Главная
Нормативно-правовые акты
Постановления
Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 749 О внесении изменений в федеральную целевую программу Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 749

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2015 г. N 749

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ

НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 12, ст. 1326; N 39, ст. 4990; 2015, N 3, ст. 583).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 838 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных службы по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст. 4990).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЗДАНИЕ

СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ

ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2013 - 2017 ГОДЫ

1. В паспорте:

а) позицию, касающуюся сроков и этапов реализации Программы, изложить в следующей редакции:

б) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

цифры "25" заменить цифрами "29,52", цифры "14" заменить цифрами "23,5", слова "83 единицы" заменить словами "85 единиц";

слова "в общем количестве субъектов Российской Федерации - 100" заменить словами "в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88";

цифры "300", "15" и "21" заменить соответственно цифрами "308,64", "15,43" и "21,13".

2. В разделе I:

а) в абзаце двадцать третьем слово "оперативного" заменить словом "операторского";

б) в абзаце пятьдесят девятом слово "обучение" заменить словами "профессиональное обучение";

в) в предложении четвертом абзаца восьмидесятого слова "системы обучения" заменить словами "системы профессионального обучения", слова "первоначального обучения" заменить словами "первоначального профессионального обучения";

г) в абзаце восемьдесят первом цифры "22902,04" заменить цифрами "7862,4883".

3. В разделе II:

а) в абзаце седьмом слово "обучения" заменить словами "профессионального обучения";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В 2013 году предусматривается внедрение системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году - в 74 субъектах Российской Федерации.".

4. В разделе III:

а) абзац сорок седьмой признать утратившим силу;

б) в абзацах пятьдесят третьем, пятьдесят пятом - пятьдесят седьмом слово "обучение" в соответствующем падеже заменить словами "профессиональное обучение" в соответствующем падеже.

5. В разделе IV:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Создание системы-112 в субъекте Российской Федерации предполагается проводить в следующей последовательности:";

б) в абзаце восьмом цифры "40401,26" заменить цифрами "15271,9561";

в) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"за счет средств федерального бюджета - 7862,4883 млн. рублей, из них капитальные вложения - 1557,8279 млн. рублей, прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 531,2791 млн. рублей, прочие нужды - 5773,3813 млн. рублей;";

г) в абзаце десятом цифры "17499,22" заменить цифрами "7409,4678";

д) абзац четырнадцатый признать утратившим силу.

6. В разделе V:

а) в абзацах девятнадцатом и двадцать первом слова "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы гражданского назначения" в соответствующем падеже заменить словами "прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" в соответствующем падеже;

б) в абзаце тридцатом слова "научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" заменить словами "прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ".

7. В разделе VI:

а) в абзаце шестом цифры "33,4", "21", "14" и "25" заменить соответственно цифрами "38,82", "21,13", "23,5" и "29,52";

б) в абзаце седьмом цифры "15", "300" и "21" заменить соответственно цифрами "15,43", "308,64" и "21,13".

8. Приложения N 1 - 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ

СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Целевые индикаторы <1>

Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации

процентов

7,09

17,06

26,6

40,92

100

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме

единиц

Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации

процентов

3,61

5,88

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

процентов

7,09

17,06

38,05

65,93

100

Показатели <2>

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом

процентов

1,42

3,41

5,32

8,18

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

человек

21527

51797

82100

126300

308640

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

человек

1077

2590

4105

6315

15432

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

млн. рублей

1077,87

2883,07

5132,71

8599,62

21128,78

--------------------------------

<1> Нарастающим итогом.

<2> Ежегодно.

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ

НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах

соответствующих лет)

Наименование мероприятия, источник финансирования

Государственный заказчик (заказчик)

Объемы финансирования

Результат

2013 - 2017 годы - всего

в том числе

2013 год

2014 год

2015 год

2016 <1> год

2017 <1> год

I. Научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы-112

Разработка научно-методических документов, обеспечивающих организационные и технические мероприятия по созданию и вводу в эксплуатацию системы-112

методика оценки готовности субъекта Российской Федерации к развертыванию системы-112, включающая: модель проведения процедур оценки готовности субъекта к развертыванию системы-112;

план и методику апробации модели проведения процедур оценки готовности субъекта Российской Федерации к развертыванию системы-112;

алгоритм организации развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации;

нормативные документы и научно-методические рекомендации по обеспечению организационных и технических мероприятий по созданию системы-112;

методики, регулирующие создание и эксплуатацию системы-112 в условиях унификации программно-технических решений;

система практических мер по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации с использованием унифицированного программного обеспечения и типового программно-технического комплекса

средства федерального бюджета (прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научные исследования)

МЧС России

30,9

6,9

Разработка положения о подсистеме обеспечения защиты информации системы-112

типовое положение о подсистеме обеспечения защиты информации;

план контроля реализации требований к комплексной системе защиты информации системы-112 на период до 2017 года

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

1,5

Разработка типового положения об информационном взаимодействии в рамках системы-112

типовое положение об информационном взаимодействии экстренных оперативных служб в рамках системы-112;

типовое соглашение об информационном обмене между экстренными оперативными службами

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

Разработка системно-технических требований к компонентам системы-112

системно-технические требования к компонентам (объектам) инфраструктуры системы-112 (центру обработки вызовов, резервному центру обработки вызовов, единым дежурно-диспетчерским службам и дежурно-диспетчерским службам);

методические рекомендации по созданию и эксплуатации отдельных объектов системы-112;

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

3,2

0,2

Разработка регламентов в области межведомственного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в системе-112

регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в системе-112 между МЧС России и Минздравом России;

регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в системе-112 между МЧС России и МВД России;

регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в системе-112 между МЧС России и ФСБ России;

типовой регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в системе-112 между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

14,5

0,5

Разработка рекомендаций по повышению эффективности (оптимизации) создания, опытной эксплуатации и развития системы-112 в субъектах Российской Федерации

оценка готовности субъектов Российской Федерации к созданию системы-112;

рекомендации по повышению эффективности выполнения мероприятий по созданию системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

Всего по направлению I

средства федерального бюджета (научные исследования) - всего

МЧС России

73,1

58,5

7,7

6,9

II. Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112

Разработка системных проектов телекоммуникационной подсистемы системы-112 для каждого субъекта Российской Федерации

результаты обследования существующей телекоммуникационной инфраструктуры сетей операторов связи, в том числе разработка опросных форм, сбор, обработка и анализ данных, а также подготовка заключений по результатам аудита;

разработка системных проектов телекоммуникационной подсистемы системы-112 для каждого субъекта Российской Федерации

средства федерального бюджета (прочие нужды)

Минкомсвязь России

629,0707

190,88

39,805 <2>

94,1782

34,05

270,1575

Развертывание сети связи и передачи данных системы-112 в субъектах Российской Федерации

проектирование и строительство линий связи для присоединения системы связи объектов системы-112 к сети связи общего пользования: узел обеспечения вызова экстренных оперативных служб - единая дежурно-диспетчерская служба (новое строительство для административного центра субъекта Российской Федерации и каждого из муниципальных районов);

узел обеспечения вызова экстренных оперативных служб - центр обработки вызова (новое строительство в соответствии с местами размещения центров обработки вызовов субъектов Российской Федерации)

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения)

субъекты Российской Федерации

1233,7669

70,234

129,3945

5,4384

502,6

526,1

Всего по направлению II

1862,8376

261,114

169,1995 <2>

99,6166

536,65

796,2575

в том числе:

средства федерального бюджета (прочие нужды)

Минкомсвязь России

629,0707

190,88

39,805 <2>

94,1782

34,05

270,1575

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения)

субъекты Российской Федерации

1233,7669

70,234

129,3945

5,4384

502,6

526,1

III. Создание информационно-технической инфраструктуры системы-112

Разработка типовых моделей управления силами и средствами экстренных оперативных служб

научно обоснованные предложения по переходу к новой модели управления силами и средствами экстренных оперативных служб;

макет программного комплекса реализации моделей управления;

предложения по реализации модели управления силами и средствами экстренных оперативных служб с учетом введения единого номера "112"

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

10.

Разработка типовых моделей и алгоритмов определения ложных вызовов

разработка модели и алгоритма определения ложных вызовов в рамках системы-112;

макет специального программного обеспечения; методика использования алгоритма определения ложных вызовов в системно-технических решениях системы-112;

апробация методики использования алгоритмов определения ложных вызовов в системно-технических решениях системы-112;

рекомендации по применению типовых моделей и алгоритмов определения ложных вызовов для обработки сообщений иных типов в системе-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

11.

Разработка типового технического проекта (требований) подсистемы обеспечения безопасности объектов системы-112

разработка проектной документации на технические системы обеспечения безопасности объектов инфраструктуры системы-112;

разработка рекомендаций по реализации типового технического проекта (требований) подсистемы обеспечения безопасности объектов системы-112 в субъектах Российской Федерации

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

2,44

12.

Разработка требований к типовой подсистеме консультативного обслуживания населения

анализ информационных потребностей населения Российской Федерации в части вопросов безопасности жизнедеятельности; требования к функциональным возможностям типовой подсистемы консультативного обслуживания населения, в том числе технические требования к программно-аппаратному комплексу;

состав средств информационной поддержки персонала системы-112 при обращениях населения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

2,26

13.

Разработка требований к подсистеме мониторинга, предназначенной для приема и обработки информации и сигналов, поступающих в дежурно-диспетчерские службы от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС"

требования к типовой подсистеме приема и обработки данных, поступающих в дежурно-диспетчерские службы от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС"

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

2,2

14.

Разработка технических требований по внедрению комплексной автоматизированной системы обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112

информационная модель взаимодействия объектов системы-112 смежных субъектов Российской Федерации;

тактико-технические требования к комплексу средств автоматизации взаимодействия и обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

информационная модель взаимодействия и технические требования к комплексу средств автоматизации взаимодействия и обмена информацией объектов системы-112 смежных муниципальных образований в рамках субъекта Российской Федерации

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

15.

Разработка типового технического проекта информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы-112 и типовых технических решений

анализ коммуникативных потребностей и эргономики рабочего места оператора центра обработки вызовов-112 по приему обращений от лиц с ограниченными возможностями; требования к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре системы-112;

технико-экономическое обоснование и типовой технический проект модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

типовые технические решения информационно-коммуникационной подсистемы системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

24,5

0,5

16.

Разработка типовых технических решений центров обработки вызовов, единых дежурно-диспетчерских служб в рамках системы-112

типовые технические решения центров обработки вызовов; типовые технические решения резервных центров обработки вызовов (включая решения по интеграции с имитационным обучающим комплексом);

типовые технические решения единых дежурно-диспетчерских служб в рамках системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

17.

Разработка типовых технических решений дежурно-диспетчерских служб в части интеграции с системой-112

анализ существующих комплексов средств автоматизации дежурно-диспетчерских служб на предмет возможности интеграции с системой-112;

требования по интеграции комплексов средств автоматизации дежурно-диспетчерских служб с системой-112;

типовые технические решения по интеграции дежурно-диспетчерских служб с системой-112;

апробация типовых технических решений по интеграции дежурно-диспетчерских служб с системой-112;

методические рекомендации по использованию технических решений по интеграции дежурно-диспетчерских служб с системой-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

18.

Разработка типовых программ и методик испытаний системы-112 и ее элементов

типовые программы и методики автономных испытаний программно-технических комплексов центров обработки вызовов, резервных центров обработки вызовов, единых дежурно-диспетчерских служб, дежурно-диспетчерских служб;

типовая программа опытной эксплуатации системы-112 в рамках субъекта Российской Федерации;

программа и методика комплексных приемочных испытаний системы-112;

методические рекомендации по проведению опытной эксплуатации и испытаний программно-технических комплексов центров обработки вызовов, резервных центров обработки вызовов, единых дежурно-диспетчерских служб, дежурно-диспетчерских служб;

типовая программа и методика опытной эксплуатации сегмента системы-112 в пределах одного муниципального образования

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

19.

Разработка типовых комплексов средств автоматизации взаимодействия системы-112 с региональными центрами управления в кризисных ситуациях, ситуационными центрами глав администраций субъектов Российской Федерации

технические требования к комплексу средств автоматизации взаимодействия системы-112 с региональными центрами управления в кризисных ситуациях;

типовые технические решения в части интеграции системы-112 с региональными центрами управления в кризисных ситуациях МЧС России;

типовой комплекс средств автоматизации взаимодействия системы-112 с региональными центрами управления в кризисных ситуациях МЧС России;

технические требования к комплексу средств автоматизации взаимодействия системы-112 с ситуационными центрами глав администраций субъектов Российской Федерации;

типовые технические решения в части интеграции системы-112 с ситуационными центрами глав администраций субъектов Российской Федерации;

типовой комплекс средств автоматизации взаимодействия системы-112 с ситуационными центрами глав администраций субъектов Российской Федерации

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

28,097

8,097

20.

Разработка программного комплекса ведения словарей и классификаторов системы-112

анализ перечня существующих внешних классификаторов, импорт которых необходим для обеспечения информационного взаимодействия системы-112 с дежурно-диспетчерскими службами и организациями, перечень которых определяется субъектом Российской Федерации;

словари и классификаторы информационного обеспечения системы-112;

методика ведения словарей и классификаторов для обеспечения информационного взаимодействия в рамках системы-112;

программный комплекс ведения словарей и классификаторов информационного обеспечения системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

3,7

0,7

21.

Разработка типового программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112

технический проект и техническая документация на типовой программно-технический комплекс автоматизированной системы обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

типовой программно-технический комплекс автоматизированной системы обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

комплект нормативных и методических документов, регламентирующих взаимодействие служб экстренного реагирования с операторами связи, в том числе при информационном обмене между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

создание опытных зон на базе смежных субъектов Российской Федерации для отработки типового программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

унифицированное специальное программное обеспечение системы-112;

комплект организационно-методических документов по внедрению унифицированного специального программного обеспечения системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

137,2261

20,723

19,9823

30,5208

22.

Разработка комплекса методик оценки эффективности функционирования системы-112 и ее компонентов

методика анализа показателей социально-экономической эффективности при внедрении системы-112 и ее компонентов в субъекте Российской Федерации;

методика оценки эффективности функционирования центров обработки вызовов, резервных центров обработки вызовов, единых дежурно-диспетчерских служб в рамках системы-112;

методика комплексной оценки эффективности системы-112 и ее функциональных подсистем;

специальное программное обеспечение для расчетов эффективности

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

9,22

6,26

2,96

23.

Разработка типового положения и комплекта типовых регламентов по организации оперативно-технической службы поддержки функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации

типовое положение об организации оперативно-технической службы по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации;

модель организации оперативно-технической службы по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации;

типовая технологическая схема службы обеспечения функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации;

регламент обслуживания объектов системы-112;

технические требования к программно-техническому комплексу по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

24.

Создание базовой инфраструктуры системы-112 субъектов Российской Федерации - всего

5142,7749

1095,7792

623,28

469,4917

650,5579

2303,6661

первоочередные мероприятия по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации;

проектирование системы-112 на территории субъектов Российской Федерации

проектирование во всех субъектах Российской Федерации системы-112, разворачиваемой на территории субъекта Российской Федерации

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

105,6884

66,4145

15,44

3,2736

20,5603

создание основных и резервных центров обработки вызовов - техническое перевооружение, строительство, реконструкция зданий и их оснащение (капитальные вложения) - всего

1637,2047

1029,3647

607,84

ввод в действие центров обработки вызовов системы-112, включая строительство помещений и их оснащение;

перечень субъектов Российской Федерации, в которых создается базовая инфраструктура системы-112:

в 2013 году - Республика Татарстан, Курская область;

в 2013 и 2014 годах - г. Санкт-Петербург, Республика Коми, Астраханская область, Калужская область, Московская область, Новосибирская область, Тульская область, Калининградская область, Орловская область

в том числе:

средства федерального бюджета (капитальные вложения)

МЧС России

1489,1679

935,4979

553,67

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения)

субъекты Российской Федерации

148,0368

93,8668

54,17

оснащение центров обработки вызовов - всего (прочие нужды)

3399,8818

466,2181

629,9976

2303,6661

закупка, монтаж и пуско-наладка программно-технических комплексов центров обработки вызовов в остальных субъектах Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации по годам:

2015 год:

15.1. Белгородская область

15.2. Волгоградская область

15.3. Воронежская область

15.4. Иркутская область

15.5. Камчатский край

15.6. Липецкая область

15.7. Нижегородская область

15.8. Пермский край

15.9. Республика Башкортостан

15.10. Республика Марий Эл

15.11. Республика Мордовия

15.12. Ростовская область 15.13. Самарская область

15.14. Свердловская область

15.15. Тверская область

15.16. Удмуртская Республика

15.17. Хабаровский край

15.18. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

15.19. Челябинская область 15.20. Чеченская Республика

2016 год:

16.1. Амурская область

16.2. Владимирская область

16.3. Кабардино-Балкарская Республика

16.4. Карачаево-Черкесская Республика

16.5. Кемеровская область

16.6. Костромская область

16.7. Красноярский край

16.8. Курганская область

16.9. Мурманская область

16.10. Новгородская область

16.11. Приморский край

16.12. Псковская область 16.13. Республика Адыгея 16.14. Республика Алтай

16.15. Республика Ингушетия 16.16. Республика Калмыкия

16.17. Республика Карелия

16.18. Республика Северная Осетия - Алания

16.19. Республика Тыва

16.20. Республика Хакасия

16.21. Рязанская область

16.22. Смоленская область

16.23. Ставропольский край

16.24. Томская область

16.25. Тюменская область

16.26. Чувашская Республика 16.27. Ярославская область

2017 год:

17.1. Алтайский край

17.2. Архангельская область

17.3. Брянская область

17.4. Вологодская область 17.5. Еврейская автономная область

17.6. Забайкальский край

17.7. Ивановская область

17.8. Кировская область

17.9. Краснодарский край 17.10. Ленинградская область

17.11. Магаданская область

17.12. Город Москва

17.13. Ненецкий автономный округ (в Архангельской области)

17.14. Омская область

17.15. Оренбургская область

17.16. Пензенская область 17.17. Республика Бурятия

17.18. Республика Дагестан

17.19. Республика Крым

17.20. Республика Саха (Якутия)

17.21. Саратовская область

17.22. Сахалинская область

17.23. Город Севастополь 17.24. Тамбовская область

17.25. Ульяновская область

17.26. Чукотский автономный округ

17.27. Ямало-Ненецкий автономный округ.

В 2017 году дооснащение центров обработки вызовов либо оснащение дополнительного центра обработки вызовов в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии в 2015 - 2017 годах с численностью населения более 300 тыс. человек

в том числе:

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

3144,5822

429,8857

591,5889

2123,1076

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

255,2996

36,3324

38,4087

180,5585

25.

Интеграция инфраструктуры муниципальных образований субъектов Российской Федерации с системой-112 - всего

субъекты Российской Федерации

4959,0226

398,2431

462,0051

382,7586

1928,9971

1787,0187

разработка и ввод в действие центров обработки вызовов системы-112 единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов субъектов Российской Федерации, включая реконструкцию помещений и оснащение программно-техническими комплексами для обеспечения приема вызовов по единому номеру "112" в единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований, включение региональных дежурно-диспетчерских служб в систему-112

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения)

субъекты Российской Федерации

860,2482

398,2431

462,0051

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

4098,7744

382,7586

1928,9971

1787,0187

26.

Интеграция дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти с системой-112

создание инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти в рамках системы-112

средства федерального бюджета (прочие нужды) - всего

1119,8528

132,5921

197,5425 <3>

113,4486

167,0164

509,2532

МЧС России

426,7377

52,8921

69,3785

92,2577

81,1504

131,059

МВД России

678,1725

78,6

125,96 <3>

20,43

78,7752

374,4073

ФСБ России

14,9426

1,1

2,204

0,7609

7,0908

3,7869

27.

Техническое, программное и информационное обеспечение апробации типовых решений и организации взаимодействия с сегментами системы-112 в рамках информационно-аналитической поддержки создания и функционирования системы-112 - всего

МЧС России

81,66

54,66

27 <4>

- <5>

в том числе:

разработка технического, программного и информационного обеспечения функционирования центра информационно-аналитической поддержки

технические требования по функционированию центра информационно-аналитической поддержки системы-112;

требования по обмену информацией между субъектами Российской Федерации и центром информационно-аналитической поддержки системы-112;

специальное программное и информационное обеспечение центра информационно-аналитической поддержки системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

создание центра информационно-аналитической поддержки системы-112, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7 (техническое перевооружение, проектно-изыскательские работы)

срок ввода в эксплуатацию центра информационно-аналитической поддержки системы-112 - 2015 год, мощность объекта (площадь) - 691,4 кв. метра

средства федерального бюджета (капитальные вложения)

МЧС России

68,66

49,66

19 <4>

- <5>

28.

Разработка программно-аппаратного комплекса мониторинга и ведения Единого реестра системы-112

концепция и техническое задание на создание комплекса программно-информационных средств мониторинга и ведения Единого реестра системы-112;

технический проект на создание комплекса программно-информационных средств мониторинга и ведения Единого реестра системы-112;

программно-аппаратный комплекс мониторинга и ведения Единого реестра системы-112;

методические рекомендации по использованию программно-аппаратного комплекса мониторинга и ведения Единого реестра системы-112;

программно-аппаратный комплекс федеральной автоматизированной системы мониторинга эффективности региональных систем-112; анализ показателей эффективности системы-112 и предложения по повышению эффективности функционирования системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

45,636

37,636

29.

Информационно-аналитическая и организационно-техническая поддержка реализации Программы

МЧС России

291,8144

64,71

61,7215

64,1229

50,63

система управления Программой с использованием современных технологий;

осуществление экспертно-организационных мероприятий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятий Программы при заключении государственных контрактов по итогам проведенных торгов, дополнительных соглашений, реализация сопутствующих процедур;

организационно-методическая и экспертно-аналитическая поддержка реализации мероприятий в субъектах Российской Федерации;

автоматизация учета, получения, распределения и расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, для мониторинга хода реализации и анализа оценки эффективности Программы;

мониторинг эффективности и целевого использования субсидий, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации мероприятий в субъектах Российской Федерации;

информационное сопровождение и представление результатов мониторинга реализации мероприятий в субъектах Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам Программы

средства федерального бюджета (прочие нужды)

Всего по направлению III

11956,4038

1976,1444

1414,5291 <3>, <4>

1049,8041 <5>

2865,3582

4650,568

средства федерального бюджета - всего

6488,3564

1417,62

882,914 <3>, <4>

627,4395 <5>

877,3921

2682,9908

в том числе:

научные исследования

МЧС России

374,2791

235,16

50,98

19,9823

68,1568

капитальные вложения

МЧС России

1557,8279

985,1579

572,67 <4>

- <5>

прочие нужды - всего

4556,2494

197,3021

259,264 <3>

607,4572

809,2353

2682,9908

из них:

МЧС России

3863,1343

117,6021

131,1

586,2663

723,3693

2304,7966

МВД России

678,1725

78,6

125,96 <3>

20,43

78,7752

374,4073

ФСБ России

14,9426

1,1

2,204

0,7609

7,0908

3,7869

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - всего

субъекты Российской Федерации

5468,0474

558,5244

531,6151

422,3646

1987,9661

1967,5772

в том числе:

капитальные вложения

1008,285

492,1099

516,1751

прочие нужды

4459,7624

66,4145

15,44

422,3646

1987,9661

1967,5772

IV. Дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи

30.

Разработка и совершенствование нормативной правовой базы и научно-методических основ создания и функционирования автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий системы ГЛОНАСС

нормативная правовая база и научно-методические основы создания и функционирования автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий системы ГЛОНАСС:

типовой регламент организации защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи с системой-112, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

методические рекомендации по созданию и функционированию автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе в части взаимодействия с системой-112;

регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи и системами МВД России; регламент по организации межведомственного защищенного информационно-телекоммуникационного взаимодействия автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи и системами МЧС России

средства федерального бюджета (научные исследования)

Минздрав России

31.

Разработка типовых проектных решений по созданию автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий системы ГЛОНАСС

требования к интеграции с системой-112;

обследование существующих станций скорой медицинской помощи на предмет интеграции с системой-112;

типовые технические решения интеграции автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи с системой-112;

план организационно-технических мероприятий по внедрению автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи, интегрированной с системой-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

Минздрав России

32.

Создание пилотных участков автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в 3 пилотных субъектах Российской Федерации

оснащение программно-техническими средствами станций скорой медицинской помощи;

внедрение автоматизированной системы в части работы по подключению оборудования, инсталляции и настройке программного обеспечения;

реализация процессов по обеспечению интеграции ранее созданных автоматизированных систем диспетчеризации службами экстренного реагирования с унифицированной автоматизированной системой обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи;

проведение опытной эксплуатации, приемочных испытаний и сдача в промышленную эксплуатацию унифицированной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий системы ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи

средства федерального бюджета (прочие нужды)

Минздрав России

147

33.

Тиражирование унифицированной автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий системы ГЛОНАСС, во всех субъектах Российской Федерации

Минздрав России

оснащение программно-техническими средствами станций скорой медицинской помощи;

Всего по направлению IV

176

в том числе:

научные исследования

прочие нужды

147

V. Создание системы профессионального обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

34.

Разработка учебно-методического комплекта для подготовки персонала дежурно-диспетчерских служб системы-112

учебно-методический комплект для подготовки персонала дежурно-диспетчерских служб (план, учебные пособия, методические материалы) для подготовки персонала дежурно-диспетчерских служб системы-112, включая программы и методики профессиональной подготовки;

апробация программ и учебно-методических комплектов

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

7,3

0,3

35.

Разработка учебно-методического комплекта для подготовки персонала центров обработки вызовов и единых дежурно-диспетчерских служб системы-112

учебно-методический комплект для подготовки персонала центров обработки вызовов и единых дежурно-диспетчерских служб (план, учебные пособия, методические материалы, включая электронные пособия), включая программы и методики профессиональной подготовки;

апробация программ и учебно-методических комплектов

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

36.

Разработка учебно-тренажерного комплекса для подготовки персонала системы-112

требования, технический проект и рабочая документация на программно-аппаратный комплекс для профессионального обучения персонала системы-112, в том числе имитации вызовов и иных входных сигналов (ЭРА-ГЛОНАСС, датчиков систем мониторинга и др.) системы-112;

программно-аппаратный комплекс для подготовки персонала системы-112;

оснащение пилотного учебного центра

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

24,3

0,3

37.

Разработка системы дистанционного обучения персонала системы-112

регламент периодической актуализации знаний и повышения квалификации персонала системы-112 субъектов Российской Федерации с использованием системы дистанционного обучения персонала системы-112;

методические рекомендации по использованию системы дистанционного обучения персонала системы-112

средства федерального бюджета (научные исследования)

МЧС России

12,3

0,3

38.

Создание центров профессионального обучения на базе организаций МЧС России

центры профессионального обучения на базе организаций МЧС России

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

113,3805

82,43

30,9505

39.

Обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112 - всего

3,8208

0,31

1,37

0,4514

0,8262

0,8632

обеспечение системы подготовки персонала системы-112 квалифицированным преподавательским составом

в том числе:

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

0,62

0,21

0,41

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

3,2008

0,1

0,96

0,4514

0,8262

0,8632

40.

Профессиональное обучение персонала центров обработки вызовов и единых дежурно-диспетчерских служб системы-112

обеспечение круглосуточного режима работы дежурных смен объектов системы-112 при полной обеспеченности квалифицированным персоналом

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

399,1537

72,31

15,1416

181,3171

130,385

41.

Профессиональное обучение персонала региональных дежурно-диспетчерских служб, интегрированных с системой-112

обеспечение требуемого режима работы дежурно-диспетчерских служб в рамках системы-112 при полной обеспеченности квалифицированным персоналом

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

209,429

20,12

2,1486

107,2605

79,8999

42.

Профессиональное обучение персонала дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти, интегрированных с системой-112

обеспечение круглосуточного режима работы дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти в рамках системы-112 при полной обеспеченности квалифицированным персоналом

средства федерального бюджета (прочие нужды) - всего

237,5751

13,38

10,8807

1,265

12,5079

199,5415

МЧС России

91,4463

5,32

5,4937

0,5167

5,4711

74,6448

МВД России

145,7313

7,9

5,1495

0,7483

7,0368

124,8967

ФСБ России

0,3575

0,12

0,2375

Минздрав России

0,04

43.

Организация информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием печатных средств массовой информации на федеральном уровне

проведение рекламно-информационной кампании по информированию населения о создании и функционировании системы-112 в печатных средствах массовой информации

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

5,831

0,32

0,62

4,891

44.

Организация информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием интернет-ресурсов на федеральном уровне

сайт системы-112 с информацией о создании и функционировании системы-112 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

типовые страницы с информацией о создании и функционировании системы-112 для разделов сайтов различного уровня, интегрированные с сайтом системы-112 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

концепция создания организационно-технических решений для работы с обращениями граждан по системе-112 в условиях автоматизации информационных процессов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

методические рекомендации субъектам Российской Федерации по совершенствованию организационных структур и технологий работы с обращениями граждан по работе системы-112 в условиях автоматизации информационных процессов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

20,1443

0,59

1,16

7,8833

1,31

9,201

45.

Организация информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием ресурсов теле - и радиоэфира, видеоинформационных панелей на федеральном уровне

производство и размещение на федеральных телерадиоканалах видео- и аудиороликов социальной рекламы о системе-112

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

15,817

0,85

1,67

13,297

46.

Организация информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием средств наружной рекламы

проведение рекламно-информационных кампаний по информированию населения о создании и функционировании системы-112 с использованием средств наружной рекламы

средства федерального бюджета (прочие нужды)

МЧС России

47,6933

5,22

2,44

5,74

34,2933

47.

