Постановление Правительства РФ от 24.07.2017 N 878
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2017 г. N 878
О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2007 Г. N 145
В соответствии с частью 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
2. В подпунктах "к" и "л" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2008, N 2, ст. 95; N 8, ст. 744; N 47, ст. 5481; 2012, N 17, ст. 1958; 2013, N 39, ст. 4992; 2014, N 13, ст. 1479; N 40, ст. 5434; 2015, N 50, ст. 7178; 2016, N 48, ст. 6766; 2017, N 26, ст. 3843) слова "доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "составляющие государственную тайну".
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить:
а) создание, развитие и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства";
б) с 1 января 2018 г. формирование и ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства с использованием государственной информационной системы, указанной в подпункте "а" настоящего пункта.
4. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности работников центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Пункты 1 и 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2017 г. N 878
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - реестр), в том числе:
а) структуру и состав сведений реестра, включая перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе;
б) требования к порядку и срокам включения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - экспертиза), выданных органами и организациями, указанными в части 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - экспертные организации), и сведений о документах, представленных для проведения экспертизы (далее соответственно - сведения, документы).
2. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения, связанные с включением в реестр сведений и документов, составляющих государственную тайну.
3. Формирование реестра осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства".
4. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) сведений, осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или определенное этим Министерством подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение (далее - оператор).
II. Структура и состав сведений реестра
5. В реестр включаются следующие систематизированные сведения:
а) о заключениях экспертизы;
б) о представленной для проведения экспертизы проектной документации, о проектной документации повторного использования, в том числе об экономически эффективной проектной документации повторного использования;
в) о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий.
6. Заключения экспертизы и документы являются неотъемлемой частью реестра.
7. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером заключения экспертизы.
8. Каждый раздел реестра включает в себя следующие подразделы:
а) заключение экспертизы;
б) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;
в) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий.
9. В подраздел, касающийся заключения экспертизы, включаются следующие сведения:
а) номер заключения экспертизы;
б) дата заключения экспертизы;
в) форма экспертизы (государственная экспертиза или негосударственная экспертиза);
г) сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование);
д) результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы);
е) сведения об экспертной организации;
ж) сведения об экспертах, подписавших заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), направление деятельности эксперта, указанное в квалификационном аттестате, должность);
з) сведения о лице, утвердившем заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);
и) особые отметки, включая сведения о признании заключения экспертизы недействительным;
к) источник финансирования (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо) и размер финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта).
10. Заключение экспертизы является неотъемлемой частью подраздела, касающегося заключения экспертизы.
11. В подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации, включаются следующие сведения:
а) наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация;
б) функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с проектной документацией);
в) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии в проектной документации раздела "смета на строительство объектов капитального строительства") и сведения о проверке достоверности ее определения;
г) сведения о природных и иных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия);
д) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации;
е) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию;
ж) сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации);
з) сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о лице, которому принадлежит исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации).
12. Проектная документация (в отношении которой выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы документы являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации.
13. В подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, включаются следующие сведения:
а) дата подготовки отчета по результатам инженерных изысканий;
б) виды работ по инженерным изысканиям;
в) сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения изысканий (субъект Российской Федерации, муниципальный район);
г) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий;
д) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий.
14. Результаты инженерных изысканий (в отношении которых выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий документы (за исключением случая одновременного проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий.
15. Сведения о лицах, указанные в подпункте "е" пункта 9, подпунктах "д", "е" и "з" пункта 11, подпунктах "г" и "д" пункта 13 и подпунктах "ж" - "и" и "л" пункта 23 настоящих Правил, включают следующие данные:
а) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);
б) в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);
в) в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).
III. Требования к порядку и срокам включения в реестр
сведений и документов
16. Создание нового раздела реестра (внесение изменений в раздел реестра) осуществляется оператором на основании проекта раздела (части раздела) реестра, сформированного посредством государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства":
а) экспертной организацией;
б) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в случае включения в реестр сведений о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования).
17. В целях включения в реестр сведений и документов подготовка проекта раздела реестра осуществляется экспертной организацией не позднее рабочего дня со дня утверждения заключения экспертизы.
Подготовка проекта части раздела реестра в целях включения в него сведений, указанных в подпункте "з" пункта 11 настоящих Правил, осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в день принятия решения о признании проектной документации, сведения о которой включены в реестр, экономически эффективной проектной документацией повторного использования.
18. Включение в реестр сведений и документов (внесение изменений в раздел реестра) осуществляется оператором не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в государственной информационной системе "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" проекта раздела (части раздела) реестра, сформированного лицами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил, в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
19. В случае формирования проекта раздела (части раздела) реестра с нарушением порядка ведения реестра, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, оператор не позднее срока, указанного в пункте 18 настоящих Правил, уведомляет лицо, сформировавшее проект раздела (части раздела) реестра, о необходимости его доработки и повторной регистрации в государственной информационной системе "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства".
20. Внесение изменений в сведения и документы, включенные в реестр, осуществляется оператором в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
21. Лицо, указанное в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил, обеспечивает достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включаемых в проект раздела реестра, и их соответствие требованиям настоящих Правил и порядка ведения реестра, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
22. В случае отрицательного заключения экспертизы в реестр не подлежат включению сведения, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 11 настоящих Правил.
IV. Перечень сведений, доступ к которым обеспечивается
всем заинтересованным лицам на бесплатной основе
23. К сведениям реестра, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, относятся:
а) номер заключения экспертизы;
б) дата заключения экспертизы;
в) результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы);
г) форма экспертизы (государственная, негосударственная);
д) сведения об объекте экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий);
е) наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация;
ж) сведения об экспертной организации;
з) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации;
и) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию;
к) сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации);
л) сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о лице, которому принадлежит исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации).