Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 804
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2012 г. N 804
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИМУЩЕСТВЕННОЕ
СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ ПРИ ЗАПУСКАХ И ЛЕТНЫХ ИСПЫТАНИЯХ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2012 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 августа 2012 г. N 804
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИМУЩЕСТВЕННОЕ
СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ ПРИ ЗАПУСКАХ И ЛЕТНЫХ ИСПЫТАНИЯХ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям, осуществляющим имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных учреждений) (далее - организации) субсидий из федерального бюджета в целях возмещения затрат, произведенных организациями в текущем году при имущественном страховании рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, осуществляемых в рамках Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются понятия, которые означают следующее:
"ракета космического назначения" - совокупность ракеты-носителя, головного обтекателя с переходным отсеком, разгонного блока и космического аппарата;
"космический аппарат" - техническое устройство, предназначенное для функционирования в космическом пространстве с целью решения задач в соответствии с назначением космического комплекса или космической системы;
"момент пуска ракеты космического назначения" - момент подъема ракеты космического назначения с пускового устройства, фиксируемый на устройствах регистрации наземных средств телеизмерений по факту срабатывания датчика "контакт подъема";
"летные испытания космического аппарата" - испытания космического аппарата (его составных частей) в период до 3 месяцев с момента его вывода на расчетную орбиту в реальных натурных условиях функционирования и выполнения целевых задач;
"договор страхования" - договор имущественного страхования или сострахования рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
"получатель субсидий" - претендующая в соответствии с настоящими Правилами на получение субсидии организация, которой Федеральным космическим агентством, а со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального космического агентства Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в установленном порядке переданы права на ракету космического назначения и (или) космический аппарат в целях проведения запуска и летных испытаний, владеющая указанным имуществом на правах собственности или на ином законном основании, имеющая интерес в сохранении этого имущества, а также заключившая со страховщиком договор страхования;
"страховая сумма по договору страхования" - совокупная стоимость изготовления ракеты космического назначения или космического аппарата, определяемая в соответствии с условиями соответствующих государственных контрактов;
"затраты на страхование" - сумма страховой премии (страхового взноса), уплаченная получателем субсидии страховщику по договору страхования;
"аварийный пуск ракеты космического назначения" - полное или частичное несанкционированное разрушение ракеты космического назначения на участке траектории выведения на заданную орбиту или неотделение космического аппарата от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданной орбите;
"аварийный запуск космического аппарата" - полное или частичное несанкционированное разрушение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока);
"нештатная ситуация" - невыведение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданную орбиту, при котором дальнейшее использование космического аппарата становится невозможным.
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется в размере уплаченной страховой премии, рассчитанной на основании страхового тарифа, определенного договором страхования, но не превышающего рекомендуемого максимального размера страхового тарифа в отношении объектов страхования согласно приложению N 1, в соответствии с договором, заключенным Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии).
5. Критерием отбора получателей субсидии является страхование ими рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие вступившего в силу договора страхования, заключенного в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами;
б) выгодоприобретатель по договору страхования - Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос";
в) соответствие объекта страхования пункту 7 настоящих Правил;
г) выбор получателем субсидии страховщика для заключения договора страхования на основании закупки, осуществляемой с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) наличие у страховщика лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
е) превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности страховщика над нормативным размером (по данным годовой отчетности в порядке надзора за год, предшествующий году страхования).
6 (1). Получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами субсидий и бюджетных инвестиций, а также иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
б) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
7. Объектами страхования по договорам страхования являются имущественные интересы, связанные с владением, пользованием или распоряжением ракетой космического назначения при запуске космического аппарата или космическим аппаратом при запуске и (или) летных испытаниях.
Рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа в отношении объектов страхования определяется согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
8. Настоящие Правила распространяются на следующие страховые случаи по имущественному страхованию рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов:
а) полная гибель ракеты космического назначения при ее аварийном пуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);
б) полная гибель космического аппарата при его аварийном запуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);
в) полная гибель, повреждение или частичный отказ космического аппарата при проведении летных испытаний в период от момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории до момента завершения летных испытаний;
г) невыведение космического аппарата на заданную орбиту при возникновении нештатной ситуации.
9. Для получения субсидии организация представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенная копия договора страхования;
б) копия протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, осуществляемой с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных законодательством Российской Федерации, на право заключения договора страхования, проведенном организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление страхования с указанием вида страхования - страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;
г) копия платежного поручения об уплате организацией страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
д) выписка из отчета о платежеспособности страховщика, подписанная главным бухгалтером и подтверждающая размер маржи платежеспособности в соответствии с требованием, установленным в подпункте "е" пункта 6 настоящих Правил.
е) справка о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 (1) настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии (при наличии).
10. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос":
а) регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Корпорации и страницы которого должны быть пронумерованы;
б) проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (в случае ненадлежащего оформления указанные документы подлежат возврату с мотивированным отказом в письменном виде в 10-дневный срок со дня их поступления);
в) принимает решение о предоставлении субсидии в течение 20 дней со дня поступления заявки и уведомляет в письменном виде о принятом решении организацию, подавшую заявку, не позднее следующего рабочего дня со дня принятия указанного решения;
г) заключает с организацией договор о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
11. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами и договором между Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и получателем субсидии.
12. В случае расторжения договора страхования часть страховой премии, выплаченной страховщику, подлежит возврату в доход федерального бюджета пропорционально неистекшему сроку страхования за вычетом произведенных страховщиком расходов на ведение дела.
13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" решения о предоставлении субсидии.
14. Основаниями для мотивированного отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствие условий договора страхования условиям предоставления субсидии.
в) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
15. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.
17. В случае установления в ходе проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и (или) органа государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
в 2012 - 2019 годах субсидий из
федерального бюджета на поддержку
организаций, осуществляющих имущественное
страхование рисков при запусках и летных
испытаниях космических аппаратов
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ СТРАХОВАНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ТИПОМ КОТОРЫХ
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР
СТРАХОВОГО ТАРИФА
Объекты страхования
Рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа (процентов)
Космический аппарат гидрометеорологического наблюдения <1>
15
Космический аппарат космической системы ретрансляции <1>
15
Космический аппарат фундаментальных и прикладных исследований <1>
15
Космический аппарат дистанционного зондирования Земли <1> (за исключением космических аппаратов гидрометеорологического наблюдения и космических аппаратов оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций)
15
Космический аппарат оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций <1>
15
Космический аппарат спутниковой системы связи <1>
15
Малый космический аппарат фундаментальных космических исследований <1>
15
Пилотируемый космический корабль <1>
10
Транспортный грузовой корабль <1>
10
Ракета-носитель тяжелого класса <2>
12
Ракета-носитель тяжелого класса с разгонным блоком <3>
14
Ракета-носитель среднего класса <2>
7
Ракета-носитель среднего класса с разгонным блоком
8
Ракета-носитель легкого класса <2>
8
Ракета-носитель легкого класса с разгонным блоком <3>
9
--------------------------------
<1> Размер страхового тарифа применяется к страховой стоимости космического аппарата при страховании запуска и летных испытаний.
<2> Размер страхового тарифа применяется к страховой стоимости ракеты-носителя при страховании запуска.
<3> Размер страхового тарифа применяется к страховой стоимости ракеты-носителя с разгонным блоком при страховании запуска.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
в 2012 - 2019 годах субсидий из
федерального бюджета на поддержку
организаций, осуществляющих имущественное
страхование рисков при запусках и летных
испытаниях космических аппаратов
(форма)
Объекты страхования
Страховой случай
Страховщик
Страховая сумма (рублей)
Страховой тариф (процентов)
Страховая премия (рублей)
Срок действия договора страхования
1
2
3
4
5
6
7
Правила заполнения заявки
Предложения по каждому объекту страхования оформляются с нового листа.
В заявке указывается:
графа 1 - объект страхования, определенный Правилами предоставления в 2012 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
графа 2 - страховой случай, на который распространяются Правила предоставления в 2012 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
графа 3 - официальное название страховой компании, заключившей договор страхования, ее местонахождение, данные о лицензии (виды страхования, кем выдана, регистрационный номер, срок действия);
графа 4 - страховая сумма, определенная в договоре страхования, на которую застрахован объект страхования;
графа 5 - ставка страховой премии с единицы страховой суммы, определенной договором страхования;
графа 6 - страховая премия, определенная в договоре страхования;
графа 7 - срок действия договора страхования.
Заявки представляются с сопроводительными письмами, в которых приводятся пояснения по содержанию указанных заявок.