Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 16.12.2021 N 11
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 г. N 11
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗИМНИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В УСЛОВИЯХ СОХРАНЯЮЩИХСЯ РИСКОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19
И В ПЕРИОД СЕЗОННОГО ПОДЪЕМА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ОСТРЫМИ
РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ 2021 - 2022 ГГ.
В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции, в целях снижения эпидемических рисков на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности в период массовых зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, в том числе организованных групп детей, в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134) постановляю:
1. Заместителю генерального директора ОАО "Российские железные дороги" Д.В. Пегову рекомендовать обеспечить:
1.1. Продажу билетов в случае предоставления организатором поездки ОГД письменного подтверждения принимающей стороны о снятии ограничительных мероприятий по COVID-19 в регионе.
1.2. Условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки.
1.3. Проведение термометрии ОГД перед выходом на посадочные платформы, при посадке в вагон и в пути следования по установленным регламентам.
1.4. Госпитализацию при выявлении во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками заболевания в острой форме, а также с симптомами, не исключающими COVID-19.
1.5. Включение в состав для перевозки детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды.
1.6. Проведение ревизии, гиперхлорирования, промывки системы водоснабжения, водозаправочных колонок в парках формирования, пунктах оборота и дозаправки, в пути следования.
1.7. Качество питьевой воды, подаваемой на пункты заправки водой вагонов пассажирских поездов и вагонов-ресторанов в парках формирования, пунктах оборота и непосредственно в вагонах, соответствующее требованиям санитарных правил.
1.8. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в срок до 25.12.2021.
1.9. Допуск к работе работников пассажирского комплекса:
1.9.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами - сертификатом о вакцинации, QR-код;
1.9.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;
1.9.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.
1.10. Проведение иммунизации против гриппа с охватом не менее 75% в профессиональных группах, имеющих факторы повышенного риска заболевания: работники поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетные кассиры, дежурные по вокзалам, персонал комнат отдыха пассажиров и комнат матери и ребенка на вокзалах, работники пригородных компаний (контролеры, кондуктора).
1.11. Использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок), кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.
1.2. Соблюдение дезинфекционного режима на всех видах железнодорожного подвижного состава и стационарных объектах с увеличением кратности обработок контактных поверхностей.
1.3. Доступность для приобретения средств индивидуальной защиты на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, остановочных пунктах, платформах, поездах дальнего и пригородного сообщения).
1.4. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
2. Генеральным директорам АО "Федеральная пассажирская компания" В.Г. Пястолову, АО ТК "Гранд Сервис Экспресс" А.Н. Ганову, ООО "Тверской Экспресс" А.А. Колмагаеву обеспечить:
2.1. Проведение термометрии ОГД при посадке в вагон и не менее двух раз в день в пути следования.
2.2. Приведение пассажирских составов для перевозки организованных групп детей в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, медицинскими и противоэпидемическими укладками, дезинфицирующими средствами, в том числе вирулицидного действия.
2.3. Наличие в пассажирских вагонах запаса питьевой воды расфасованной в емкости с документами, подтверждающими качество и безопасность.
2.4. Пополнение укладок средствами индивидуальной защиты (противочумные костюмы, маски, перчатки).
2.5. Выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами, не исключающими COVID-19.
2.6. Ограничение прохода посторонних лиц через вагоны с ОГД.
2.7. Соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в соответствии с установленными рекомендациями.
2.8. Допуск к работе работников поездных бригад:
2.8.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами - сертификатом о вакцинации, QR-код;
2.8.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;
2.8.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.
2.9. Допуск работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (Приказ Минздрава России от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям", Приказ Минздрава России от 9 декабря 2020 г. N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям":
2.9.1. против дифтерии - все лица без ограничения по возрасту с интервалом от последней прививки не более 10 лет;
2.9.2. против кори - двукратно все лица в возрасте до 55 лет включительно (за исключением переболевших корью, имеющих документарное подтверждение о перенесенном заболевании);
2.9.3. против краснухи - двукратно женщины в возрасте до 25 лет включительно (за исключением переболевших краснухой, имеющих документарное подтверждение о перенесенном заболевании);
2.9.4. против гепатита B - трехкратно лица в возрасте до 55 лет.
2.9.5. против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 в установленном порядке, и имеющих подтверждающие документы - справку, сертификат о вакцинации;
2.9.6. Против сезонного гриппа.
2.10. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых/перевезенных к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период новогодних мероприятий и зимних школьных каникул 2021 - 2022 года в ежедневном режиме по установленной форме начиная с 25.12.2021 по 13.01.2022.
2.11. Контроль за арендаторами вагонов-ресторанов по обеспечению соблюдения требований санитарных правил к организации общественного питания.
2.12. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
2.13. Оперативное представление списков пассажиров, следующих в составе по запросу Управления для определения границ очага и проведения противоэпидемических мероприятий.
