Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 25.11.2025 N 4

ВРИО ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА

ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2025 г. N 4

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ

В ПЕРИОД НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ И ЗИМНИХ ШКОЛЬНЫХ

КАНИКУЛ 2025 - 2026 ГГ.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности организованных групп детей на объектах пассажирского комплекса в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2025 - 2026 гг., для минимизации эпидемиологических рисков при следовании железнодорожным транспортом для участия в общероссийской новогодней елке в Государственном Кремлевском Дворце (далее - Кремлевская елка), в проектах и экскурсионных программах в субъектах Российской Федерации, мероприятиях спортивно-туристической, культурно-образовательной и патриотической направленности, в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.07.2025 N 14 "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2025 - 2026 годов" (зарегистрировано Минюстом России от 25.07.2025 рег. N 83060), в рамках реализации санитарно-эпидемиологических правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", постановляю:

1. Заместителю генерального директора ОАО "Российские железные дороги" И.Н. Колесникову рекомендовать обеспечить:

1.1. Условия для кратковременного пребывания организованных групп детей в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки.

1.2. Назначение ответственных за организацию посадки, высадки детей в пассажирские вагоны и размещения детей в помещениях вокзалов, с соблюдением поточности основных операций по отправлению и прибытию детских организованных коллективов.

1.3. Вызов медицинского работника при выявлении во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками заболевания в острой форме, а так же с подозрением на заболевание.

1.4. Включение в состав для перевозки организованных групп детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды.

1.5. Качество питьевой воды, подаваемой на пункты заправки водой вагонов пассажирских поездов и вагонов-ресторанов в парках формирования, пунктах оборота и непосредственно в вагонах соответствующее требованиям санитарных правил.

1.6. Проведение иммунизации против гриппа фронт-лайн-персонала, задействованного в обслуживании организованных групп детей и имеющих факторы повышенного риска заболевания с охватом не менее 90% от подлежащих.

1.7. Соблюдение дезинфекционного режима на объектах пассажирского комплекса.

1.8. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

1.9. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов для участия в общероссийской новогодней елки 25.12.2025 в Государственном Кремлевском Дворце, проектах "Великий Устюг - родина деда Мороза", "Берендеево царство-родина Снегурочки" и других проектов с массовым участием детей до 28.11.2025 и далее еженедельно по понедельникам установленным порядком (Приложение 2,3).

2. Директору ОАО "РЖД" по медицине - начальнику Центральной дирекции здравоохранения филиала ОАО "РЖД" Е.А. Фисенко обеспечить:

2.1. Оперативное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, направление оперативного донесения в Управление по установленной форме (Приложение 1).

2.2. Оперативное прибытие работника медицинского пункта вокзала для осуществления первичного клинико-диагностического осмотра и сбора эпидемиологического анамнеза в случае выявления инфекционного больного (с подозрением на заболевание) в пассажирском составе в пути следования, при посадке.

2.3. Готовность медицинских работников медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к диагностике, проведению отбора материала для лабораторного исследования от инфекционного больного (контактных лиц) и эстафетному медицинскому сопровождению поезда.

2.4. Проведение комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае заболевания детей в пути следования совместно с территориальными отделами Управления и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологи по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации".

3. Генеральным директорам АО "Федеральная пассажирская компания" В.Г. Пястолову, АО ТК "Гранд Сервис Экспресс" А.Н. Ганову, начальнику Дирекции скоростного сообщения-филиала ОАО "РЖД" А.Ю. Петрову, обеспечить:

3.1. Приведение пассажирских составов для перевозки организованных групп детей в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, дезинфицирующих средств, в том числе вирулицидного действия.

3.2. Выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами инфекционного заболевания (с подозрением на заболевание).

3.3. Соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах - ресторанах в соответствии с установленными рекомендациями.

3.4. Допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов привитых в соответствии с Приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", в том числе против сезонного гриппа в установленном порядке.

3.5. Представление в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту информации об охвате иммунизацией против сезонного гриппа работников поездных бригад, задействованных в обслуживании ОГД (по схеме: количество работников по филиалам/количество привитых) в срок до 28.11.2025.

3.6. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период новогодних праздников и зимних школьных каникул до 28 ноября текущего года и далее в еженедельном режиме по установленной форме (Приложение 3).

