Постановление Правительства РФ от 27.08.2015 N 896
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. N 896
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУР ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
А ТАКЖЕ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также оценки фактического воздействия нормативных правовых актов.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2015 г. N 896
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУР ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
А ТАКЖЕ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. В Положении о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 451 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 31, ст. 3150; 2004, N 22, ст. 2179; 2006, N 37, ст. 3878; 2007, N 17, ст. 2043; 2008, N 14, ст. 1413; 2009, N 52, ст. 6609; 2012, N 39, ст. 5285):
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"принятие решений по итогам оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.";
б) пункт 4 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:
"в) утверждает планы проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов;
г) рассматривает отчеты об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов и заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 965):
а) в Правилах проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 5 слова "(далее - разработчики) в соответствии" заменить словами "(далее - разработчики), в соответствии";
в пункте 8 слово "текущий" заменить словом "очередной";
б) в изменениях, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
в подпункте "б" пункта 1:
в абзаце пятом слова "входят вопросы координации" заменить словами "входит координация вопросов";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
в пункте 3:
в абзаце четвертом слова "Российской Федерации, в обязанности которых входят вопросы координации" заменить словами ", в обязанности которых входит координация вопросов";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
в пункте 4:
в абзаце третьем слова "Председателя Правительства Российской Федерации" заменить словами "Председателя Правительства";
в абзаце четвертом слова "Российской Федерации, в обязанности которых входят вопросы координации" заменить словами ", в обязанности которых входит координация вопросов";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет.".
3. Пункт 6.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2015, N 12, ст. 1758), дополнить текстом следующего содержания:
"Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти планами подготовки нормативных правовых актов Правительства на очередной календарный год.
В указанные планы подлежат включению нормативные правовые акты Правительства, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства.
Внесение изменений в указанные планы осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с заместителями Председателя Правительства, в обязанности которых входит координация вопросов деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет.".
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7491; 2015, N 6, ст. 965):
а) в наименовании и абзаце втором пункта 1 слово "Совета" исключить;
б) в Правилах проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и абзаце первом пункта 1 слово "Совета" исключить;
в подпункте "б" пункта 7 после слов "в отношении проекта акта" слова ", проекта поправок, проекта решения" исключить;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. По результатам публичного обсуждения разработчик дорабатывает проект акта (при необходимости) и сводный отчет. При этом в сводный отчет включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта, сроках его проведения, проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта, федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика.";
в пункте 29 слова "федеральным органом исполнительной власти" заменить словом "разработчиком";
пункт 29(1) изложить в следующей редакции:
"29(1). В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта, разработчик может повторно направить доработанный проект акта и сводный отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением проекта акта и сводного отчета на официальном сайте.";
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку проекта поправок, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в письменной или электронной форме в связи с проведением публичного обсуждения проекта поправок, и составить сводку таких предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения, которая подписывается руководителем структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку проекта поправок, и не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичного обсуждения разместить ее на официальном сайте.";
дополнить пунктом 36(3) следующего содержания:
"36(3). В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов поправок, разработчик может повторно направить доработанный проект поправок в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением проекта поправок на официальном сайте.";
в наименовании раздела VI слово "Совета" исключить;
пункт 41 дополнить словами ", которая подписывается руководителем структурного подразделения уполномоченного органа, и не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичного обсуждения разместить ее на официальном сайте";
дополнить пунктом 46 следующего содержания:
"46. В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения, разработчик может повторно направить доработанный проект решения в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением проекта решения на официальном сайте.".