавливается Внешэкономбанком СССР.
VI. Ответственность Внешэкономбанка СССР по его операциям
55. Внешэкономбанк СССР отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, на которое по законодательству СССР может быть обращено взыскание.
Внешэкономбанк СССР не несет ответственности по обязательствам государства, так же как и государство не несет ответственности по обязательствам Банка.
56. В случае неправильной выдачи Внешэкономбанком СССР денежных средств или неправильного зачисления их на счета Внешэкономбанк СССР несет ответственность за ущерб, причиненный клиентам, в соответствии с действующим законодательством.
VII. Учет и отчетность Внешэкономбанка СССР и ревизия
деятельности его учреждений
57. Расчетные, кредитные, валютные, кассовые и другие операции Внешэкономбанка СССР учитываются на расчетных, текущих, ссудных и других счетах. Правила ведения учета и организации документооборота во Внешэкономбанке СССР и его учреждениях устанавливаются Банком в соответствии с действующим законодательством.
58. Операционный год Внешэкономбанка СССР считается с 1 января по 31 декабря включительно.
59. Годовой отчет и баланс Внешэкономбанка СССР представляются в Совет Министров СССР и Госбанк СССР и публикуются в установленном порядке.
60. Списание с баланса Внешэкономбанка СССР безнадежной к взысканию задолженности, недостач и потерь товарно-материальных ценностей, принадлежащих Банку, а также затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам производится с разрешения председателя Правления Внешэкономбанка СССР, если иной порядок не предусмотрен законодательством СССР.
61. Ревизия деятельности учреждений Внешэкономбанка СССР осуществляется ревизионным аппаратом Внешэкономбанка СССР. Организация ревизионного аппарата, его подчиненность, порядок и периодичность ревизий учреждений Внешэкономбанка СССР устанавливаются Внешэкономбанком СССР.
Ревизоры Внешэкономбанка СССР вправе получать от объединений, предприятий и организаций справки и копии документов по операциям ревизуемых учреждений Внешэкономбанка СССР.