3.7. Информирование Управления до 28 ноября текущего года, далее еженедельно о количестве делегаций из субъектов Российской Федерации, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом на Кремлевскую елку, график движения поездов, маршрут следования, оператор питания, наименование вокзала прибытия в Москву по установленной форме (Приложение 2).

3.8. Контроль за арендаторами вагонов-ресторанов по обеспечению соблюдения требований санитарных правил к организации общественного питания.

3.9. Оснащение вагонов-ресторанов высокопроизводительным оборудованием по разогреву и приготовлению пищи.

3.10. Реализацию горячего питания организованных групп детей на всем пути следования из вагонов-ресторанов.

3.11. Вызов медицинского работника при выявлении во время посадки, в пути следования ребенка с признаками инфекционных болезней (повышенная температура тела, боль в горле, кашель, боль в животе, диарея, сыпь и т.д.) для решения вопроса о госпитализации (изоляции) заболевшего.

3.12. Оперативное информирование центрального аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, о случаях выявления в пути следования больных с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в составе организованной группы в соответствии с утвержденной схемой оповещения.

3.13. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

3.14. Оперативное представление списков пассажиров, следующих в составе по запросу Управления для определения границ очага и проведения противоэпидемических мероприятий.

4. Операторам питания, Дирекциям по организации питания пассажиров АО "Федеральная пассажирская компания", обеспечить:

4.1. Обследование на наличие норо-, рота- и других возбудителей вирусных кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании организованных групп детей однократно перед началом зимних перевозок.

4.2. Допуск к обслуживанию организованных групп детей работников вагонов-ресторанов привитых в соответствии с Приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", в том числе против сезонного гриппа в установленном порядке.

4.3. Неснижаемый запас одноразовых масок, перчаток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств.

4.4. Организацию питания детских групп в соответствии с установленными требованиями:

4.4.1. питание в соответствии с утвержденным детским меню и установленными среднесуточными нормами;

4.4.2. минимизация приготовление блюд из продовольственного сырья.

4.5. Укомплектование квалифицированными кадрами, с наличием личных медицинских книжек установленного образца, с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с внесенными данными о прививках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

4.6. Поставку качественных и безопасных пищевых продуктов в вагоны-рестораны.

4.7. Представление в Управление и территориальные отделы Управления перечня поставщиков продуктов питания в срок до 5 декабря текущего года.

5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:

5.1. Контроль готовности железнодорожных составов, вагонов - ресторанов, назначаемых для перевозки детских организованных коллективов, в рамках контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.

5.2. Контроль готовности медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных детей из организованных групп.

5.3. Контроль за несанкционированной торговлей пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах), совместно с ГУТ МВД России (по согласованию).

5.4. Контроль за осуществлением допуска к работе поездных бригад и работников вагонов-ресторанов при обязательном наличии медицинских осмотров, лабораторного обследования, прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям, сезонного гриппа.

5.5. Применение в полном объеме лабораторно-инструментальных исследований при осуществлении контроля за подготовкой составов в рейс.

5.6. Контроль за организацией питания организованных групп детей в пути следования.

5.7. Взаимодействие с Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по проверкам поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны, информирование Управления о результатах проведенных проверок в срок до 12 декабря текущего года.

5.8. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации инфекционных больных в пути следования железнодорожным транспортом.

5.9. Оперативное информирование (в течение часа) центрального аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, о случаях выявления в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, представление письменного донесения в течение 2 - часов (т. 8 495 633 28 86, e-mail: sanokhrana@zhd.rospotrebnazor.ru (Приложение 1).

5.10. Представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" в срок до 28 ноября текущего года и далее еженедельно по пятницам по установленной форме.

6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" Ю.Л. Смертиной, главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (по списку) обеспечить:

6.1. Проведение лабораторно-инструментальных исследований по поручениям территориальных отделов Управления в рамках контроля за готовностью пассажирских составов для перевозки организованных групп детей.

6.2. Круглосуточный и скользящий режим работы в соответствии с формированием, следованием и прибытием поездов с организованными группами детей.

6.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

6.4. Неснижаемый запас тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний, в отношении детей и сопровождающих из организованных коллективов.

