Постановление Правительства РФ от 17.06.2025 N 907
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2025 г. N 907
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ЯНВАРЯ 2025 Г. N 58
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2025 г. N 58 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 7, ст. 605).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2025 г. N 907
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ЯНВАРЯ 2025 Г. N 58
1. Пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"методику расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Качество среды для жизни в опорных населенных пунктах" за 2024 год согласно приложению N 33(1);
методику расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесенные к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам" за 2024 год согласно приложению N 33(2);
методику расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования" за 2024 год согласно приложению N 33(3).".
2. Пункт 4 приложения N 2 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"4. Срок представления (распространения) официальной статистической информации - 15 апреля года, следующего за отчетным.".
3. В приложении N 8 к указанному постановлению:
а) в абзацах четвертом и пятом пункта 4 слово "метров" заменить словами "тыс. кв. метров";
б) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Компонент Sжзi принимает за 2024 год значение показателя "Объем жилищного строительства, тыс. кв. метров".
Компонент Sнзi принимает за 2024 год значение, равное нулю.";
в) в абзацах четвертом и пятом пункта 5 слово "метров" заменить словами "тыс. кв. метров";
г) дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1) Компонент Sмкд принимает за 2024 год значение показателя "Ввод жилья в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), общежитиях и жилых помещениях в нежилых зданиях на конец i-го месяца отчетного года, тыс. кв. метров".
Компонент Sпн принимает за 2024 год значение показателя "Ввод общей площади жилых домов, построенных населением, на конец i-го месяца отчетного года, тыс. кв. метров".".
4. Пункт 1 приложения N 9 к указанному постановлению дополнить словами "начиная с отчетности за 2025 год".
5. Пункт 1 приложения N 10 к указанному постановлению дополнить словами "начиная с отчетности за 2025 год".
6. В пункте 1 приложения N 16 к указанному постановлению слова ", за отчетный период (далее - показатель)" заменить словами "(далее - показатель), за отчетный период (прошедший год) начиная с отчетности за 2025 год".
7. Дополнить приложениями N 33(1) - 33(3) следующего содержания:
"Приложение N 33(1)
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2025 г. N 58
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТОГО ЗНАЧЕНИЯ (УРОВНЯ) ПОКАЗАТЕЛЯ
"КАЧЕСТВО СРЕДЫ ДЛЯ ЖИЗНИ В ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ"
ЗА 2024 ГОД
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Качество среды для жизни в опорных населенных пунктах" за отчетный период 2024 года (далее - показатель), который рассчитывается как прирост среднего индекса качества городской среды к 2019 году в отношении населенных пунктов, оцениваемых в соответствии с методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. N 510-р (далее - методика формирования индекса качества городской среды).
2. Формирование официальной статистической информации по показателю осуществляется по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.
3. Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4. Для расчета показателя используются данные листов оценки субъектов Российской Федерации, ежегодно формируемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 20 методики формирования индекса качества городской среды.
5. В целях отражения динамики показателя во времени в настоящей методике приводится расчет оценки показателя для Российской Федерации, субъектов Российской Федерации за отчетный год по отношению к данным 2019 года путем вычисления прироста среднего индекса качества городской среды по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации за отчетный год по отношению к 2019 году.
Прирост среднего индекса качества городской среды (Прк) по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации за отчетный год по отношению к 2019 году, процентов (округляется до целого значения), рассчитывается по формуле:
где:
Nк - индекс качества городской среды по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации за отчетный год, баллов (округляется до целого значения), который рассчитывается по формуле:
где:
n - количество городов, в отношении которых формируется индекс качества городской среды в отчетном году по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации;
Nкi - индекс i-го города за отчетный год, формируемый в соответствии с разделом II методики формирования индекса качества городской среды, баллов;
- индекс качества городской среды по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации за 2019 год, баллов (округляется до целого значения).
Приложение N 33(2)
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2025 г. N 58
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТОГО ЗНАЧЕНИЯ (УРОВНЯ) ПОКАЗАТЕЛЯ
"ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КРУПНЕЙШИХ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ
И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ВКЛЮЧАЯ
ДОРОГИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ОПОРНОЙ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ),
СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВАМ" ЗА 2024 ГОД
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесенные к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам" за отчетный период 2024 года (далее - показатель), который рассчитывается как доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативам.
