Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 N 994
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2026 г. N 994
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ОПЕРАЦИЙ С УГЛЕРОДНЫМИ ЕДИНИЦАМИ
ПО СЧЕТУ РЕЗЕРВИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила осуществления оператором операций с углеродными единицами по счету резервирования;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2027 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 марта 2033 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2026 г. N 994
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ОПЕРАЦИЙ С УГЛЕРОДНЫМИ ЕДИНИЦАМИ
ПО СЧЕТУ РЕЗЕРВИРОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления юридическим лицом, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц (далее - оператор), операций с углеродными единицами по счету резервирования в реестре углеродных единиц (далее - счет резервирования).
2. По счету резервирования осуществляются следующие операции:
а) зачисление углеродных единиц на счет резервирования;
б) списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования.
3. Углеродные единицы не могут быть отчуждены, заложены или обременены, не подлежат аресту с момента внесения оператором записи в реестр углеродных единиц о зачислении таких единиц на счет резервирования.
II. Порядок зачисления углеродных единиц
на счет резервирования
4. На счет резервирования могут быть зачислены только углеродные единицы с отметкой, присвоенной в соответствии с пунктом 48(1) Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790 "Об утверждении Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц" (далее - Правила ведения реестра).
5. Зачисление углеродных единиц на счет резервирования осуществляется:
а) при выпуске в обращение углеродных единиц в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - Федеральный закон);
б) при восполнении счета резервирования в случае, определенном порядком реализации климатических проектов с риском высвобождения парниковых газов, предусмотренным частью 8 статьи 9 Федерального закона.
6. Основаниями для зачисления углеродных единиц на счет резервирования являются:
а) заявление исполнителя климатического проекта о выпуске в обращение углеродных единиц, поданное в соответствии с пунктом 43 Правил ведения реестра, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона;
б) распоряжение исполнителя климатического проекта о списании углеродных единиц с его счета и зачислении на счет резервирования, поданное в соответствии с пунктом 57(3) Правил ведения реестра, в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил.
7. Оператор зачисляет на счет резервирования углеродные единицы, имеющие меньшее значение 9-й части номера углеродных единиц.
8. О зачислении углеродных единиц на счет резервирования оператор уведомляет исполнителя климатического проекта:
а) в соответствии с пунктом 47 Правил ведения реестра - в случае зачисления углеродных единиц на счет резервирования, предусмотренном подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил;
б) в соответствии с пунктом 66 Правил ведения реестра - в случае зачисления углеродных единиц на счет резервирования, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил.
III. Порядок списания углеродных единиц, находящихся
на счете резервирования
9. Списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования, может осуществляться только на счет изъятия из обращения в течение 5 рабочих дней после получения от исполнителя климатического проекта отчета о реализации климатического проекта, подготовленного и содержащего верифицированные результаты реализации климатического проекта в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона.
10. Списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования, в срок, установленный пунктом 9 настоящих Правил, осуществляется оператором в следующей последовательности:
а) списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования, выпущенных по результатам реализации климатического проекта, в ходе которого произошло высвобождение парниковых газов;
б) списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования, выпущенных по результатам реализации иных климатических проектов исполнителем климатического проекта, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, начиная с углеродных единиц, дата зачисления которых на счет резервирования является более ранней;
в) списание иных углеродных единиц, находящихся на счете резервирования, дата зачисления которых на счет резервирования является более ранней.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2026 г. N 994
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790 "Об утверждении Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 19, ст. 3208; N 49, ст. 8692; 2024, N 15, ст. 2056; N 22, ст. 2980; N 34, ст. 5244; 2026, N 10, ст. 1164; N 22, ст. 2872):
а) пункт 1 дополнить словами ", за исключением порядка осуществления операций с углеродными единицами по счету резервирования в реестре в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2026 г. N 994 "Об утверждении Правил осуществления оператором операций с углеродными единицами по счету резервирования" (далее - Правила счета резервирования)";
б) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"общее количество углеродных единиц, находящихся на счете резервирования в реестре.";
в) подпункт "р" пункта 17 дополнить словами ", включая количество углеродных единиц, находящихся на счете резервирования в реестре";
г) пункт 18 дополнить подпунктом "в(2)" следующего содержания:
"в(2)) сведения об углеродных единицах, зачисленных на счет резервирования в реестре, и операциях с ними (номер и количество углеродных единиц, дата их зачисления и дата их списания), а также о климатических проектах, в результате реализации которых выпущены такие углеродные единицы;";
д) дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:
"18(1). Сведения, указываемые в реестре в соответствии с подпунктами "а", "в", "в(1)", "д", "е" пункта 18 настоящих Правил, а также в соответствии с подпунктом "б" пункта 18 настоящих Правил в части единиц выполнения квоты, не применяются к счету изъятия из обращения и счету резервирования.";
е) дополнить пунктом 41(1) следующего содержания:
"41(1). Счет резервирования является единым для всего реестра, открывается и ведется оператором самостоятельно в соответствии с Правилами счета резервирования и договором.";
ж) пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. В случае соответствия заявления о выпуске и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, требованиям, указанным в пункте 45 настоящих Правил, оператор уведомляет заявителя о выпуске углеродных единиц в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки указанных документов.
В случае выпуска в обращение углеродных единиц в результате реализации климатического проекта с риском высвобождения парниковых газов, реализуемого в целях осуществления международного сотрудничества, углеродные единицы в количестве, указанном в отчете о проекте, зачисляются на счет резервирования в реестре в соответствии с Правилами счета резервирования. Оператор уведомляет заявителя о зачислении углеродных единиц на счет резервирования в реестре одновременно с уведомлением о выпуске в обращение углеродных единиц.
Выпущенные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта углеродные единицы, за исключением углеродных единиц, зачисленных на счет резервирования в реестре в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, зачисляются на счет участника обращения углеродных единиц в реестре не позднее дня, следующего за днем поступления к оператору распоряжения владельца счета.";
з) пункт 49:
дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Количество углеродных единиц, зачисляемых на счет исполнителя климатического проекта в реестре, не может быть больше, чем количество выпущенных углеродных единиц за вычетом углеродных единиц, зачисленных на счет резервирования.";
и) пункт 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оператор размещает на официальном сайте информацию об углеродных единицах, выпущенных в обращение и зачисленных на счет резервирования в реестре. В состав указанной информации включаются номер и наименование климатического проекта, количество и дата зачисления углеродных единиц на счет резервирования в реестре.";
к) дополнить пунктом 57(3) следующего содержания:
"57(3). Операция по счету в реестре по списанию углеродных единиц со счета в реестре осуществляется оператором в соответствии с распоряжением владельца счета посредством списания углеродных единиц с его счета и зачисления на счет резервирования в реестре в течение 5 рабочих дней после получения распоряжения.
О результатах проведения операции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, оператор уведомляет владельца счета в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой операции.";
л) дополнить пунктом 60(1) следующего содержания:
"60(1). Оператор осуществляет списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования в реестре, в соответствии с Правилами счета резервирования.
Списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования в реестре, оператор выполняет путем проведения операций с углеродными единицами, имеющими меньшее значение 9-ой части номера углеродных единиц.".
2. В форме типового договора на оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 905 "Об утверждении формы типового договора на оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 22, ст. 3655):
а) раздел VI дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:
"18(1). При исполнении заявления о выпуске в обращение углеродных единиц в результате реализации климатического проекта с риском высвобождения парниковых газов часть таких углеродных единиц, определенная в соответствии с методологией климатического проекта, в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона подлежит зачислению на счет резервирования в реестре углеродных единиц. Операции с углеродными единицами по счету резервирования в реестре углеродных единиц осуществляются оператором в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2026 г. N 994 "Об утверждении Правил осуществления оператором операций с углеродными единицами по счету резервирования".";
б) пункт 27 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) при выпуске в обращение углеродных единиц в результате реализации климатического проекта с риском высвобождения парниковых газов часть таких углеродных единиц зачислять на счет резервирования в реестре углеродных единиц в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2026 г. N 994 "Об утверждении Правил осуществления оператором операций с углеродными единицами по счету резервирования";
д) в количестве и в порядке, предусмотренных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2026 г. N 994 "Об утверждении Правил осуществления оператором операций с углеродными единицами по счету резервирования", обеспечивать списание углеродных единиц, находящихся на счете резервирования в реестре углеродных единиц, без дополнительного распоряжения клиента.".