Постановление Правительства РФ от 26.06.2017 N 748
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 г. N 748
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРОДАЖИ ПРИВАТИЗИРУЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРОДАВЦА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца;
форму N 1 представления информации о заинтересованности;
форму N 2 представления информации о заинтересованности;
показатели оценки предложений о заинтересованности по форме N 1;
показатели оценки предложений о заинтересованности по форме N 2.
2. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5870).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. N 748
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОДАЖИ ПРИВАТИЗИРУЕМОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФУНКЦИЙ ПРОДАВЦА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - отбор).
2. Отбор включает в себя:
а) принятие решения о проведении отбора и создание комиссии по отбору;
б) проведение I этапа отбора;
в) проведение II этапа отбора.
3. Отбор производится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденный в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее соответственно - юридические лица, перечень).
II. Порядок проведения и прекращения отбора
4. Решение о проведении отбора принимается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации.
5. Решение о проведении отбора утверждается приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, в котором указываются:
а) наименование федерального имущества, планируемого к приватизации (в отношении акционерных обществ дополнительно указывается доля Российской Федерации (процентов), планируемая к отчуждению, в отношении объектов имущества государственной казны Российской Федерации - информация, позволяющая идентифицировать указанные объекты);
б) состав комиссии по отбору;
в) должностное лицо Министерства экономического развития Российской Федерации, ответственное за прием от юридических лиц заявок об участии в отборе, подготовку и публикацию извещения о проведении отбора (секретарь комиссии).
6. В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации (далее - прогнозный план) и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания аукциона несостоявшимся - посредством публичного предложения, проводимых в том числе в электронной форме, дополнительно в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации указывается информация о проведении отчуждения такого федерального имущества указанными способами. Объекты имущества, включенные во II раздел прогнозного плана, могут быть сгруппированы в лоты.
7. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе принимать решение о прекращении отбора на любом из его этапов на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации.
Информирование о прекращении отбора осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации посредством публикации извещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
8. В состав комиссии по отбору включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации. Для участия в работе могут привлекаться представители Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах отбора, либо лица, аффилированные с участниками отбора.
9. Председателем комиссии по отбору является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей, который:
а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
б) ведет заседания комиссии;
в) определяет дату и время заседаний комиссии;
г) определяет даты начала и окончания приема Министерством экономического развития Российской Федерации от юридических лиц заявок об участии в отборе и заявок, содержащих предложения о размере понижающего коэффициента к максимальным величинам вознаграждения за осуществление мероприятий по организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - заявка о размере понижающего коэффициента);
д) определяет дату вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе и с заявками о размере понижающего коэффициента;
е) определяет дату направления Министерством экономического развития Российской Федерации в адрес юридических лиц запроса о представлении заявок, содержащих предложения о размере понижающего коэффициента к максимальным величинам вознаграждения за осуществление мероприятий по организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - запрос о размере понижающего коэффициента), а также сроки представления таких заявок;
ж) подписывает в адрес юридических лиц запрос о представлении предложений о заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - запрос о заинтересованности) и запрос о размере понижающего коэффициента;
з) подписывает протоколы заседаний комиссии;
и) принимает решение о продлении сроков приема от юридических лиц заявок об участии в отборе и заявок о размере понижающего коэффициента.
10. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
11. Секретарь комиссии по отбору:
а) осуществляет регистрацию представленных юридическими лицами заявок об участии в отборе и заявок о размере понижающего коэффициента;
б) ведет журнал заявок об участии в отборе и журнал заявок о размере понижающего коэффициента;
в) ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, представляет их на подпись председателю комиссии и ее членам;
г) ведет иную документацию, связанную с деятельностью комиссии;
д) организует проведение заседаний комиссии.
12. Члены комиссии по отбору:
а) рассматривают представленные юридическими лицами заявки об участии в отборе и заявки о размере понижающего коэффициента;
б) высказывают свое мнение и дают заключение по рассматриваемым документам;
в) осуществляют необходимые расчеты в рамках отбора;
г) подписывают протоколы заседаний комиссии.
13. Все решения комиссии по отбору принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
14. Решение комиссии по отбору оформляется протоколом.
15. В случае возникновения у юридических лиц вопросов о порядке проведения отбора юридические лица направляют обращения в Министерство экономического развития Российской Федерации. Ответ на такое обращение подготавливается Министерством в течение 3 рабочих дней и подписывается председателем комиссии по отбору.
Проведение I этапа отбора
16. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора Министерством экономического развития Российской Федерации опубликовывается извещение о проведении отбора на официальном сайте, а также направляется запрос о заинтересованности. Извещение о проведении отбора и запрос о заинтересованности содержат следующую информацию:
а) основание проведения отбора;
б) наименование приватизируемого федерального имущества;
в) дата, время и место начала приема заявок об участии в отборе;
г) дата, время и место окончания приема заявок об участии в отборе;
д) ответственное должностное лицо Министерства экономического развития Российской Федерации за прием заявок об участии в отборе;
е) требования к заявке об участии в отборе;
ж) дата вскрытия комиссией по отбору заявок об участии в отборе;
з) контактная информация.
17. Запрос о заинтересованности направляется Министерством экономического развития Российской Федерации по почте (может быть направлен в форме электронного документа по электронной почте либо по факсу). Дополнительно к запросу о заинтересованности прилагается проект агентского договора, заключаемого с юридическим лицом.
18. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе принимать решение о переносе срока отбора с оформлением соответствующего протокола комиссии по отбору. Министерством опубликовывается извещение о переносе срока отбора на официальном сайте, а также указанная информация доводится в оперативном порядке до сведения юридических лиц. Под оперативным порядком понимается информирование юридических лиц с помощью средств телефонной связи, по факсу или по электронной почте.
19. Прием заявок об участии в отборе не может составлять менее 15 календарных дней. Юридические лица представляют заявку в порядке и в сроки, которые установлены в опубликованном Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте извещении о проведении отбора и указаны в запросе о заинтересованности.
20. Заявка об участии в отборе должна содержать в себе обязательство юридического лица осуществить следующие действия:
а) подписание агентского договора с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
б) обеспечение проведения оценки рыночной стоимости федерального имущества оценщиком в соответствии с договором, заключаемым агентом и оценщиком от имени и за счет агента;
в) обеспечение получения от своего имени и за свой счет экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости акций требованиям законодательства Российской Федерации с подтверждением стоимости акций, определенной оценщиком в этом отчете;
г) подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями приватизируемого федерального имущества в соответствии с условиями агентского договора;
д) представление отчета о возможных структурах сделки, позволяющих максимально увеличить поступление денежных средств в федеральный бюджет.
21. Заявка об участии в отборе включает:
а) сопроводительное письмо юридического лица о заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца с указанием даты и исходящего номера, наименования федерального имущества (сопроводительное письмо удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма);
б) представление информации о юридическом лице, заполненной строго по форме N 1 представления информации о заинтересованности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. N 748 "Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца" (далее - форма N 1 представления информации о заинтересованности). В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана, информация о юридическом лице представляется строго по форме N 2 представления информации о заинтересованности, утвержденной указанным постановлением (далее - форма N 2 представления информации о заинтересованности). Информация о юридическом лице, заполненная по форме N 1 представления информации о заинтересованности или форме N 2 представления информации о заинтересованности, удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица таких форм;
в) представление документов, подтверждающих полномочия лица на подписание от имени юридического лица заявки об участии в отборе с приложением (при необходимости) материалов, подтверждающих достоверность информации, указанной в подпункте "б" настоящего пункта. Заявка прошивается и постранично нумеруется. Имеет соответствующую пломбу на последнем листе с отметкой о дате составления и количестве страниц. Заявка удостоверяется подписью уполномоченного на подписание лица и печатью юридического лица (при ее наличии) и представляется в запечатанном конверте (заявка, представленная не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается).
22. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленной в заявке об участии в отборе информации. В случае выявления представления юридическим лицом недостоверной информации Министерство экономического развития Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об исключении такого юридического лица из перечня.
23. Регистрация заявок об участии в отборе осуществляется секретарем комиссии по отбору в день подачи заявки в журнале заявок об участии в отборе и под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы, минуты).
Юридические лица, представившие такую заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок. Изменение заявки (уведомление о ее отзыве) считается действительным, если такое изменение (такое уведомление) поступило в Министерство до истечения срока представления заявок. Заявка подается в соответствии с требованиями, установленными пунктами 21 - 22 настоящего Положения.
24. Вскрытие конвертов с заявками об участии в отборе осуществляется на заседании комиссии по отбору в день согласно извещению о проведении отбора. Представители юридических лиц могут присутствовать на заседании комиссии. При проведении заседания комиссии может проводиться аудио- и видеосъемка.
25. Вскрытие конвертов с заявками об участии в отборе осуществляется в порядке регистрации таких заявок в журнале приема заявок об участии в отборе. В процессе вскрытия конвертов с заявками комиссией по отбору проверяется целостность конвертов, а также председателем комиссии зачитывается следующая информация:
а) характеристика конверта с заявкой;
б) наименование юридического лица, представившего заявку;
в) наименование приватизируемого федерального имущества, в отношении которого представлена заявка.
26. Итоги вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе оформляются комиссией по отбору в протоколе об итогах вскрытия конвертов с заявками в день вскрытия таких конвертов.
27. В протоколе комиссии по отбору об итогах вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе указываются:
а) целостность конверта;
б) наименование приватизируемого федерального имущества;
в) все зарегистрированные заявки;
г) все отозванные юридическими лицами заявки.
28. Не позднее 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе комиссией по отбору осуществляется рассмотрение заявок на соответствие их требованиям к представлению таких заявок, установленных настоящим Положением, и формируются показатели оценки юридических лиц путем выставления балльных оценок.
29. Комиссией по отбору принимается решение об отклонении заявки об участии в отборе в следующих случаях:
а) заявка представлена с нарушением требований, установленных настоящим Положением;
б) заявка представлена не по форме N 1 представления информации о заинтересованности или форме N 2 представления информации о заинтересованности;
в) заявка представлена юридическим лицом, не включенным в перечень.
30. Присуждаемые юридическим лицам баллы определяются (рассчитываются) в соответствии с показателями оценки предложений о заинтересованности по форме N 1 или показателями оценки предложений о заинтересованности по форме N 2.
31. Балльные оценки по блокам 1 и 3 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 1 определяются по формуле:
,
где:
V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;
R1, R2, ..., Ri - роль юридического лица;
P1 - количество сделок по продаже;
P2 - объем состоявшихся продаж;
P1 max - максимальное количество сделок по продаже из количества сделок по продаже, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе по соответствующей роли юридического лица;
P2 max - максимальный объем состоявшихся продаж из объемов продаж, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе по соответствующей роли юридического лица;
K - коэффициент.
32. Балльные оценки по блоку 2 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 1 определяются по формуле:
,
где:
V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;
R1, R2, ..., Ri - состав сотрудников;
P - количество человек;
Pmax - максимальное количество человек из количества человек, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе по соответствующему составу сотрудников;
K - коэффициент.
33. Итоговое количество баллов рассчитывается как сумма всех баллов по блокам 1 - 3 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 1.
34. Балльные оценки по блоку 1 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 2 определяются по формуле:
,
где:
V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;
R1, R2 - состав сотрудников;
P - количество человек;
Pmax - максимальное количество человек из количества человек, указанного в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе по соответствующему составу сотрудников;
K - коэффициент.
35. Балльные оценки по блоку 2 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 2 определяются по формуле:
,
где:
V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;
P1 - количество сделок по продаже;
P2 - объем состоявшихся продаж;
P1 max - максимальное количество сделок по продаже из количества сделок по продаже, указанного в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе;
P2 max - максимальный объем состоявшихся продаж из объемов продаж, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе;
K - коэффициент.
36. Итоговое количество баллов рассчитывается как сумма всех баллов по блокам 1-2 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме N 2.
37. По результатам проведенных расчетов показателей оценок, указанных в пунктах 31 - 36 настоящего Положения, отбираются не более чем 5 юридических лиц, которые набрали наибольшие итоговые баллы и которые допускаются для участия во II этапе отбора.
В случае поступления 4 и менее предложений от юридических лиц в отношении одного объекта приватизируемого федерального имущества формирование показателей оценки не проводится и указанные лица допускаются для участия во II этапе отбора.
38. Итоги рассмотрения заявок об участии в отборе в отношении соответствия их требованиям к представлению заявок, установленных настоящим Положением, а также итоги формирования показателей оценок юридических лиц подводятся на заседании комиссии по отбору и оформляются протоколом комиссии об итогах рассмотрения заявок об участии в отборе, в котором указываются:
а) перечень юридических лиц, представивших заявку;
б) юридические лица, заявки об участии в отборе которых отклонены комиссией по отбору, с указанием оснований отклонения в соответствии с настоящим Положением;
в) перечень юридических лиц, прошедших во II этап отбора;
г) дата направления запроса о размере понижающего коэффициента.
Проведение II этапа отбора
39. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору об итогах рассмотрения заявок об участии в отборе Министерством экономического развития Российской Федерации в адрес юридических лиц, прошедших во II этап отбора, направляется запрос о размере понижающего коэффициента по почте (может быть направлен в форме электронного документа по электронной почте либо по факсу).
Прием Министерством экономического развития Российской Федерации от юридических лиц заявок о размере понижающего коэффициента не может быть менее 2 рабочих дней.
40. Юридические лица представляют заявку о размере понижающего коэффициента в порядке и сроки, которые установлены в запросе о размере понижающего коэффициента. Заявка о размере понижающего коэффициента включает в себя письмо юридического лица с указанием размера понижающего коэффициента (в том числе прописью).
Размер понижающего коэффициента устанавливается в диапазоне от 1 до 0.
Размер понижающего коэффициента применяется к максимальным величинам вознаграждения за организацию от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.
В случае проведения сделки в форме аукциона, публичного предложения либо размещения акций на фондовом рынке максимальная величина вознаграждения юридического лица не может превышать 2 процента, в иных случаях максимальная величина вознаграждения не может превышать один процент.
Письмо юридического лица удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма. В письме указываются дата и исходящий номер, а также наименование федерального имущества. К письму юридического лица прикладываются документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени юридического лица заявки о размере понижающего коэффициента.
Заявка о размере понижающего коэффициента представляется в отдельном запечатанном конверте (заявка, представленная не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается).
41. Размер вознаграждения включает в себя все необходимые расходы организации (в том числе оплату услуг привлекаемых юридических лиц и обязательные платежи в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации).
42. Регистрация заявок о размере понижающего коэффициента осуществляется секретарем комиссии по отбору в день подачи соответствующей заявки в журнале заявок о размере понижающего коэффициента под порядковым номером с указанием даты и точного времени представления заявки (часы, минуты).
Юридические лица, представившие заявку о размере понижающего коэффициента, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок о размере понижающего коэффициента. Изменение заявки о размере понижающего коэффициента (уведомление о ее отзыве) считается действительным, если такое изменение (такое уведомление) поступило в Министерство до истечения срока представления заявок о размере понижающего коэффициента. Заявка о размере понижающего коэффициента подается в порядке, установленном пунктами 40 - 41 настоящего Положения.
43. Вскрытие конвертов с заявками о размере понижающего коэффициента осуществляется на заседании комиссии по отбору в первый рабочий день, следующий после дня истечения срока подачи заявок о размере понижающего коэффициента. Представители юридических лиц могут присутствовать на заседании комиссии. При проведении заседания комиссии может проводиться аудио- и видеосъемка.
44. Вскрытие конвертов с заявками о размере понижающего коэффициента осуществляется в порядке их регистрации в журнале приема заявок о размере понижающего коэффициента. В процессе вскрытия указанных конвертов комиссией по отбору проверяется целостность конвертов, а также председателем комиссии зачитывается следующая информация:
а) характеристика конверта с заявкой о размере понижающего коэффициента;
б) наименование юридического лица, представившего заявку о размере понижающего коэффициента;
в) наименование приватизируемого федерального имущества, в отношении которого представлена заявка о размере понижающего коэффициента;
г) размер понижающего коэффициента.
45. Комиссией по отбору принимается решение об отказе в рассмотрении заявки о размере понижающего коэффициента в случае ее представления с нарушением требований, установленных настоящим Положением. Победителем отбора признается юридическое лицо, предложившее наименьший размер понижающего коэффициента.
46. Итоги вскрытия конвертов с заявками о размере понижающего коэффициента оформляются комиссией по отбору в протоколе об итогах вскрытия указанных конвертов в день вскрытия таких конвертов.
47. В протоколе комиссии по отбору об итогах вскрытия конвертов с заявками о размере понижающего коэффициента указываются:
а) целостность конверта с заявкой о размере понижающего коэффициента;
б) наименование приватизируемого федерального имущества;
в) перечень юридических лиц, представивших заявки о размере понижающего коэффициента;
г) сведения о размере понижающего коэффициента, представленного юридическими лицами;
д) перечень юридических лиц, в отношении которых принято решение об отказе в рассмотрении заявки о размере понижающего коэффициента, с основанием такого отказа;
е) победитель отбора.
48. В случае если заявки о размере понижающего коэффициента всех юридических лиц содержат одинаковые размеры понижающих коэффициентов, комиссией по отбору принимается решение о повторном представлении юридическими лицами заявок о размере понижающего коэффициента путем направления соответствующего запроса.
Представление юридическими лицами заявок о размере понижающего коэффициента осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренном пунктами 40 - 42 настоящего Положения.
Рассмотрение комиссией по отбору заявок о размере понижающего коэффициента осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 44 - 47 настоящего Положения.
49. Извещение о результатах отбора подлежит размещению в течение 3 рабочих дней со дня подписания председателем комиссии по отбору протокола об итогах вскрытия конвертов с заявками о размере понижающего коэффициента на официальном сайте.
50. По итогам проведенного отбора Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", осуществляет подготовку и внесение в Правительство Российской Федерации проектов решений Правительства Российской Федерации о привлечении юридического лица в качестве организатора от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца и выплате ему вознаграждения за указанные услуги.
51. В проекте решения Правительства Российской Федерации указываются в том числе:
а) наименование федерального имущества, планируемого к приватизации;
б) наименование юридического лица - победителя отбора;
в) размер вознаграждения юридическому лицу - победителю отбора (при этом указывается, что в случае проведения сделки в форме аукциона, публичного предложения или размещения акций на фондовом рынке размер вознаграждения юридического лица, скорректированный на предложенный юридическим лицом понижающий коэффициент, составляет 2 процента, в иных случаях размер вознаграждения юридического лица, скорректированный на предложенный юридическим лицом понижающий коэффициент, составляет один процент).
52. К проекту решения Правительства Российской Федерации прилагаются в том числе:
а) копия приказа Министерства экономического развития Российской Федерации о проведении отбора;
б) копии протоколов комиссии по отбору.
53. Оригиналы документов, полученных от юридических лиц в рамках отбора, и документов Министерства экономического развития Российской Федерации, принятых в рамках отбора, подлежат сдаче в архив Министерства.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. N 748
ФОРМА N 1
представления информации о заинтересованности
Блок 1 (сведения об опыте работы юридического лица)
N п/п
Наименование критерия
Методика <*>
Роль юридического лица
Количество сделок, организованных юридическим лицом
Объем сделок, организованных юридическим лицом, млн. долларов США
1.
Организация подготовки и проведение сделок по размещению акций (за исключением акций самого юридического лица) на международных рынках, осуществленные юридическим лицом за последние 3 года
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций (как российских, так и иностранных эмитентов) на международных рынках согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>.
Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
2.
Организация подготовки и проведение сделок с акциями российских компаний за последние 5 лет (за исключением акций самого юридического лица)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций российских эмитентов (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами) согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>.
Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) российских компаний (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами), в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>
консультант
3.
Организация подготовки и проведение сделок с акциями и иными ценными бумагами компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>.
Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>
консультант
указываются все сделки по выпуску корпоративных облигаций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и(или) букраннера согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
4.
Участие в организации сделок с акциями и иными ценными бумагами федерального имущества (в случае если такое участие было)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций компании <***>
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A), осуществленные в интересах компании, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта <***>
консультант
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера при размещении облигаций компании <***>
ведущий организатор и (или) букраннер
Блок 2 (состав группы сотрудников юридического лица, а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых для организации продажи имущества, которые будут осуществлять подготовку и реализацию организации продажи имущества)
N п/п
Состав сотрудников
Количество человек
ФИО сотрудников
5.
Лица (не более 3), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент), которые в том числе смогут присутствовать на встречах с продавцом и эмитентом (при необходимости подробности указать в приложении)
6.
Отраслевые банкиры:
наличие специализирующихся на секторе банкиров, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)
знание русского языка
ключевые сотрудники (не более 3), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)
7.
Специалисты по рынкам акционерного капитала:
наличие специалистов по рынкам акционерного капитала, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)
знание русского языка
ключевые сотрудники (не более 3), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)
8.
Аналитическое подразделение:
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)
наличие секторных аналитиков в рейтингах Extel и (или) Institutional investor (с указанием точных номинаций в приложении)
9.
наличие специалистов, занимающихся продажей акций и (или) государственные долговые расписки российских компаний, которые будут задействованы в сделке (с указанием географического распределения по офисам банка)
Блок 3 (опыт сотрудничества с государственными органами)
N п/п
Наименование критерия
Методика <*>
Роль юридического лица
Количество сделок, организованных юридическим лицом
Объем сделок, организованных юридическим лицом, млн. долларов США
10.
Сотрудничество с правительствами иностранных государств (или государственными органами, действующими по поручению правительств) в организации приватизационных сделок и (или) размещении акций и иных ценных бумаг
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций через размещение акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности, согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>.
Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и (или) депозитарных расписок компаний с государственным участием согласно данным независимых рейтинговых агентств (за исключением сделок по размещению акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности). Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглощений согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>
консультант
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступает в роли ведущего организатора и (или) букраннера при организации выпусков суверенных облигаций согласно данным независимых рейтинговых агентств <**>. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
11.
Сотрудничество с Правительством Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок или размещении акций и иных ценных бумаг за последние 5 лет
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций через размещение акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
букраннер (андеррайтер)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и (или) депозитарных расписок компаний с государственным
глобальный координатор букраннер (андеррайтер)
участием (за исключением сделок по размещению акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности). Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглощений
консультант
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера при организации выпусков суверенных облигаций. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
--------------------------------
<*> Для каждой сделки может быть указана только одна роль.
<**> Указываются только завершенные сделки. Указывается информация согласно данным агентства Dealogic, а при отсутствии необходимой информации в Dealogic - данные Bloomberg или (в случае предоставления информации по сделкам по слияниям и поглощениям) данные Mergermarket (с обязательным указанием используемого источника).
<***> Указываются только сделки Вашей организации.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. N 748
ФОРМА N 2
представления информации о заинтересованности
Блок 1 (состав группы сотрудников юридического лица,
а также иных физических и юридических лиц, которые будут
осуществлять подготовку и организацию продажи имущества)
N п/п
Состав сотрудников
Количество человек
Ф.И.О. сотрудников
1.
Лица (не более 3), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент)
2.
Аналитическое подразделение. Наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)
Блок 2 (опыт сотрудничества с государственными органами)
N п/п
Наименование критерия
Методика
Роль юридического лица
Количество сделок по продаже
Объем состоявшихся продаж, млн. рублей
3.
Сотрудничество с Правительством Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок за последние 5 лет
указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в качестве организатора торгов (продавца) по приватизации государственного имущества
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. N 748
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПО ФОРМЕ N 1
Блок 1 (сведения об опыте работы юридического лица)
N п/п
Наименование критерия
Методика
Роль юридического лица
Коэффициент
Итого максимальное количество баллов
количество сделок, организованных юридическим лицом
объем сделок, организованных юридическим лицом, млн. долларов США
1.
Организация подготовки и проведение сделок по размещению акций (за исключением акций самого юридического лица) на международных рынках, осуществленные юридическим лицом за последние 3 года
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций (как российских, так и иностранных эмитентов) на международных рынках согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
3
3
10
букраннер (андеррайтер)
2
2
2.
Организация подготовки и проведение сделок с акциями российских компаний за последние 5 лет (за исключением акций самого юридического лица)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций российских эмитентов (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами) согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
10
10
50
букраннер (андеррайтер)
5
5
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) российских компаний (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами), в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств
консультант
10
10
3.
Организация подготовки и проведение сделок с акциями и иными ценными бумагами компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
0,7
0,7
5
букраннер (андеррайтер)
0,55
0,55
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств
консультант
0,85
0,85
указываются все сделки по выпуску корпоративных облигаций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
0,4
0,4
4.