2. Показатель рассчитывается по субъектам Российской Федерации Федеральным дорожным агентством на основании данных, вносимых в систему оперативного управления "Эталон" исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
Формирование официальной статистической информации по показателю осуществляется в сроки, установленные в Федеральном плане статистических работ.
3. Единицей измерения показателя является процент.
4. Для целей настоящей методики используются следующие понятия:
"автомобильная дорога" и "автомобильная дорога общего пользования" - понятия используются в значениях, установленных Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
"городская агломерация" - образуемая крупнейшим городским округом - "ядром агломерации" и муниципальными образованиями - "спутниками" многокомпонентная система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, в частности с наличием "маятниковой" трудовой миграции населения;
"дорожная сеть городской агломерации" - определяемая в ходе подготовки программ дорожной деятельности совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети:
магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;
магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;
наиболее загруженные улицы и дороги местного значения.
Состав дорожной сети городских агломераций определяется обосновывающими материалами, приложенными к паспорту регионального проекта, соответствующему паспорту федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть", включенного в состав национального проекта "Безопасные качественные дороги", и согласованными с региональными проектными группами и Федеральным дорожным агентством.
5. Оценка значений эксплуатационных параметров автомобильной дороги осуществляется на основании отраслевого дорожного методического документа ОДМ 218.4.039-2018 "Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог".
Соответствие автомобильной дороги нормативным требованиям для целей национального проекта "Безопасные качественные дороги" оценивается по двум критериям:
продольная ровность (инструментально);
отсутствие дефектов проезжей части (в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля").
6. Показатель (Дэф) рассчитывается на конец отчетного периода по формуле:
где:
Lнт фза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров;
Lнт рза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров;
Lнт мзаi - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров;
i - порядковый номер муниципального образования, входящего в состав городской агломерации;
n - число муниципальных образований, входящих в состав городской агломерации;
Lобщ фза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров;
Lобщ рза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров;
Lобщ мзаi - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного периода, километров.
Данные по показателям Lнт фза и Lобщ фза должны быть предоставлены исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление дорожной деятельности, по их запросам подведомственными Федеральному дорожному агентству федеральными казенными учреждениями, осуществляющими функции по оперативному управлению автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, закрепленными за указанными учреждениями, а также Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в части автомобильных дорог, находящихся в ее доверительном управлении.
Данные по показателям Lнт мзаi и Lобщ мзаi должны быть предоставлены исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление дорожной деятельности, по их запросам в местные администрации, входящие в городские агломерации, сформированные исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление дорожной деятельности, путем осуществления диагностики автомобильных дорог.
Приложение N 33(3)
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2025 г. N 58
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТОГО ЗНАЧЕНИЯ (УРОВНЯ) ПОКАЗАТЕЛЯ
"ЦИФРОВАЯ ЗРЕЛОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ, КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ" ЗА 2024 ГОД
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования" (далее - показатель) за отчетный период 2024 года.
2. Показатель рассчитывается на уровне субъектов Российской Федерации.
3. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
4. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации производится расчет доли достижения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в сферах здравоохранения, образования (общего), городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, а также государственного управления целевых значений индикаторов, характеризующих достижение показателя, согласно приложению.
5. Источниками информации для расчета показателя являются:
а) административные данные заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем, аккумулируемые в федеральную государственную информационную систему координации информатизации;
б) административные данные заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем, аккумулируемые в федеральную государственную информационную систему координации информатизации;
в) иные федеральные и региональные информационные системы с юридически значимыми сведениями, соответствующими требованиям по интеграции, установленным ответственным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
6. Показатель (Yцзо) рассчитывается по формуле:
где:
Ицзо1, Ицзо2, Ицзо3, Ицзо4 - индексы, характеризующие показатель органов и организаций одной из следующих отраслей экономики и социальной сферы соответственно: здравоохранение, образование (общее), городское хозяйство и строительство, общественный транспорт;
Иго - индекс, характеризующий показатель государственного управления органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
5 - количество индексов, характеризующих показатель органов и организаций четырех отраслей экономики и социальной сферы (здравоохранение, образование (общее), городское хозяйство и строительство, общественный транспорт), а также государственного управления, участвующих в расчете.
Состав индикаторов, характеризующих достижение показателя, приведен в приложении к настоящей методике.