Организация и проведение информирования населения о создании и функционировании системы-112 на региональном уровне

разработка и проведение рекламно-информационных кампаний по информированию населения о создании и функционировании системы-112 в субъектах Российской Федерации

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

95,87

8,81

1,14

7,86

78,06

Всего по направлению V

1203,6147

157,1

120,2807

58,9804

316,8217

550,4319

средства федерального бюджета - всего

495,9612

157

18,0807

40,0988

19,5579

261,2238

в том числе:

научные исследования

МЧС России

54,9

0,9

прочие нужды - всего

441,0612

103

17,1807

40,0988

19,5579

261,2238

МЧС России

294,9324

94,94

11,7937

39,3505

12,5211

136,3271

МВД России

145,7313

7,9

5,1495

0,7483

7,0368

124,8967

ФСБ России

0,3575

0,12

0,2375

Минздрав России

0,04

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды)

субъекты Российской Федерации

707,6535

0,1

102,2

18,8816

297,2638

289,2081

Всего по Программе

15271,9561

2628,8584

1711,7093 <2>, <3>, <4>

1215,3011 <5>

3718,8299

5997,2574

в том числе средства федерального бюджета

7862,4883

2000

948,4997 <2>, <3>, <4>

768,6165 <5>

931

3214,3721

из них:

МЧС России

6218,1737

1545,36

775,1437 <4>

652,4991 <5>

804,0472

2441,1237

МВД России

823,9038

86,5

131,1095 <3>

21,1783

85,812

499,304

ФСБ России

15,3001

1,22

2,4415

0,7609

7,0908

3,7869

Минздрав России

176,04

Минкомсвязь России

629,0707

190,88

39,805 <2>

94,1782

34,05

270,1575

научные исследования - всего

531,2791

376,66

59,58

26,8823

68,1568

из них:

МЧС России

502,2791

347,66

59,58

26,8823

68,1568

Минздрав России

капитальные вложения - всего

МЧС России

1557,8279

985,1579

572,67 <4>

- <5>

прочие нужды - всего

5773,3813

638,1821

316,2497 <2>, <3>

741,7342

862,8432

3214,3721

из них:

МЧС России

4158,0667

212,5421

142,8937

625,6168

735,8904

2441,1237

МВД России

823,9038

86,5

131,1095 <3>

21,1783

85,812

499,304

ФСБ России

15,3001

1,22

2,4415

0,7609

7,0908

3,7869

Минздрав России

147,04

Минкомсвязь России

629,0707

190,88

39,805 <2>

94,1782

34,05

270,1575

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - всего

субъекты Российской Федерации

7409,4678

628,8584

763,2096

446,6846

2787,8299

2782,8853

в том числе:

капитальные вложения

2242,0519

562,3439

645,5696

5,4384

502,6

526,1

прочие нужды

5167,4159

66,5145

117,64

441,2462

2285,2299

2256,7853

--------------------------------

<1> Объемы финансирования мероприятий Программы на 2016 и 2017 годы за счет средств федерального бюджета будут уточняться при подготовке проектов федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

<2> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год лимитов бюджетных ассигнований 2013 года в размере 0,5981 млн. рублей в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

<3> Объем бюджетных ассигнований указан без учета снижения лимитов бюджетных ассигнований МВД России за 2014 год в размере 52,61 млн. рублей (изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета).

<4> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год лимитов бюджетных ассигнований 2013 года в размере 32,6854 млн. рублей в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

<5> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2015 год лимитов бюджетных ассигнований 2014 года в размере 0,0004 млн. рублей в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ

СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах

соответствующих лет)

2013 - 2017 годы - всего

В том числе

2013 год

2014 год

2015 год

2016 <1> год

2017 <1> год

Федеральный бюджет - всего

7862,4883

2000

948,4997 <2>, <3>, <4>

768,6165 <5>

931

3214,3721

в том числе:

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научные исследования)

531,2791

376,66

59,58

26,8823

68,1568

капитальные вложения

1557,8279

985,1579

572,67 <2>

- <5>

прочие нужды

5773,3813

638,1821

316,2497 <3>, <4>

741,734 <2>

862,8432

3214,3721

Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего

7409,4678

628,8584

763,2096

446,6846

2787,8299

2782,8853

в том числе:

научные исследования

капитальные вложения

2242,0519

562,3439

645,5696

5,4384

502,6

526,1

прочие нужды

5167,4159

66,5145

117,64

441,2462

2285,2299

2256,7853

Итого по Программе

15271,9561

2628,8584

1711,7093 <2>, <3>, <4>

1215,3011 <5>

3718,8299

5997,2574

--------------------------------

<2> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год лимитов бюджетных ассигнований 2013 года в размере 32,6854 млн. рублей в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

<3> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год лимитов бюджетных ассигнований 2013 года в размере 0,5981 млн. рублей в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

<4> Объем бюджетных ассигнований указан без учета снижения лимитов бюджетных ассигнований МВД России за 2014 год в размере 52,61 млн. рублей (изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета).

Приложение N 4

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112"

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах

соответствующих лет)

Направления реализации

2013 - 2017 годы - всего

В том числе

капитальные вложения

прочие нужды

Научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы-112

73,1

Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112

629,0707

Создание информационно-технической инфраструктуры системы-112

6488,3564

374,2791

1557,8279

4556,2494

Дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи

176

147

Создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

495,9612

54,9

441,0612

Всего

7862,4883

531,2791

1557,8279

5773,3813

Приложение N 5

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ЗАКАЗЧИКАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ

НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах

соответствующих лет)

Государственный заказчик

2013 - 2017 годы - всего

В том числе

2013 год

2014 год

2015 год

2016 <1> год

2017 <1> год

МЧС России - всего

6218,1737

1545,36

775,1437 <2>

652,4991 <3>

804,0472

2441,1237

в том числе:

502,2791

347,66

59,58

26,8823

68,1568

капитальные вложения

1557,8279

985,1579

572,67 <2>

- <3>

прочие нужды

4158,0667

212,5421

142,8937

625,6168

735,8904

2441,1237

Минкомсвязь России - всего

629,0707

190,88

39,805 <4>

94,1782

34,05

270,1575

в том числе:

научные исследования

капитальные вложения

прочие нужды

629,0707

190,88

39,805 <4>

94,1782

34,05

270,1575

МВД России - всего

823,9038

86,5

131,1095 <5>

21,1783

85,812

499,304

в том числе:

научные исследования

капитальные вложения

прочие нужды

823,9038

86,5

131,1095 <5>

21,1783

85,812

499,304

ФСБ России - всего

15,3001

1,22

2,4415

0,7609

7,0908

3,7869

в том числе:

научные исследования

капитальные вложения

прочие нужды

15,3001

1,22

2,4415

0,7609

7,0908

3,7869

Минздрав России - всего

176,04

в том числе:

научные исследования

капитальные вложения

прочие нужды

147,04

Итого

7862,4883

2000

948,4997 <2>, <4>, <5>

768,6165 <3>

931

3214,3721

в том числе:

научные исследования

531,2791

376,66

59,58

26,8823

68,1568

капитальные вложения

1557,8279

985,1579

572,67 <2>

- <3>

прочие нужды

5773,3813

638,1821

316,2497 <4>, <5>

741,7342

862,8432

3214,3721

--------------------------------

<3> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2015 год лимитов бюджетных ассигнований 2014 года в размере 0,0004 млн. рублей в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

<4> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год лимитов бюджетных ассигнований 2013 года в размере 0,5981 млн. рублей в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

<5> Объем бюджетных ассигнований указан без учета снижения лимитов бюджетных ассигнований МВД России за 2014 год в размере 52,61 млн. рублей (изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета).

Приложение N 6

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ

ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (далее соответственно - мероприятия, система-112, субсидия, Программа).

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), предусматривающих создание базовой инфраструктуры системы-112 на территории субъектов Российской Федерации, в том числе:

а) в 2013 и 2014 годах - создание основных и резервных центров обработки вызовов (техническое перевооружение, строительство, реконструкция зданий и их оснащение программно-техническим комплексом);

б) в 2015 - 2017 годах - оснащение центров обработки вызовов программно-техническим комплексом (далее - оснащение центра обработки вызовов).

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации при условии представления субъектом Российской Федерации не позднее 1 октября года, предшествующего году получения субсидии, следующих документов:

а) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятия;

б) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации мероприятий в размерах, обеспечивающих установленный в настоящих Правилах уровень софинансирования.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие согласованного с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий технического проекта создания системы-112;

б) наличие письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающего степень готовности помещения к развертыванию центра обработки вызовов системы-112 в субъекте Российской Федерации, которая определена в соответствии с требованиями таких документов, как "Свод правил СНиП 2.09.04-87", "Административные и бытовые здания", утвержденных Министерством регионального развития Российской Федерации, и "Центры обслуживания вызовов. Общие технические требования РД 45.191-2001", утвержденных Министерством Российской Федерации по связи и информатизации;

в) наличие документа, подтверждающего у субъекта Российской Федерации права пользования и (или) права владения помещением для размещения центра обработки вызовов (свидетельство о праве собственности или договор аренды сроком более одного года и др.);

г) население административного центра субъекта Российской Федерации, составляющее более 1 млн. человек;

д) документ об обосновании стоимости оснащения программно-технического комплекса центра обработки вызовов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

е) наличие письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающего обязательство субъекта Российской Федерации ввести систему-112 в опытную эксплуатацию в административном центре в год получения субсидии, а также провести государственные испытания системы-112 на территории субъекта Российской Федерации не позднее срока завершения Программы;

ж) наличие письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающего готовность субъекта Российской Федерации обеспечить соответствие значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых государственными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), значениям показателей результативности использования субсидий, определенным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Субсидия в 2015 - 2017 годах предоставляется в 2 этапа.

