Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 N 762
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2013 г. N 762
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД
2010 - 2015 ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 758; 2011, N 11, ст. 1527; N 41, ст. 5746; 2012, N 40, ст. 5459; N 48, ст. 6691).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2013 г. N 762
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ
НА ПЕРИОД 2010 - 2015 ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
1. В паспорте Программы:
а) позицию, касающуюся цели и задач Программы, изложить в следующей редакции:
б) позицию, касающуюся важнейших целевых индикаторов и показателей, после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
в) позиции, касающиеся объема и источников финансирования Программы, а также ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, изложить в следующей редакции:
2. В подразделе "Обоснование необходимости решения проблем программно-целевым методом, анализ различных вариантов этого решения с учетом рисков их реализации" раздела I:
а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке и сооружению опытных энергоблоков с реакторами на быстрых нейтронах, а также по созданию технологий замкнутого ядерного топливного цикла, консолидируемых в рамках проектного направления "Проект "Прорыв", предусмотренного разделом III Программы;";
б) абзац двадцать второй дополнить словами ", и не предполагает комплексную демонстрацию работоспособности технологий замкнутого ядерного топливного цикла на период реализации Программы";
в) в абзаце двадцать третьем: слова "проводить разработку реакторов на быстрых нейтронах с натриевым и свинцово-висмутовым теплоносителями" заменить словами "проводить разработку реактора на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем, а также реактора на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем для региональной энергетики.";
после второго предложения дополнить предложением следующего содержания: "Кроме того, данным сценарием предусматривается создание опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах и пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива для комплексной демонстрации разработанных технологий замкнутого ядерного топливного цикла.";
г) в абзаце двадцать четвертом цифры "131464,9" и "21036,9" заменить соответственно цифрами "171910,6" и "61482,6";
д) в абзаце двадцать шестом цифры "2,5" заменить цифрами "7,8".
3. В разделе II:
а) абзац первый дополнить словами ", создание научно-технологической базы для крупномасштабного развития атомной энергетики на принципах естественной безопасности и дальнейшего использования ее потенциала.";
б) в абзаце третьем слова "разработка реакторов" заменить словами "разработка и сооружение реакторов";
в) абзацы седьмой - двадцать первый изложить в следующей редакции:
"разработка проекта опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах и пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива;
получение принципиально новых технических решений и разработка новых проектов энергоблоков с реакторами на быстрых нейтронах со свинцовым, свинцово-висмутовым и натриевым теплоносителями;
осуществление пуска топливных комплексов по производству уранплутониевого оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах;
разработка рабочей документации для строительства многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР;
разработка детектора нейтринной диагностики активной зоны реактора;
создание установки для получения дисперсных композиционных конструкционных материалов для реакторов.
На втором этапе (2015 - 2020 годы) будут достигнуты следующие результаты:
построение опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах и пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива, опытно-промышленного энергоблока с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем, а также многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР (взамен действующих исследовательских реакторов, отработавших ресурс);
введение в эксплуатацию технически переоснащенного комплекса больших физических стендов;
создание полифункционального радиохимического исследовательского комплекса для отработки перспективных технологий замкнутого топливного цикла;
модернизация установок и стендовой базы для проведения исследований в области управляемого термоядерного синтеза;";
г) после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"готовность к вводу в эксплуатацию опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем, модуля переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах, модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах;".
4. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Мероприятия Программы
Структурообразующими функциональными элементами Программы являются исследовательские проекты, нацеленные на получение конкретных результатов и объединяющие комплекс взаимоувязанных мероприятий.
Проекты формируются и финансируются по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также на капитальные вложения.
В рамках решения задачи по разработке и сооружению реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом намечается финансирование следующих проектных направлений и отдельных проектов:
проектное направление "Проект "Прорыв";
проектное направление "Модернизация существующей и создание новой экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений инновационной атомной энергетики";
проект "Разработка и сооружение опытно-промышленного энергоблока с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем для региональной энергетики";
проект "Разработка технологий и создание производства уранплутониевого оксидного топлива (резервного) для реакторов на быстрых нейтронах".