7. Индекс, характеризующий отношение значения показателя органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций одной из отраслей экономики и социальной сферы (здравоохранение, образование (общее), городское хозяйство и строительство, общественный транспорт) либо государственного управления (Ицзо1 или Иго) к целевому значению в 2030 году, рассчитывается по формуле:
где:
Уij - - фактическое значение j-го индикатора показателя i-й отрасли экономики и социальной сферы либо государственного управления за отчетный период (j принимает значение от 1 до n);
Zjj - целевое значение в 2030 году j-го индикатора показателя i-й отрасли экономики и социальной сферы либо государственного управления (j принимает значение от 1 до n);
n - количество индикаторов, входящих в оценку показателя i-й отрасли экономики и социальной сферы либо государственного управления.
В целях расчета сравниваются фактическое и целевое значение в 2030 году каждого индикатора i-й отрасли экономики и социальной сферы (здравоохранение, образование (общее), городское хозяйство и строительство, общественный транспорт) либо фактическое и прогнозное значение каждого индикатора государственного управления.
Приложение
к методике расчета фактически
достигнутого значения (уровня)
показателя "Цифровая зрелость"
государственного и муниципального
управления, ключевых отраслей
экономики и социальной сферы,
в том числе здравоохранения
и образования" за 2024 год
СОСТАВ
ИНДИКАТОРОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ "ЦИФРОВАЯ
ЗРЕЛОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ,
КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Здравоохранение
1.1.
Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно
1.2.
Доля граждан, являющихся пользователями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), которым доступны электронные медицинские документы в личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи
1.3.
Доля граждан, находящихся под диспансерным наблюдением, для которых обеспечен дистанционный мониторинг состояния здоровья, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
1.4.
Доля медицинских организаций, осуществляющих централизованную обработку и хранение в электронном виде результатов диагностических исследований
1.5.
Доля консультаций, проводимых врачом с пациентом, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), с использованием видео-конференц-связи
1.6.
Доля граждан, которым доступны врачебные назначения (рецепты) в форме электронного документа, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
1.7.
Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, подключенных к централизованной системе (подсистеме) "Управление системой оказания скорой медицинской помощи и медицинской эвакуацией (в том числе санитарно-авиационной) в повседневном режиме и в режиме чрезвычайной ситуации" государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации
1.8.
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
1.9.
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения
1.10.
Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
1.11.
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации
2. Образование (общее)
2.1.
Доля учащихся, в отношении которых осуществляется ведение цифрового профиля
2.2.
Доля учащихся, которым предложены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий с использованием данных цифрового портфолио учащегося
2.3.
Доля педагогических работников, получивших возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов
2.4.
Доля учащихся, имеющих возможность бесплатного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам для самостоятельной подготовки
2.5.
Доля заданий в электронной форме для учащихся, проверяемых с использованием технологий автоматизированной проверки
3. Городское хозяйство и строительство
3.1.
Доля общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, проведенных посредством электронного голосования, в общем количестве проведенных общих собраний собственников
3.2.
Доля услуг по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества, оплаченных онлайн
3.3.
Доля коммунальных услуг, оплаченных онлайн
3.4.
Доля управляющих организаций, раскрывающих информацию в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
3.5.
Доля ресурсоснабжающих организаций, раскрывающих информацию в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
3.6.
Доля диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов, подключенных к системам мониторинга инцидентов и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства
3.7.
Доля аварийного жилого фонда, внесенного в цифровой реестр аварийного жилья
3.8.
Доля жителей городов в возрасте старше 14 лет, зарегистрированных на специализированных информационных ресурсах по вопросам городского развития
4. Общественный транспорт
4.1.
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, оснащенных системами безналичной оплаты проезда
4.2.
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, для которых обеспечена в открытом доступе информация об их реальном движении по маршруту
4.3.
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, оснащенных системами видеонаблюдения салонов (с функцией записи), соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации о защите персональных данных
5. Государственное управление
5.1.
Доля зарегистрированных пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), использующих сервисы Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
5.2.
Доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственными им учреждениями в субъекте Российской Федерации
5.3.
Количество видов сведений, представляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении функций, в том числе коммерческим организациям, в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.4.
Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру
5.5.
Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде
5.6.
Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и (или) в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
5.7.
Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
5.8.
Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в общем количестве таких услуг
5.9.
Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде
5.10.
Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций
5.11.
Доля расходов на закупки и (или) аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения".