Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 669
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 г. N 669
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТЕХНИКИ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.БЕЛОУСОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 мая 2020 г. N 669
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТЕХНИКИ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ (компримированный и сжиженный) в качестве моторного топлива (далее соответственно - субсидии, производитель, техника).
Субсидии предоставляются в 2020 году в соответствии с подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по удовлетворению российскими производителями потребности граждан и юридических лиц в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности.
2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более предельного размера субсидии, установленного согласно приложению N 1, и при условии соответствия реализованной техники следующим требованиям:
а) техника изготовлена не ранее года, предшествующего году получения субсидии;
б) техника соответствует экологическому классу Евро-5 и выше;
в) техника находится на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории М3 класса I длиной свыше 12 метров);
д) в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов, указанное в этом заключении, за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) составляет не менее 1300 баллов в отношении легковых автомобилей и не менее 1500 баллов для всех остальных типов техники;
е) в отношении техники, реализованной позднее 1 июля 2020 г., оформлен паспорт транспортного средства в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники";
ж) государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы техники осуществляется один раз в течение срока службы такой техники, за исключением государственной поддержки, оказываемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5" и от 15 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест".
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе предусматриваются предельные лимиты бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по видам техники, обязательство производителя о направлении субсидии, полученной за предоставление скидки в 2019 году на производство техники в 2020 году, формы представления производителем дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка, условий и целей предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается сроком на один год по результатам квалификационного отбора, проводимого в соответствии с настоящими Правилами.
Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
5. Производитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления об участии в квалификационном отборе должен соответствовать следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) производитель не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с производителями, прошедшими квалификационный отбор в соответствии с настоящими Правилами.
7. Для прохождения квалификационного отбора производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии в квалификационном отборе в произвольной форме с приложением к нему следующих документов:
а) документ, подтверждающий соответствие производителя требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, выданный налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) документы, подтверждающие соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил, подписанные руководителем производителя;
в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя;
г) заверенная руководителем производителя выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о прохождении производителем квалификационного отбора и заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
9. В случае прохождения производителем квалификационного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о прохождении квалификационного отбора уведомляет производителя о прохождении квалификационного отбора и заключает соглашение о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие производителя требованиям пункта 5 настоящих Правил и (или) представленных производителем документов положениям пункта 7 настоящих Правил либо наличие в них недостоверной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю соответствующее уведомление (в письменной форме) с указанием причин его принятия и возвращает представленные документы.
10. Для получения субсидии производитель, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему следующих документов:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2, представленный за отчетный период, соответствующий периоду постановки техники на регистрационный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя (представляется один раз в год при первичном представлении документов для получения субсидии в текущем финансовом году).
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил;
б) рассматривает в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, такие заявление и документы в порядке очередности их поступления, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:
а) несоответствие информации в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, наличие недостоверной информации;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
в) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме.
15. Результатом предоставления субсидии в текущем финансовом году является исполнение производителем плана реализации техники, утвержденного руководителем производителя на текущий финансовый год и представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отношение значения фактического объема техники, реализованной в отчетном финансовом году, к плановому значению объема техники, предусмотренному планом реализации техники, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, равное или превышающее 1 и установленное в соглашении о предоставлении субсидии.
16. В случае недостижения результата предоставления субсидии, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которого установлено в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, производитель возвращает полученные средства в размере, пропорциональном отклонению значения фактического объема реализованной техники от значения планового объема реализации, в доход федерального бюджета.
17. Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3, заверенный руководителем производителя, производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.
19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета производителям
техники, использующей природный газ
в качестве моторного топлива
ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР
СУБСИДИИ НА ЕДИНИЦУ ТЕХНИКИ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
(КОМПРИМИРОВАННЫЙ И СЖИЖЕННЫЙ) В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
(рублей)
Категории транспортных средств
Предельный размер субсидии
для техники, использующей компримированный газ в качестве моторного топлива <1>
для техники, использующей сжиженный газ в качестве моторною топлива
I. Автобусы <2>
1.
Автобусы категории М2, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест
105000
300000
2.
Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров
525000
1500000
3.
Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10, но не более 16 метров
980000
2800000
4.
Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 16 метров
1190000
3400000
II. Транспортные средства категорий N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий
5.
Транспортные средства полной массой не более 3,5 тонны
115000
300000
6.
Транспортные средства полной массой свыше 3.5 тонны, но не более 8 тонн <3>
225000
900000
7.
Транспортные средства полной массой свыше 8 тонн, но не более 11 тонн <2>
450000
1800000
8.
Транспортные средства полной массой свыше 11 тонн <3>
750000
2500000
III. Легковые автомобили
9.
Транспортные средства категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории
115000
260000
--------------------------------
<1> В случае реализации техники в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, субсидия предоставляется в размере 200 процентов указанного предельного размера субсидии.
<2> На этот тип техники допускается установка только монотопливных двигателей.
<3> В случае установки битопливных двигателей субсидия предоставляется в размере 50 процентов указанного предельного размера субсидии.
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета производителям
техники, использующей природный газ
в качестве моторного топлива
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии из федерального бюджета производителям
техники, использующей природный газ (компримированный
и сжиженный) в качестве моторного топлива
Отчетный период ___________________
Наименование техники
Год изготовления
Идентификационный номер транспортного средствам (VIN)
Номер паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства)
Количество баллов
Экологический класс
Реквизиты договора поставки (дата и N)
Дата и регион государственной регистрации транспортного средства
Цена без скидки (рублей)
Размер скидки (рублей)
Предельный размер субсидии (рублей)
Размер субсидии (минимальная из величин, указанных в графе 10 или 11) (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Итоговый размер субсидии ___ рублей
Руководитель организации
(подпись)
(ф.и.о.)
Главный бухгалтер (при наличии)
(подпись)
(ф.и.о.)
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета производителям
техники, использующей природный газ
в качестве моторного топлива
(форма)
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии
и показателя, необходимого для достижения результата
предоставления субсидии
_______________________________________
(полное наименование организации)
с "__" _________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
корреспондентский счет
Код вида деятельности организации по ОКВЭД2
Тип техники
Объем техники, заявленный в плане реализации на год. единиц
Фактический объем техники, реализованной в году, единиц
Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, единиц
1
2
3 = 2 / 1
Руководитель организации
(подпись)
(ф.и.о.)
"__" ________ 20__ г.
М.П. (при наличии)