6. На первом этапе (2015 - 2017 годы) субсидия предоставляется на оснащение центра обработки вызовов в административном центре субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено техническим проектом на создание системы-112. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации - получателям субсидии, указанным в позиции 24 приложения N 2 к Программе, однократно за этап.

7. На втором этапе (2017 год) субсидия предоставляется на дооснащение центра обработки вызовов в административном центре субъекта Российской Федерации либо оснащение дополнительного центра обработки вызовов с целью обеспечения функционирования системы-112 на территории субъекта Российской Федерации.

На втором этапе субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации - получателям субсидии на первом этапе, общая численность населения которых составляет более 300 тыс. человек.

8. Максимальный размер субсидии на софинансирование мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на обоих этапах определяется исходя из стоимости оснащения центра обработки вызовов административного центра субъекта Российской Федерации (расчетное значение используется для целей планирования предельного значения размера субсидии. Фактическая стоимость должна быть подтверждена документацией) и уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

9. Стоимость оснащения центра обработки вызовов в административном центре субъекта Российской Федерации () (в ценах 2015 года, тыс. рублей) рассчитывается по формуле:

где - численность населения i-го субъекта Российской Федерации на основании официальных данных переписи населения Российской Федерации 2010 года.

10. Размер субсидии на соответствующий год получения субсидии в отношении каждого из этапов () рассчитывается по формуле:

где:

n - год получения субсидии (n = 2015, 2016, 2017);

- коэффициент-дефлятор потребительских цен к 2015 году;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии на соответствующий год получения субсидии, не более значения 0,95 и ниже значения 0,7 (значения 0,7 и 0,95 определены в соответствии с установленными рамками объемов софинансирования субъектов Российской Федерации), рассчитываемый по формуле:

где:

Уm - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий, за счет субсидий на очередной финансовый год (Уm = 0,9);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

В случае если субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации в 2 этапа в пределах 2017 года, размер субсидии умножается на 2.

11. Размер субсидии может быть скорректирован с учетом объема ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий и представленных субъектом Российской Федерации документов, подтверждающих стоимость оснащения центра обработки вызовов. Размер субсидии согласовывается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при условии наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета на текущий финансовый год. Скорректированный размер субсидии не может превышать значение, полученное по формуле, приведенной в пункте 10 настоящих Правил.

12. При распределении субсидий текущего года учитывается, что общий размер средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, не может превышать объем финансирования за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год.

13. В случае недостаточности средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятия, размер субсидии на соответствующий год сокращается по решению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пропорционально численности населения субъекта Российской Федерации.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидии на финансовое обеспечение в 2015 - 2017 годах мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, но не ниже значения, определенного по формуле:

где - фактический размер субсидии, определенный главным распорядителем средств федерального бюджета с учетом пунктов 10 - 13 настоящих Правил.

15. Распределение субсидий утверждается Правительством Российской Федерации на основании представленных в установленном порядке предложений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие документы:

а) отчет о достижении показателей результативности использования субсидий, установленных государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению N 1 - до 15 января года, следующего за отчетным;

б) отчет об объемах выполненных работ за счет субсидии согласно приложению N 2 - ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

в) ежеквартальный отчет по формам, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации, - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающего:

а) сведения о размере субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;

б) значения таких показателей результативности использования субсидии, как "Доля населения субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации", "Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации" и обязательство субъекта Российской Федерации по их достижению;

в) целевое назначение субсидии;

г) обязательство субъекта Российской Федерации о согласовании с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, внесении в них изменений в части объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации либо состава мероприятий указанных программ, на реализацию которых предоставляются субсидии;

д) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении заявки на перечисление субсидии на текущий финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также о представлении отчетности об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;

л) прочие условия по решению сторон.

18. Форма соглашения утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

19. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и, как следствие, изменение показателей и индикаторов Программы), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

20. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

21. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по форме и в сроки, которые установлены указанным Министерством.

В такой заявке указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Эта информация учитывается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

22. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

а) ежеквартальные отчеты об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением;

б) иные отчеты и документы, подтверждающие выполнение мероприятий, по запросу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в) иные документы, предусмотренные соглашением.

23. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, проводится ежегодно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании показателей результативности использования субсидий в рамках Программы, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

24. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

25. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

26. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

27. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложение о приостановлении перечисления субсидии, а также информирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении использования субсидии с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, и срока устранения нарушений.

В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленные сроки перечисление субсидий прекращается. Перечисленные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, осуществляются по предложению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. В случае прекращения или снижения потребности в субсидиях высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об этом Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

30. В случае отказа в получении субсидии на первом этапе в связи с нарушением условий предоставления субсидии (по решению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) субъект Российской Федерации имеет право подавать документы на ее получение (по мере готовности) в период действия Программы.

31. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий, средства в размере, не превышающем указанный остаток, в соответствии с решением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий могут быть перечислены в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в целях осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с техническим проектом создания системы-112 в субъекте Российской Федерации.

32. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской

Федерации на реализацию мероприятий

федеральной целевой программы

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

Наименование показателя

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

Доля населения субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации

Приложение N 2

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской

Федерации на реализацию мероприятий

федеральной целевой программы

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

Мероприятие, финансируемое за счет субсидии

Размер субсидии, предусмотренный на год

Выполненные работы, подлежащие оплате

Субсидия, перечисленная бюджету субъекта Российской Федерации

всего

в том числе за отчетный месяц

Субсидии федерального бюджета - всего

в том числе:

9. Приложения N 7 и 8 к указанной Программе признать утратившими силу.

10. Приложение N 9 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 9

к федеральной целевой программе

"Создание системы обеспечения

вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации

на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ

ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

I. Общие положения

1. Настоящая методика предназначена для комплексной оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) в части мероприятий по созданию и внедрению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112).

2. Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации.

3. Целевыми индикаторами эффективности реализации Программы (далее - индикаторы) являются:

а) доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации (процентов);

б) количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме (единиц);

в) доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов);

г) доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации (процентов).

4. Показателями эффективности реализации Программы (далее - показатели) являются:

а) сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом (процентов);

б) снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек);

в) снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек);

г) сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (млн. рублей).

II. Исходные данные для оценки эффективности

реализации Программы

5. Источники информации получения исходных данных для оценки являются открытыми и публичными. Структура исходных данных для расчета и их источники приведены в приложении N 1.

6. Информационную базу оценки эффективности Программы составляют:

а) статистические данные:

Федеральной службы государственной статистики - показатели смертности по основным причинам смерти, численность населения по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года;

Министерства экономического развития Российской Федерации - индексы-дефляторы прогнозные и текущего года;

Министерства финансов Российской Федерации - величина консолидированного бюджета на соответствующий год;

б) отчеты субъектов Российской Федерации о результатах реализации программ, предполагающих мероприятия по созданию системы-112 в субъекте Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие проведение опытной эксплуатации и государственных испытаний системы-112 в субъектах Российской Федерации:

распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о проведении опытной эксплуатации;

приказ о проведении государственных испытаний;

протокол заседания комиссии по проведению государственных испытаний;

акт по результатам государственных испытаний, утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

7. Прогнозируемое уменьшение смертности от внешних причин, численности лиц, пострадавших от внешних причин, экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, предполагается на уровне не менее 7 процентов.

8. Коэффициенты нетрудоспособности устанавливаются в соответствии с рекомендациями для руководителей лечебно-профилактических учреждений и лечащих врачей, специалистов-врачей исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации "Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности при наиболее распространенных заболеваниях и травмах", утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации 21 августа 2000 г. N 2510/9362-34, 02-08/10-1977П.

9. В системе управления охраной труда расследованию и учету подлежат несчастные случаи, приведшие к временной или постоянной нетрудоспособности либо смерти. Однако, по данным многочисленных статистических исследований в этой области, из всех несчастных случаев только единицы являются несчастными случаями со смертельным исходом или с травмами, приводящими к потере трудоспособности, остальные представляют собой несчастные случаи с мелкими и легкими травмами, а также случаи, предусматривающие оказание первой помощи. По данным указанных исследований, на одного погибшего приходится 10 - 30 человек, получивших травмы, приводящие к потере трудоспособности. Соответственно, число пострадавших, учитываемых при расчете экономического ущерба от санитарных потерь, целесообразно определять, как число, превышающее в 20 раз число погибших, а не как общее число пострадавших от внешних причин.

III. Порядок расчета индикаторов и показателей

10. Плановые значения индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

11. Индикатор "Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации" (далее - индикатор, касающийся численности населения Российской Федерации) рассчитывается как отношение численности населения субъектов Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых система-112 введена в опытную эксплуатацию, к общей численности населения Российской Федерации в соответствии с данными Всероссийской переписи населения 2010 года с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя начиная с 2015 года.

12. На 2013 - 2014 годы плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации (), рассчитывается по формуле:

где:

t - год, за который оценивается показатель;

- плановая общая численность населения субъектов Российской Федерации, в которых система-112 развернута на всей территории субъекта Российской Федерации;

- общая численность населения Российской Федерации.

13. На 2015 год плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, с учетом нового подхода к развертыванию системы-112 на территории Российской Федерации () рассчитывается по формуле:

где:

- численность населения субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2013 - 2014 годах;

- общая численность населения административных центров субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2015 году;

- вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии;

- общая численность населения Российской Федерации.

14. На 2016 год плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации (), с учетом нового подхода к развертыванию системы-112 на территории Российской Федерации рассчитывается по формуле:

где:

, , - численность населения субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2013 - 2014, 2015 и 2016 годах соответственно;

, - общая численность населения административных центров субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2015 и 2016 годах соответственно;

- доля численности населения муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых доступно использование возможностей системы-112 через год после получения субсидии, в общей численности населения субъекта Российской Федерации;

- общая численность населения Российской Федерации.

15. Формулы расчета плановых значений индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, на 2015 и 2016 годы учитывают специфику развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в соответствии с новым подходом:

в год получения субсидии на оснащение центра обработки вызовов вводится в эксплуатацию центр обработки вызовов административного центра субъекта Российской Федерации;

в следующем году планируется подключение муниципальных образований субъекта Российской Федерации, интегрируемых с центром обработки вызовов административного центра субъекта;

в 2017 году ожидается ввод системы-112 во всем субъекте Российской Федерации.

16. Фактическое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, рассчитывается на основе фактической численности населения, проживающего на территориях, на которых развернута система-112 в оцениваемом году.

17. Значение индикатора "Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме" рассчитывается нарастающим итогом по количеству субъектов Российской Федерации, в которых система-112 прошла государственные испытания.

18. Индикатор "Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации" с 2015 года динамики не имеет в связи с отсутствием финансирования соответствующего мероприятия Программы. С 2015 года сохранено значение на уровне 2014 года - 5,88 процента.

19. Плановые значения индикатора "Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации" на 2013 - 2014 годы равны значениям индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации.

20. С 2015 года плановое значение индикатора, указанного в пункте 19 настоящей методики (), определяется (в соответствии с рамочным планом обучения) по формуле:

где:

t - оцениваемый год;

- общее число обученного персонала за 2013 - 2014 годы;

- общее требуемое число обучаемых на 2013 - 2017 годы;

, - общее требуемое число обучаемых на 2013 - 2017 годы за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно;

, - число обученных в i-м году за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно.

21. Фактическое значение индикатора, указанного в пункте 19 настоящей методики, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 20 настоящей методики, с использованием значения показателя фактической численности обученных в соответствующем году.

22. Показатель "Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом" является статистическим - в среднем от развертывания системы-112 сокращение времени реагирования составляет около 20 процентов. Его плановое значение рассчитывается путем умножения планового значения индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, за соответствующий год на 20, а фактическое значение показателя определяется по фактическим значениям индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации.

23. Плановое значение показателя "Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" рассчитывается путем умножения планового значения показателя, указанного в пункте 24 настоящей методики, на 20.

Фактическое значение этого показателя определяется путем умножения фактического значения показателя, указанного в пункте 24 настоящей методики, на 20.

24. Плановое значение показателя "Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" определяется как 7 процентов числа лиц, погибших от внешних причин в 2010 году на территории, где развернута система-112, с учетом значения индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации. (С 2015 года рассчитанные по формулам значения показателей умножаются на 101,65 процента - коэффициент недемографического увеличения численности населения Российской Федерации с учетом населения Республики Крым и г. Севастополя.)

Фактическое значение этого показателя определяется как разность числа лиц, погибших от внешних причин в оцениваемом году и 2010 году, умноженная на значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, в оцениваемом году.

25. Плановые значения показателя "Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" определяются по годам как соответствующие величины суммарного предотвращенного ущерба в соответствующем году.

26. Величина суммарного предотвращенного ущерба в 2013 году () определяется по формуле:

где:

- величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей в 2010 году (рублей);

- величина недополученного дохода консолидированного бюджета за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, в 2010 году (рублей);

- величина материального ущерба, рассчитываемая как сумма прямого и косвенного ущерба, понесенного от происшествий и чрезвычайных ситуаций, в 2010 году (рублей);

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемого системой-112, по состоянию на 31 декабря 2013 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- прогнозируемое уменьшение всех показателей в результате внедрения системы-112 (процентов);

- индекс-дефлятор 2013 года по отношению к 2010 году.

27. Величина суммарного предотвращенного ущерба в 2014 году () определяется по формуле:

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемого системой-112, по состоянию на 31 декабря 2014 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2014 года по отношению к 2010 году.

28. Величина суммарного предотвращенного ущерба в 2015 году () определяется по формуле:

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемая системой-112, по состоянию на 31 декабря 2015 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2015 года по отношению к 2010 году;

101,65% - коэффициент учета увеличения численности населения Российской Федерации за счет присоединения Республики Крым и г. Севастополя.

29. Величина суммарного предотвращенного ущерба в 2016 году () определяется по формуле:

где:

- индекс-дефлятор 2016 года по отношению к 2010 году.

30. Величина суммарного предотвращенного ущерба в 2017 году () определяется по формуле:

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемая системой-112, по состоянию на 31 декабря 2016 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2017 года по отношению к 2010 году.

31. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей в 2010 году определяется по формуле:

где:

- удельный доход консолидированного бюджета Российской Федерации, равный 112980 рублям на одного человека (средний объем дохода консолидированного бюджета Российской Федерации в 2010 году в расчете на одного человека);

- число умерших лиц, смертность которых вызвана внешними причинами, в 2010 году (безвозвратные потери) (человек).

32. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, в 2010 году, определяется по формуле:

где:

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком тяжелой степени травм, приводящих к потере трудоспособности более чем на 5 месяцев ( = 0,5 года - среднее значение);

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком средней степени травм, приводящих к потере трудоспособности на период от 2 до 5 месяцев ( = 0,25 года - среднее значение);

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком легкой степени травм, приводящих к потере трудоспособности на период до 2 месяцев ( = 0,08 года - среднее значение);

, , - доля людей, получивших соответственно тяжелые, средние и легкие степени травм, в общем числе пострадавших ( = 0,1; = 0,3; = 0,6);

- число пострадавших в 2010 году, учитываемых при расчете экономического ущерба от санитарных потерь (человек).

33. Величина материального ущерба рассчитывается по формуле:

где:

- прямой материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций;

- косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.

34. Косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций обычно связан статистически с прямым материальным ущербом и рассчитывается по формуле:

35. Для определения фактических текущих или окончательных величин предотвращенного ущерба за счет выполнения всех предусмотренных Программой мероприятий и интегрального показателя оценки эффективности вместо прогнозных данных следует использовать официальные статистические данные соответствующего периода либо их экстраполяционные значения ввиду объективного отсутствия официальных статистических данных на момент проведения оценочных процедур по Программе (не менее чем за 10 дней до контрольной даты подачи квартальных и годовых отчетов по Программе главным распорядителем бюджетных средств).

36. Фактическая величина предотвращенного ущерба в соответствующем году может быть рассчитана как приведенная к текущему периоду разность потерь консолидированного бюджета, оцениваемого года и 2010 года, умноженная на значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации. В случае значительного увеличения доходов консолидированного бюджета ввиду недемографических изменений такой рост должен быть нивелирован в целях сохранения сопоставимости полученных эффектов. Метод нивелирования определяется в соответствии с факторами роста.

37. Плановые значения показателя, указанного в пункте 25 настоящей методики, составят:

в 2013 году - 1078 млн. рублей;

в 2014 году - 2883 млн. рублей;

в 2015 году - 5132,71 млн. рублей;

в 2016 году - 8599,62 млн. рублей;

в 2017 году - 21128,78 млн. рублей.

38. Величина суммарного предотвращенного ущерба в результате развертывания системы-112 с 2013 по 2017 год составит 38,82 млрд. рублей.

IV. Оценка степени достижения индикаторов и показателей

39. Степень достижения индикаторов и показателей на соответствующий год определяется по формуле:

где:

- удельный вес индикаторов и показателей, выражаемый относительной величиной и определяемый экспертным путем;

- относительный показатель за год t, отражающий степень достижения плановых значений соответствующих индикаторов и показателей в указанном году.

40. Значение относительного показателя рассчитывается как отношение фактического значения к плановому значению соответствующих индикаторов и показателей.

41. Удельный вес относительного показателя определяется с учетом удельного веса соответствующего индикатора и показателя в соответствии с приложением N 2.

42. Степень достижения индикаторов и показателей отражает (по периодам) в относительном суммарном взвешенном соотношении фактические и плановые значения индикаторов и показателей.

43. Значение степени достижения индикаторов и показателей может использоваться для подведения промежуточных и окончательных итогов развертывания системы-112 до 2017 года.

44. При успешной реализации Программы должны быть достигнуты плановые значения индикаторов и показателей, следовательно, степень достижения индикаторов и показателей предполагается не ниже единицы в каждом году реализации Программы.

45. Интегральная степень достижения индикаторов и показателей может быть определена по формуле:

где:

T - количество лет реализации Программы на оцениваемый период;

- степень реализации мероприятий Программы за год t.

46. Интегральная степень реализации Программы показывает степень достижения итоговой цели Программы на этапе проведения оценки.

Приложение N 1

к методике оценки эффективности

реализации федеральной целевой

программы "Создание системы

обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому

номеру "112" в Российской

Федерации на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

ИСТОЧНИКИ

ПОЛУЧЕНИЯ И СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Наименование данных

Единица измерения

Способ определения/источник данных

Число умерших лиц, смертность которых вызвана внешними причинами

человек

данные, опубликованные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики за соответствующий год, либо (при отсутствии актуальных данных) данные за имеющийся период соответствующего года, скорректированные на коэффициент приведения (здесь и далее коэффициент приведения - это отношение 12 к числу месяцев соответствующего года, за которые имеются статистические данные. При наличии статистики за 3 квартала коэффициент приведения равен 12/9)

Число пострадавших от внешних причин

человек

Число пострадавших, учитываемых при расчете экономического ущерба от санитарных потерь

человек

определяется как число, превышающее в 20 раз число умерших лиц, смертность которых вызвана внешними причинами

Доход консолидированного бюджета Российской Федерации

млрд. рублей

данные, опубликованные на официальном сайте Федерального казначейства за соответствующий год, либо (при отсутствии актуальных данных) данные за имеющийся период соответствующего года, скорректированные на коэффициент приведения

Численность населения Российской Федерации

человек

С 2015 года - данные, включая оценку численности населения Крымского федерального округа

Прямой материальный ущерб

млрд. рублей

данные, опубликованные в государственном докладе о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При отсутствии опубликованных докладов - 0,2 процента валового внутреннего продукта Российской Федерации за соответствующий год.

При отсутствии данных за год так же допустимо применение коэффициента приведения

Косвенный материальный ущерб

млрд. рублей

материальный ущерб от происшествий и чрезвычайных ситуаций, полученный в результате затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, недополученной прибыли из-за произошедшей чрезвычайной ситуации, затрат на восстановление производства и другой, определяемый как ущерб, в 4 раза превышающий прямой материальный ущерб

Удельные безразмерные коэффициенты для определения временных санитарных потерь населения

рекомендации для руководителей лечебно-профилактических учреждений и лечащих врачей, специалистов-врачей исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации "Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности при наиболее распространенных заболеваниях и травмах"

Прогнозируемое уменьшение числа лиц, смертность которых вызвана внешними причинами, числа пострадавших от внешних причин, экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112)

процентов

по результатам развертывания пилотной зоны системы-112 в Курской области значение показателя принято на уровне 7 процентов

10.

Данные для подведения промежуточных и окончательных итогов развертывания системы-112

сведения, предоставляемые главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации

11.

Вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии

процентов

экспертное значение, установленное на уровне 90 процентов, - оценка вероятности ввода в эксплуатацию системы-112 в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии

12.

Доля численности населения муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых доступно использование возможностей системы-112 через год после получения субсидии, в общей численности населения субъекта Российской Федерации

процентов

экспертное значение, установленное на уровне 40 процентов численности населения субъекта Российской Федерации

Приложение N 2

к методике оценки эффективности

реализации федеральной целевой

программы "Создание системы

обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому

номеру "112" в Российской

Федерации на 2013 - 2017 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2015 г. N 749)

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС

ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Индикатор или показатель эффективности реализации Программы

Удельный вес

0,1 (2013 - 2014 годы)

0,05 (2015 - 2017 годы)

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), по сравнению с 2010 годом

0,21 (2013 - 2014 годы)

0,05 (2015 - 2017 годы)

0,19 (2013 - 2014 годы)

0,05 (2015 - 2017 годы)

0,21 (2013 - 2014 годы)

0,35 (2015 - 2017 годы)

0,12 (2013 - 2014 годы)

0,3 (2015 - 2017 годы)

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме

0,1 (2013 - 2014 годы)

0,1 (2015 - 2017 годы)

0,02 (2013 - 2014 годы)

0,0 (2015 - 2017 годы)

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

0,05 (2013 - 2014 годы)

0,1 (2015 - 2017 годы)".

Другие документы по теме

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2006 N 10-П

"По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 195

(ред. от 10.07.2020) "О детском доме семейного типа" (вместе с "Правилами организации детского дома семейного типа")

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.05.1990 N 204/8-1

"Об утверждении Общемашиностроительных нормативов времени на слесарно-инструментальные работы, выполняемые на станках и вручную"

Постановление Правительства РФ от 09.03.1994 N 189

"Об утверждении Положения о порядке создания авиационной техники и технологий двойного назначения, экспортных вариантов военной авиационной техники и оборудования для нее с использованием инвестиций"