Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 623
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 г. N 623
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2014 - 2019
ГОДАХ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ", А ТАКЖЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ, В КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И (ИЛИ) ВЫПЛАТУ КУПОННОГО ДОХОДА
ПО ОБЛИГАЦИЯМ, ВЫПУЩЕННЫМ В 2014 - 2019 ГОДАХ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 272; 2019, N 31, ст. 4657; 2020, N 38, ст. 5897).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 апреля 2021 г. N 623
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ В 2014 - 2019 ГОДАХ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ
"ВЭБ.РФ", А ТАКЖЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ,
В КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И (ИЛИ) ВЫПЛАТУ
КУПОННОГО ДОХОДА ПО ОБЛИГАЦИЯМ, ВЫПУЩЕННЫМ В 2014 - 2019
ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Пункт 1 дополнить словами ", в целях улучшения условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности".
2. В абзаце первом пункта 2(1) слова "улучшение условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности" заменить словами "объем произведенных инвестиций в стоимостном выражении за календарный год".
3. В пункте 4:
а) в абзаце первом слова "заявления о заключении соглашения" заменить словами "заявки на участие в отборе (далее - заявка) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил";
б) в абзаце третьем слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
в) абзац четвертый после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)";
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;".
4. Пункт 6 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Значение базового индикатора округляется до второго знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.".
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Субсидии предоставляются при условии внесения инвестиционного проекта в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - перечень), ведение которого осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение межведомственной комиссии по включению инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - комиссия), принимаемое по результатам отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень (далее - отбор), порядок проведения которого определяется настоящими Правилами.
Порядок формирования и деятельности комиссии определяется согласно приложению N 1.
Порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечень определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".
6. Дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1). Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
Комиссия при проведении отбора проводит оценку инвестиционных проектов на основании следующих критериев:
финансовая эффективность инвестиционного проекта;
бюджетная эффективность инвестиционного проекта;
социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта.".
7. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о проведении отбора по форме согласно приложению N 10. На едином портале в разделе "Бюджет" также размещаются сведения о субсидии при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
8. В пункте 13:
а) в абзаце первом слова "на участие в отборе (далее - заявка)" исключить;
б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявка подается в отношении каждого инвестиционного проекта. Организация вправе подать несколько заявок в случае реализации нескольких инвестиционных проектов одновременно.";
в) подпункт "г" дополнить словами ", или копии кредитных договоров (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенные руководителем организации и (или) кредитной организацией";
г) в подпункте "и" слова "третьим - пятым пункта 4" заменить словами "третьим - седьмым пункта 4";
д) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) согласие на размещение в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной связанной с соответствующим отбором информации об организации.".
9. Абзац второй пункта 14 заменить текстом следующего содержания:
"По результатам проверки в информационной системе формируется уведомление организации о принятии заявки либо уведомление организации об отклонении заявки. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявку в следующих случаях:
а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
б) несоответствие оформления или комплектности заявки требованиям пункта 13 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.".
10. В пункте 25:
а) абзац первый дополнить словами ", а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";
б) дополнить текстом следующего содержания:
"В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
наименования получателей субсидий, с которыми будут заключаться соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.".
11. Дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:
"26(1). В отношении инвестиционных проектов, при реализации которых возникли независящие от сторон обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения организацией обязательств по инвестиционному проекту в полном объеме в связи с возникновением необходимости развертывания дополнительных производств (увеличения существующих и создания новых производственных площадок) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, на основании решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, действие подпункта "д" пункта 26 настоящих Правил на период 2020 и 2021 годов приостанавливается.".
12. В пункте 27:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;";
б) абзац второй подпункта "д" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26(1) настоящих Правил)";
в) дополнить подпунктами "л" - "н" следующего содержания:
"л) порядок расчета и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
м) порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "л" настоящего пункта;
н) значение результата предоставления субсидии.".
13. Абзац первый пункта 28 после слов "Соглашение заключается" дополнить словами "с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. В подпункте "б" пункта 29 слова "третьим - шестым пункта 4" заменить словами "третьим - седьмым пункта 4".
15. В пункте 34:
а) в подпункте "о" слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
б) дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.".
16. Пункт 35 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.".
17. Пункт 40 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) возникновение необходимости развертывания дополнительных производств (увеличение существующих и создания новых производственных площадок) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, на основании решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.".
18. Пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. При получении от организации заявления об изменении срока реализации инвестиционного проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет с использованием информационной системы указанное заявление с представленными материалами эксперту, который обязан в течение 20 рабочих дней со дня направления заявления представить с использованием информационной системы организации и Министерству промышленности и торговли Российской Федерации окончательное экспертное заключение о возможности внесения изменений в инвестиционный проект.
При наличии в окончательном экспертном заключении сведений о несоответствии заявления о внесении изменений пунктам 40 и 41 настоящих Правил и абзацу пятому настоящего пункта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации соответствующее уведомление и возвращает заявление о внесении изменений.
В остальных случаях Министерство промышленности и торговли Российской Федерации выносит инвестиционный проект на повторное рассмотрение на очередном заседании комиссии.
По результатам повторного рассмотрения инвестиционного проекта и с учетом окончательного экспертного заключения комиссия принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, указанные в соглашении.
В случае увеличения комиссией сроков реализации инвестиционного проекта значения показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленные соглашением, ухудшаться не должны.".
19. Дополнить приложением N 10 следующего содержания:
"Приложение N 10
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в 2014 - 2019 годах
в российских кредитных организациях
и государственной корпорации
развития "ВЭБ.РФ", а также
в международных финансовых организациях,
созданных в соответствии с международными
договорами, в которых участвует
Российская Федерация, на реализацию
комплексных инвестиционных проектов
по приоритетным направлениям гражданской
промышленности и (или) выплату купонного
дохода по облигациям, выпущенным
в 2014 - 2019 годах в рамках реализации
комплексных инвестиционных проектов
по приоритетным направлениям гражданской
промышленности
(форма)
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении отбора комплексных инвестиционных проектов,
подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных
проектов по приоритетным направлениям
гражданской промышленности
Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Результаты предоставления субсидии
Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора
Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора
Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора
Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора
Срок, в течение которого организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашения о предоставлении субсидии
Условия признания организаций, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения
Дата размещения результатов отбора в информационной системе, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
".