Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 91
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. N 91
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)
НА 2007 - 2015 ГОДЫ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3671; 2008, N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; 2009, N 7, ст. 839; 2010, N 38, ст. 4824; 2011, N 5, ст. 757; N 35, ст. 5079; 2012, N 1, ст. 189; N 20, ст. 2532; N 40, ст. 5437; 2013, N 7, ст. 656; N 16, ст. 1971; N 44, ст. 5745; 2014, N 30, ст. 4331; 2015, N 2, ст. 481).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 февраля 2015 г. N 91
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ
(САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ) НА 2007 - 2015 ГОДЫ"
1. Абзац семьдесят третий раздела V изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование мероприятий Программы, приведенными в приложении N 7(1).".
2. Приложение N 7(1) к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7(1)
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие
Курильских островов (Сахалинская
область) на 2007 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 февраля 2015 г. N 91)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ
(САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ) НА 2007 - 2015 ГОДЫ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (далее соответственно - Программа, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Сахалинской области в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов главным распорядителям средств федерального бюджета:
а) Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в целях софинансирования реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов;
б) Федеральному дорожному агентству - в целях софинансирования формирования автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий, утвержденных соответствующей программой Сахалинской области, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете Сахалинской области бюджетных ассигнований на исполнение в 2015 году соответствующих расходных обязательств Сахалинской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства Сахалинской области за счет субсидии.
4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти Сахалинской области (далее - соглашение).
5. Соглашение предусматривает следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Сахалинской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Сахалинской области и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства Сахалинской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства Сахалинской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;
г) обязательства Сахалинской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта Сахалинской области, устанавливающего расходное обязательство Сахалинской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением Сахалинской областью обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения Сахалинской областью установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.
6. Форма соглашения по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - Министерством транспорта Российской Федерации.
Главный распорядитель средств федерального бюджета заключает соглашение на один год и вправе включать в него иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
7. К соглашению прилагается перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии) и стоимости (предельной стоимости) с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству.
8. Размер субсидии определяется в соответствии с основными направлениями финансирования Программы согласно приложению N 5 к Программе.
9. Бюджетные ассигнования Сахалинской области устанавливаются в соответствии с объемами финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств согласно приложению N 5(1) к Программе.
10. Адресное (пообъектное) распределение субсидии утверждается актом государственного заказчика Программы (за исключением расходных обязательств Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
11. Высший исполнительный орган государственной власти Сахалинской области представляет главному распорядителю средств федерального бюджета ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств федерального бюджета.
12. Оценка эффективности использования субсидии в 2015 году осуществляется соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых Сахалинской областью по итогам 2015 года значений следующих показателей результативности использования субсидии:
а) удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом (процентов), и удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией (процентов), - по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
б) прирост протяженности автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, - по мероприятиям, указанным в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.
13. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Сахалинской области условий предоставления субсидии перечисление субсидии в бюджет Сахалинской области приостанавливается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
При этом главный распорядитель средств федерального бюджета информирует высший исполнительный орган государственной власти Сахалинской области о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. Если указанные нарушения не устранены в установленный срок и субсидия использовалась не по целевому назначению, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет.
14. Перечисление субсидий в бюджет Сахалинской области, возврат средств из бюджета Сахалинской области в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 14 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
15. Остаток не использованных в 2015 году субсидий подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением Сахалинской областью условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.".