3. Операторам питания обеспечить:
3.1. Допуск к работе работников вагона-ресторана:
3.1.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами - сертификатом о вакцинации, QR-код;
3.1.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;
3.1.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.
3.2. Обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании ОГД не ранее чем за 3 календарных дня до выхода в рейс (однократно).
3.3. Представление в Управление перечня поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны. Срок до 23.12.2021.
3.4. Использование средств индивидуальной защиты при работе с посетителями. Неснижаемый запас медицинских масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств.
3.5. Организацию питания детских групп в соответствии с установленными требованиями:
3.5.1. питание в соответствии с утвержденным детским меню и установленными среднесуточными нормами;
3.5.2. использование полуфабрикатов высокой степени готовности, а также готовых блюд, с применением технологий шоковой заморозки либо упаковки в МГС и иных современных технологий по использованию готовых блюд и полуфабрикатов, разрешенных в питании детей. Минимизировать приготовление блюд из продовольственного сырья;
3.5.3. доставку готовых блюд к месту размещения ОГД в вагоне с использованием одноразовой посуды, герметично упакованной;
3.5.4. допускается питание в вагоне-ресторане детей при условии следования ОГД в схеме поезда в смежных с вагоном-рестораном вагонах;
3.5.5. сбор, дезинфекцию и утилизацию использованной одноразовой посуды.
3.6. Укомплектование квалифицированными кадрами, с наличием личных медицинских книжек установленного образца, с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с внесенными данными о прививках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки.
3.7. Проведение профилактической дезинфекции в пути следования с кратностью обработки каждые 4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, поручни, поверхности столов, кресел с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.
3.8. Принятие мер по заключению контрактов на поставку качественных и безопасных пищевых продуктов в вагоны-рестораны, представление в территориальные отделы Управления перечня поставщиков продуктов питания в срок до 25.12.2021.
4. Начальнику Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО "Российские железные дороги" Е.А. Жидковой обеспечить:
4.1. Оперативное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, направление оперативного донесения в Управление по установленной форме.
4.2. Оперативное прибытие работника медицинского пункта вокзала для осуществления первичного клинико-диагностического осмотра и сбора эпидемиологического анамнеза в случае выявления пассажира с симптомами, не исключающими COVID-19, на объектах пассажирского комплекса, в том числе в пути следования подвижного состава.
4.3. Готовность медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к отбору материала от больного с симптомами, не исключающими COVID-19.
4.4. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.
4.5. Проведение комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае заболевания детей в пути следования совместно с территориальными отделами Управления и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации".
5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:
5.1. Контроль готовности железнодорожных составов, вагонов-ресторанов, назначаемых для перевозки детских организованных коллективов в рамках динамического наблюдения.
5.2. Мониторинг за следованием организованных групп детей.
5.3. Контроль готовности медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных детей.
5.4. Контроль за осуществлением допуска к работе поездных бригад и работников вагонов-ресторанов при обязательном наличии медицинских осмотров, лабораторного обследования, результатов ПЦР обследования на COVID-19, прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции COVTD-19.
5.5. Применение в полном объеме лабораторно-инструментальных исследований при осуществлении контроля за подготовкой составов в рейс.
5.6. Контроль за организацией питания ОГД в пути следования.
5.7. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации инфекционных больных в пути следования железнодорожным транспортом.
5.8. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Пополнение укладок.
5.9. Оперативное информирование (в течение часа) центрального аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, о случаях выявления в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, представление письменного донесения в течение 2-часов (т. 8 495 633 28 86, e-mail: sanokhrana@mail.ru).
6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" Ю.Л. Смертиной, главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (по списку) обеспечить:
6.1. Проведение лабораторно-инструментальных исследований по поручениям территориальных отделов Управления в рамках контроля за готовностью пассажирских составов для перевозки ОГД.
6.2. Круглосуточный и скользящий режим работы санитарно-экспертных пунктов в соответствии с формированием, следованием и прибытием поездов с организованными группами детей.
6.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации медико-санитарного характера.
6.4. Неснижаемый запас тест-систем для диагностики COVID-19.
6.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления больного в пути следования поезда, на вокзалах, вокзальных комплексах.
6.6. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.
6.7. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, его территориальных отделов о случаях выявления на объектах пассажирского комплекса чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, в том числе при выявлении лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, установленным порядком.
6.8. Проведение дезинфекционных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям.
6.9. Сбор, обобщение, своевременное представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2021 - 2022 года начиная с 24.12.2021 и далее еженедельно по пятницам по установленной форме.
7. Обеспечить представление в Управление информации об исполнении постановления в срок: 25.12.2021 (по подготовке), 13.01.2022 (итоги).
8. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Ю.Н.КАСЬКОВ