Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 N 779
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 г. N 779
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЯ N 7 И 8 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения N 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2017, N 15, ст. 2227; N 32, ст. 5083; N 52, ст. 8126; 2018, N 11, ст. 1629; N 32, ст. 5347; N 50, ст. 7758; 2019, N 7, ст. 631; N 50, ст. 7376; 2020, N 14, ст. 2129).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2020 г. N 779
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 7 И 8 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
1. В приложении N 7 к указанной Государственной программе:
а) абзац второй пункта 2 после слов "посеву и посадке" дополнить словами "(включая стоимость семян и посадочного материала)";
б) абзац второй подпункта "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"на проведение агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или) тресты конопляной, средства предоставляются при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, и (или) отгрузки на собственную переработку;";
в) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Ставки и распределение средств по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил (за исключением субсидий по направлению, указанному в абзаце одиннадцатом подпункта "г" пункта 5), определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"не менее 1,227 - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год выше продуктивности, установленной субъектом Российской Федерации, но не менее 5000 кг;";
г) в абзаце пятом пункта 15 и абзаце третьем пункта 16 слово ", утверждаемой" заменить словами "и в срок, которые устанавливаются";
д) в пункте 17:
в абзаце шестом слово ", утверждаемой" заменить словами "и в срок, которые устанавливаются";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"где PСовцi - численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) за отчетный финансовый год в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
е) в абзаце двенадцатом пункта 18, абзацах седьмом, восьмом и одиннадцатом пункта 19, абзацах четвертом, восьмом - десятом, четырнадцатом - семнадцатом пункта 22 слово ", утверждаемой" заменить словами "и в срок, которые устанавливаются";
ж) подпункт "г" пункта 24 изложить в следующей редакции:
"г) отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", - в порядке и в сроки, которые установлены соглашением.";
з) в пункте 25:
подпункт "б" признать утратившим силу;
подпункт "е" после слова "масличными" дополнить словами "(за исключением рапса и сои)".
2. В приложении N 8 к указанной Государственной программе:
а) в пункте 2:
в подпункте "б":
предложение второе абзаца первого после слов "начинающего фермера" дополнить словами "предоставляется однократно и";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается уполномоченным органом;";
в абзаце девятом слова "и (или) мараловодства" заменить словами ", мараловодства, мясного табунного коневодства";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;";
абзац двенадцатый после слов "связанных с доставкой и" дополнить словом "(или)", после слов "предусмотренного абзацами" дополнить словами "шестым, восьмым,";
в подпункте "г":
абзацы второй - четвертый после слов "для производства" дополнить словом ", хранения";
в абзаце седьмом слова "и (или) мараловодства" заменить словами ", мараловодства, мясного табунного коневодства";
абзац восьмой после слов "третьим, четвертым" дополнить словом ", пятым";
в абзаце девятом слова "с доставкой и (или) монтажом имущества, указанного в абзацах четвертом - седьмом" заменить словами "с доставкой имущества, указанного в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта, а также с доставкой и (или) монтажом имущества, указанного в абзаце десятом";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;";
подпункт "д" после слов "с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации"," дополнить словами "а также";
подпункт "ж" дополнить словами ", не являвшееся ранее получателем гранта "Агростартап" в соответствии с приложением N 6 к Государственной программе";
абзац второй подпункта "з" после слов "масличных культур" дополнить словами "(за исключением рапса и сои)", после слова "овцеводства" дополнить словами "и козоводства";
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких сельских территорий определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.