Проектное направление "Проект "Прорыв", предусматривающее создание научно-технологической базы для крупномасштабного развития атомной энергетики на принципах естественной безопасности, объединяет в своем составе:
проект "Разработка интегрирующих проектов опытно-демонстрационного и промышленного энергокомплексов с реакторами на быстрых нейтронах с замкнутым ядерно-топливным циклом, отвечающих принципам естественной безопасности и конкурентоспособности";
проект "Создание опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах и пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива". Этот проект включает в себя следующие мероприятия:
разработка и сооружение опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем;
создание пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива;
разработка экспериментальных тепловыделяющих элементов и тепловыделяющих сборок на основе плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах;
разработка проекта промышленного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем;
разработка интегрированных систем кодов нового поколения для разработки и обоснования безопасности ядерных реакторов, проектирования атомных электростанций, создания технологий и объектов ядерного топливного цикла;
разработка перспективных конструкционных материалов для реакторов на быстрых нейтронах.
Мероприятие, направленное на создание пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива, включает работы:
по разработке технологии и оборудования для переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах;
по расчетно-экспериментальному обоснованию радиационно-эквивалентного удаления радиоактивных отходов пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива, разработке обеспечивающих технологий и оборудования;
по разработке технологии и оборудования для фабрикации и рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах;
по разработке и обоснованию технологических и проектно-конструкторских решений, касающихся гидрометаллургических переделов для пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива, а также централизованного завода по переработке отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах;
по сооружению пристанционного блока по переработке отработавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива, состоящего из модуля переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах и модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах.
Проектное направление "Модернизация существующей и создание новой экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений инновационной атомной энергетики" объединяет в своем составе:
проект "Создание многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР";
проект "Техническое перевооружение опытного реактора на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт";
проект "Техническое перевооружение комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов";
проект "Создание полифункционального радиохимического исследовательского комплекса".
Средства, предусмотренные на капитальные вложения, направляются на:
строительство опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем на площадке закрытого административно-территориального образования Северск;
строительство модуля переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах;
строительство модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах;
строительство опытно-промышленного энергоблока с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем в Ульяновской области (г. Димитровград);
строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР;
техническое перевооружение опытного реактора на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт;
техническое перевооружение комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов;
строительство промышленного производства МОКС-топлива для энергоблока N 4 Белоярской АЭС с реактором БН-800 на ФГУП "ГХК", г. Железногорск, Красноярский край;
техническое перевооружение топливного комплекса для производства тепловыделяющих сборок;
техническое перевооружение производства по выпуску элементов активной зоны и комплектующих тепловыделяющих элементов и сборок уранплутониевого оксидного топлива;
строительство полифункционального радиохимического исследовательского комплекса;
реконструкция и техническое перевооружение лабораторного комплекса для отработки и экспериментального обоснования инновационных пирохимических технологий для замкнутого топливного цикла.
Для решения задачи исследования новых способов использования энергии атомного ядра намечается реализация следующих научно-исследовательских проектов и работ:
исследование свойств веществ в экстремальных состояниях (высокие температуры, давление, облучение) в целях формирования баз данных для обоснования разработки технических решений, касающихся инновационных реакторных установок;
разработка технологий прямого преобразования ядерной энергии в электрическую энергию и лазерное излучение;
разработка нового поколения детекторов ионизирующего излучения;
разработка перспективных технологий для упрочнения поверхности материалов на основе лазерных, пучковых и плазменных источников излучения;
исследования и разработки в области управляемого термоядерного синтеза.
Средства, предусмотренные на капитальные вложения, направляются на:
строительство термоядерного комплекса "Байкал";
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение экспериментально-стендовой базы термоядерных исследований и разработок;
реконструкцию ускорительного комплекса в г. Протвино, Московская область;
реконструкцию и техническое перевооружение комплекса электростатических ускорителей.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2.".
5. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "131464,9" заменить цифрами "171910,6";
б) в абзаце втором цифры "51772" и "58656" заменить соответственно цифрами "50996" и "59432";
в) в абзаце третьем цифры "21036,9" заменить цифрами "61482,6";
г) в абзаце седьмом цифры "53768,2" и "51772" заменить соответственно цифрами "56572,2" и "50996";
д) в абзаце девятом цифры "77696,7" и "58656" заменить соответственно цифрами "115338,4" и "59432".
6. В абзаце восьмом раздела VI цифры "0,81" заменить цифрами "0,92".
7. Приложения N 1 - 7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ
НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2015 ГОДОВ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
Целевые индикаторы, показатели
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Целевые индикаторы
Удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли
процентов
0,4
0,6
0,8
1,1
1,5
2,5
3,1
4,2
5,6
7,6
10
Рост эффективности использования природного урана в ядерном топливном цикле
-"-
-
-
-
-
4
5
10,7
15,9
20,6
25,5
31,8
Снижение объемов хранящегося отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, приходящихся на единицу электрической мощности атомных электростанций
процентов
-
0,8
4,4
8
10,9
13,2
15,3
19,3
22,7
27,3
31,1
Готовность к вводу в эксплуатацию опытно-демонстрационного комплекса в составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем, модуля переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах, модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах
-"-
-
-
-
1
5,3
14,8
28
51
80,4
92,8
100
Показатели
Количество разработанных ядерных технологий, соответствующих мировому уровню или превосходящих его (нарастающим итогом)
единиц
2
3
7
10
12
12
16
17
19
21
24
Количество патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (в год на 100 исследователей и разработчиков)
единиц
6,4
6,7
7,3
7,8
8,5
9
9,5
10
10,5
11,5
12
Количество публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (в год на 100 исследователей и разработчиков)
-"-
5,9
6,6
7,8
8,5
9
10
11
12
13
14
15
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД
2010 - 2015 ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований 2014 - 2016 годов будут скорректированы после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ
ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2015
ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований 2014 - 2016 годов будут скорректированы после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ
НА ПЕРИОД 2010 - 2015 ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование задачи
2010 -2020 годы - всего
Средства федерального бюджета <*>
Средства внебюджетных источников
всего
НИОКР
капитальные вложения
всего
НИОКР
капитальные вложения
Разработка и сооружение реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом
150697,49
89530,6
42730,7
46799,9
61166,89
5576,2
55590,69
Исследование новых способов использования энергии атомного ядра
21213,11
20897,4
8265,3
12632,1
315,71
-
315,71
Итого
171910,6
110428
50996
59432
61482,6
5576,2
55906,4
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований 2014 - 2016 годов будут скорректированы после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ
ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2015
ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА", РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАМКАХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований 2014 - 2016 годов будут скорректированы после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ
ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2015
ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-СТЕНДОВОЙ, ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ БАЗЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований 2014 - 2016 годов будут скорректированы после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
<**> Включая проектно-изыскательские работы.
<***> Результаты работ 2010 - 2012 годов передаются в установленном порядке.
Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010 - 2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНЫЕ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ
НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2015 ГОДОВ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Вклад атомной отрасли в валовой внутренний продукт страны за счет повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции
процентов
0,65
0,66
0,66
0,66
0,66
0,66
0,67
0,68
0,68
0,7
0,71
Вклад отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы
-"-
1,19
1,22
1,24
1,24
1,24
1,24
1,26
1,28
1,28
1,32
1,34
Поступление налогов в бюджет в связи с реализацией мероприятий Программы (в ценах 2009 года)
млрд. рублей
1,18
1,71
2,93
3,44
4,58
5,73
7,11
8,92
10,73
11,71
14,06
Темп роста экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в области использования атомной энергии
процентов
4,78
4,85
4,87
4,91
5,4
6,83
7,03
7,16
7,24
7,79
7,95
Средний возраст исследователей и разработчиков в области использования атомной энергии
лет
46
46
45,5
45
44,5
44
43,5
43
42,5
42,5
42".