Постановление Правительства РФ от 25.07.2026 N 937
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2026 г. N 937
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 НОЯБРЯ 2020 Г. N 1845
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1845 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 47, ст. 7546; 2022, N 10, ст. 1523; 2025, N 35, ст. 5225).
2. Пункты 8 и 20 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2026 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июля 2026 г. N 937
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
В ХОДЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
1. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием следующих сведений:
сведения, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
сведения о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, и (или) помещений, и (или) земельных участков, и (или) частей акватории водного объекта в случае регистрации таких прав в Едином государственном реестре недвижимости для осуществления заявленных видов работ (услуг);
реквизиты документов, подтверждающих наличие у работников, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, высшего образования или среднего профессионального образования по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг), указанных в пункте 2 настоящего Положения (в случае наличия таких сведений в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении");
реквизиты документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя либо у работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших с ним трудовые договоры, соответствующего стажа работы по лицензируемому виду деятельности. Сведения о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии работников, заключивших с ним трудовые договоры, а также наличие у соискателя лицензии либо у его работников стажа работы по лицензируемому виду деятельности, подтверждаются в рамках документарной оценки с использованием государственных информационных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии у соискателя лицензии технических средств и оборудования, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, и (или) сведения об их поверке, которые подтверждаются в рамках документарной оценки с использованием подсистемы "Аршин" федеральной государственной информационной системы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
К заявлению о предоставлении лицензии соискатель лицензии прилагает следующие документы:
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, и (или) помещений, и (или) земельных участков, и (или) частей акватории водного объекта, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, для осуществления заявленных работ (услуг);
копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, высшего образования или среднего профессионального образования по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг), указанных в пункте 2 настоящего Положения (в случае отсутствия сведений о таких документах в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"), а также подтверждающих наличие до 2020 года у индивидуального предпринимателя либо у работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших с ним трудовые договоры, соответствующего стажа работы по лицензируемому виду деятельности.
8. Соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".".
2. В пункте 9(1) слова "13 рабочих дней" заменить словами "8 рабочих дней".
3. Пункт 9(2) изложить в следующей редакции:
"9(2). Срок, указанный в пункте 9(1) настоящего Положения, может быть продлен не более чем:
на 5 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 5 до 7 видов работ (услуг) включительно, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии;
на 10 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 8 и более видов работ (услуг), которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии.".
4. Дополнить пунктом 9(3) следующего содержания:
"9(3). Прекращение действия лицензии осуществляется лицензирующим органом на основании заявления лицензиата о прекращении действия лицензии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема такого заявления.
В случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица либо внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лицензирующий орган на основании поступивших сведений вносит в реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии в день получения таких сведений без заявления и последующего уведомления юридического лица либо индивидуального предпринимателя.".
5. Пункт 10(2) изложить в следующей редакции:
"10(2). Внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов. Лицензирующий орган вправе продлить срок внесения изменений в реестр лицензий в зависимости от сложности и видов заявленных работ (услуг):
на 5 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 5 до 7 видов работ (услуг) включительно, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии;
на 10 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 8 до 10 видов работ (услуг) включительно, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии;
на 15 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны более 11 видов работ (услуг), которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии.".
6. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям осуществляется в форме документарной оценки и (или) выездной оценки.".
7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) (далее - лицензионный контроль) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.".
8. Дополнить пунктом 19(1) следующего содержания:
"19(1). Перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), при выявлении которых принимается решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, приведен в приложении N 1.".
9. Дополнить пунктом 22(1) следующего содержания:
"22(1). Объект лицензионного контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.".
10. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.".
11. Дополнить пунктом 30(1) следующего содержания:
"30(1). Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия и предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.".
12. Пункт 33 после слов "электронной почты лицензирующего органа" дополнить словами ", либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",".
13. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Лицензиат и его представители могут обращаться за консультированием в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа либо его территориального органа в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного (надзорного) органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.".
14. Пункт 41 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) выездное обследование.".
15. В абзаце третьем пункта 42 слова "беспилотные системы" заменить словами "беспилотные аппараты (системы)".
16. Пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Документарная проверка проводится в целях проверки сведений, содержащихся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документах, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением ими обязательных требований и решений лицензирующего органа и его территориальных органов.
Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или мобильного приложения "Инспектор".
Если имеющихся в распоряжении у контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.".
17. Дополнить пунктом 44(1) следующего содержания:
"44(1). В ходе выездного обследования инспектором могут осуществляться следующие действия:
осмотр;
отбор проб (образцов);
инструментальное обследование (с применением видеозаписи);
испытание;
экспертиза.
Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае, если это предусмотрено в задании на проведение такого выездного обследования.".
18. Пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя органа государственного контроля (надзора) рассматривается руководителем органа государственного контроля (надзора) или коллегиальным органом, создаваемым из числа должностных лиц органа государственного контроля (надзора) для рассмотрения жалоб.".
19. В пункте 51 слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 2".
20. Дополнить приложением N 1 следующего содержания:
"Приложение N 1
к Положению о лицензировании
деятельности в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях (за исключением
указанной деятельности, осуществляемой
в ходе инженерных изысканий, выполняемых
для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, РАБОТАЮЩИХ В АВТОМАТИЧЕСКОМ
РЕЖИМЕ, ИМЕЮЩИХ ФУНКЦИИ ФОТОСЪЕМКИ, ВИДЕОЗАПИСИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
БЕСПИЛОТНЫХ АППАРАТОВ (СИСТЕМ), ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ КОТОРЫХ
ПРИНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) ОРГАНА
О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ
1. Отсутствие по определенному адресу и географическим координатам стационарного пункта наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением.
2. Визуальные повреждения корпуса пункта наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (трещины, сколы, деформация), препятствующие штатной работе, зафиксированные на 2 независимых снимках.
3. Наличие складированных удобрений, отходов производства и потребления в охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности.".
21. В нумерационном заголовке приложения к указанному Положению слова "Приложение к Положению" заменить словами "Приложение N 2 к Положению".