Участие в организации сделок с акциями и иными ценными бумагами федерального имущества (в случае если такое участие было)
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координа тора или букраннера (андеррайтера) при размещении акций компании
глобальный координатор
0,8
0,8
5
букраннер (андеррайтер)
0,4
0, 4
указываются все сделки слияний и поглощений (M&A), осуществленные в интересах компании, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта
консультант
1
1
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера при размещении облигаций компании
ведущий организатор и (или) букраннер
0,3
0,3
Блок 2 (состав группы сотрудников юридического лица,
а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых
для организации продажи имущества, которые будут
осуществлять подготовку и реализацию организации
продажи имущества)
N п/п
Состав сотрудников
Коэффициент
Итого максимальное количество баллов
5.
Лица (не более 3), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент), которые в том числе смогут присутствовать на встречах с продавцом и эмитентом (при необходимости подробности указать в приложении)
0,67
5
6.
Отраслевые банкиры:
-
наличие специализирующихся на секторе банкиров, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)
1
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)
0,3
знание русского языка
0,3
ключевые сотрудники (не более 3), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)
0,25
7.
Специалисты по рынкам акционерного капитала:
-
наличие специалистов по рынкам акционерного капитала, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)
0,25
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)
0,3
знание русского языка
0,3
ключевые сотрудники (не более 3), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)
0,25
8.
Аналитическое подразделение:
-
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)
0,46
наличие секторных аналитиков в рейтингах Extel и (или) Institutional investor (с указанием точных номинаций в приложении)
0,46
9.
наличие специалистов, занимающихся продажей акций и (или) государственные долговые расписки российских компаний, которые будут задействованы в сделке (с указанием географического распределения по офисам банка)
0,46
Блок 3 (опыт сотрудничества с государственными органами)
N п/п
Наименование критерия
Методика
Роль юридического лица
Коэффициент
Максимальное количество баллов
количество сделок, организованных юридическим лицом
объем сделок, организованных юридическим лицом, млн. долларов США
10.
Сотрудничество с правительствами иностранных государств (государственными органами, действующими по поручению правительств) в организации приватизационных сделок и (или) размещении акций и иных ценных бумаг
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций через размещение акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности, согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
1,55
1,55
7
букраннер (андеррайтер)
0,1
0,1
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и (или) депозитарных расписок компаний с государственным участием согласно данным независимых рейтинговых агентств (за исключением сделок по размещению акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности). Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
0,08
0,08
букраннер (андеррайтер)
0,04
0,04
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглощений согласно данным независимых рейтинговых агентств
консультант
1,65
1,65
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера при организации выпусков суверенных облигаций согласно данным независимых рейтинговых агентств. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
0,08
0,08
11.
Сотрудничество с Правительством Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок или размещении акций и иных ценных бумаг за последние 5 лет
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации приватизации через размещение акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
2,7
2,7
18
букраннер (андеррайтер)
0,9
0,09
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли глобального координатора или букраннера (андеррайтера) при организации размещения акций и (или) депозитарных расписок компаний с государственным участием (за исключением сделок по размещению акций и (или) депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности). Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
глобальный координатор
1,6
1,6
букраннер (андеррайтер)
1,38
1,38
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизации через сделки слияний и поглощений
консультант
1,7
1,7
указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли ведущего организатора и (или) букраннера при организации выпусков суверенных облигаций. Объем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке
ведущий организатор и (или) букраннер
0,72
0,72
Итого по блокам 1 - 3
100
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. N 748
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПО ФОРМЕ N 2
Блок 1 (состав группы сотрудников юридического лица,
а также иных физических и юридических лиц, которые будут
осуществлять подготовку и организацию продажи имущества)
N п/п
Состав сотрудников
Коэффициент
Максимальное количество баллов
1.
Лица (не более 3), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент)
15
30
2.
Аналитическое подразделение. Наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)
15
Блок 2 (опыт сотрудничества с государственными органами)
N п/п
Наименование критерия
Методика
Коэффициент
Максимальное количество баллов
количество сделок по продаже
объем состоявшихся продаж, млн. рублей
3.
Опыт сотрудничества с Правительством Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации (государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок за последние 5 лет
указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в качестве организатора торгов (продавца) по приватизации государственного имущества
35
35
70
Итого по блокам 1 - 2
100