6.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления больного в пути следования поезда, на вокзалах, вокзальных комплексах.

6.6. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, его территориальных отделов о случаях выявления на объектах пассажирского комплекса чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, установленным порядком (Приложение 1).

6.7. Проведение дезинфекционных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям.

7. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" Ю.Л. Смертиной, обеспечить:

7.1. Сбор, обобщение, своевременное представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул с 1 декабря текущего года и далее еженедельно по понедельникам по установленной форме.

7.2. Мониторинг прибытия на железнодорожные вокзалы г. Москвы делегаций из субъектов Российской Федерации на Кремлевскую елку и отправления по месту жительства с представлением оперативной информации по установленной форме. Срок с 24.12.2025 по 30.12.2025.

7.3. Представление обобщенной информации по итогам проведенных мероприятий по сети железных дорог при перевозке организованных групп детей в срок до 13.01.2026.

8. Обеспечить представление в Управление информации об исполнении Постановления в срок: 15.12.2025, 10.01.2026.

9. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Л.А.БАЙЧУРИНА

Приложение 1

ПЕРВИЧНОЕ ДОНЕСЕНИЕ

в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту

и оперативному дежурному ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии

по железнодорожному транспорту"

при чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического

характера в пути следования пассажирского поезда.

1.

Данные по пассажирскому поезду: N поезда, сообщение, N вагона, ЛНП (N телефона).

2.

Организованная группа детей: количество детей, количество сопровождающих.

3.

Организатор поездки, адрес, Ф.И.О. руководителя группы (N телефона), Ф.И.О. медицинского работника (N телефона).

4.

Место отдыха (наименование, адрес, дата);

5.

Маршрут следования: станция отправления (дата, время), станция прибытия (дата, время);

6.

Организация питания в вагоне-ресторане, данные по арендатору, кратность питания в пути следования до появления первых случаев заболевания;

7.

Первичное обращение за медицинской помощью (при посадке, по станции, в пути следования).

8.

Больной: Ф.И.О., возраст, адрес, N вагона, тип вагона, место.

9.

Симптомы заболевания, диагноз, кем поставлен.

9.1

Эпидемиологический анамнез (дата, время начала заболевания, жалобы, симптомы, с чем связывает).

9.2.

Госпитализация: наименование медицинского учреждения, куда госпитализирован больной, Ф.И.О. и номер телефона сопровождающего лица, оставшегося с больным), отказ от госпитализации.

9.3.

Оказанная медицинская помощь.

9.4.

Лабораторное обследование.

10.

Используемые дезинфицирующие средства.

11.

Передача информации для эстафетного наблюдения в пути следования поезда.

12.

Информирование Управления Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации.

Приложение 2

График перевозки детей на общероссийскую новогоднюю елку 2025 г. по состоянию на _____________.2025 г.

Железная дорога

Субъект

кол-во чел.

в т.ч. кол-во детей

в т.ч. кол-во сопровождающих

N поезда, N вагона

Сообщение

дата отправления из субъекта

время отправления из субъекта

организация питания: сухойпаек/горячее питание в вагоне-ресторане (оператор)

В Москву

из Москвы

N поезда, N вагона

Сообщение

дата прибытия в субъект

организация питания: сухойпаек/горячее питание в вагоне-ресторане (оператор)

время прибытия в субъект

ответственный от ФПК, сот. Телефон

организатор поездки адрес конт. телефон

отвественный в пути следования сот. телефон

дата прибытия

время прибытия

вокзал

дата отправления

время отправления

вокзал

ИТОГО

Приложение 3

График перевозки детей для участия в проекте "Великий Устюг", "Берендеево царство" и другие по состоянию на __.202 г.

Железная дорога

Субъект

кол-во чел.

кол-во детей

кол-во сопровождающих

N поезда, N вагона

Сообщение

дата отправления из субъекта

время отправления из субъекта

организация питания: сухой паек/горячее питание в вагоне-ресторане (оператор)

дата прибытия в В. Устюг

время прибытия в В Устюг

дата отправления из В Устюга

время отправления из В Устюга

организация питания: сухой паек/горячее питание в вагоне-ресторане (оператор)

ответственный от ФПК, сот. Телефон

организатор поездки адрес конт. тел

отвественный в пути следования сот. телефон

итого