В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;";
подпункт "м" после слов "сбытовой кооператив" дополнить словами ", созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации",";
подпункт "н" после слов "(не менее 2 таких членов, включая главу)" дополнить словами "или браке";
дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:
"п) "техническое перевооружение" - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, включая приобретение машин, оборудования, устройств, применяемых для сельскохозяйственного производства;
р) "сад интенсивного типа" - сады семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций и с плотностью посадки от 800 растений на 1 гектар и более.";
б) в пункте 5:
абзацы второй и третий подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки садов интенсивного типа применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3, для плодовых питомников - не менее 3, для маточных насаждений, заложенных базисными растениями, - не менее 4;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками (до вступления в товарное плодоношение, но не более 4 лет с момента закладки), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты: для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2;";
подпункт "е" после слов "в подпункте "а" дополнить словами "и абзаце втором подпункта "б";
в) в пункте 6:
в подпункте "а":
абзац первый дополнить словом "соответственно";
абзац третий после слова "направления" дополнить словами "по закладке и уходу за многолетними насаждениями,";
в абзаце четвертом слова "ГОСТ Р 32552-2013" заменить словами "ГОСТ Р 32592-2013";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "в" и абзаце втором подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, - получателям средств, обязующимся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства или проектом развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, и осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения;";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Распределение средств субсидий по приоритетным направлениям осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом самостоятельно исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.
По направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б", абзацах втором и третьем подпункта "в", абзаце втором подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, ставки определяются уполномоченным органом.
Размер средств, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "в", абзацем третьим подпункта "г" и подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил, определяется исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.";
д) в пункте 13:
абзац седьмой дополнить словами "(за исключением рапса и сои)";
абзац четырнадцатый дополнить словами "и козоводства";
е) в абзацах девятом и тринадцатом пункта 15 слова "в порядке и по форме, которые утверждены Министерством" заменить словами "по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством";
ж) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства масличных культур (за исключением рапса и сои) (a2i) определяется по формуле:
где:
n2 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV2i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур (за исключением рапса и сои) в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур (за исключением рапса и сои), определяемая по формуле:
где VS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовым сборам масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS2i - доля плановой площади, занятой масличными культурами (за исключением рапса и сои), на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой масличными культурами (за исключением рапса и сои), на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
где PS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под масличные культуры (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV2прi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур (за исключением рапса и сои) к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приросту производства продукции масличных культур (за исключением рапса и сои) в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур (за исключением рапса и сои), определяемая по формуле:
где SPR2i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, валовый сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.";
з) в абзаце седьмом пункта 17, абзацах седьмом и десятом пункта 18, абзацах седьмом и десятом пункта 19, абзаце седьмом пункта 20, абзаце седьмом пункта 21, абзацах седьмом и десятом пункта 22 слова "в порядке и по форме, которые утверждены Министерством" заменить словами "по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством";
и) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития овцеводства и козоводства (a9i) определяется по формуле:
где:
n9 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS9i - доля планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом маточном поголовье овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
где PS9i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по маточному поголовью овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV9прi - доля неотрицательного прироста планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточному поголовью овец и коз в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
где SPR9i - среднее за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточное поголовье овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.";
к) абзац четвертый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"n10 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год. При этом приоритет по развитию малых форм хозяйствования устанавливается всем субъектам Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, у которых количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики на конец года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, превышает 11 тыс. единиц и (или) которые не установили показатель по созданию новых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах;";
л) в абзаце первом пункта 25 слова "на поддержку субъектов Российской Федерации" исключить;
м) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Не позднее 1 марта года предоставления субсидии субъект Российской Федерации вправе увеличить количество приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации без увеличения общего размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, при этом объем субсидии, распределяемый субъектом Российской Федерации на новые приоритетные подотрасли агропромышленного комплекса, не может превышать 20 процентов объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 - 25 настоящих Правил.
В случае увеличения количества приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса указанные направления включаются в соглашение с установлением соответствующих результатов использования субсидии для оценки эффективности использования субсидии.";
н) подпункт "г" пункта 29 изложить в следующей редакции:
"г) отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", - в порядке и в сроки, которые установлены соглашением.";
о) в пункте 30:
в подпункте "з" слова "(тыс. тонн)" заменить словами "(тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидии осуществляется на основании данных за период, соответствующий периоду, применяемому при расчете планового результата использования субсидии";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) остаток ссудной задолженности, по которой предоставлены средства на уплату процентов, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется расчет распределения субсидии.".