Постановление Правительства РФ от 27.01.2021 N 59
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2021 г. N 59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ
И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 529 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2286; N 40, ст. 5561; 2020, N 46, ст. 7312; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 29 декабря, N 0001202012290031).
2. Признать утратившим силу пункт 24 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1813 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7312).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2021 г. N 59
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ
В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
2. В пункте 4:
а) в абзаце первом слова "которые на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи на конкурсный отбор документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил" заменить словами "которые на 1-е число месяца, в котором подается заявка";
б) подпункт "б" после слов "и иная просроченная" дополнить словом "(неурегулированная)";
в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской организации.".
3. В абзаце втором пункта 6 слова "договорам о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашениям о предоставлении субсидий (далее - соглашение)".
4. В пункте 7:
а) подпункт "а" признать утратившим силу;
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) принимает решение о проведении конкурсного отбора по каждой технологической задаче либо группе технологических задач из числа указанных в пункте 2 настоящих Правил и размещает в срок не позднее 7 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении конкурсного отбора с указанием:
сроков проведения конкурсного отбора - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (не менее 30 календарных дней со дня публикации объявления о проведении конкурсного отбора до окончания срока подачи заявок);
наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
целей предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил), а также результатов предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требований к российским организациям - участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктами 4 и 8 настоящих Правил);
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил);
порядка разъяснений российским организациям - участникам конкурсного отбора положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого разъяснения;
срока, в течение которого российская организация - победитель конкурсного отбора должна подписать соглашение (в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил);
условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок);".
5. В пункте 8:
а) в абзаце первом слово "извещении" заменить словом "объявлении", слова "конкурсной документации" заменить словами ", указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора";
б) в подпункте "д" слова "в подпунктах "б" - "д" пункта 4" заменить словами "в подпунктах "б" - "д" и "ж" пункта 4";
в) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) справка налогового органа, подтверждающая соответствие российской организации требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, на 1-е число месяца, в котором подается заявка (в случае непредставления российской организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает соответствующие сведения самостоятельно);";
г) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о российской организации, о подаваемой организацией заявке и иной информации о российской организации, связанной с конкурсным отбором.".
6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заявка подается в отношении одного комплексного проекта. Одной российской организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько заявок, в том числе в отношении комплексных проектов, реализация которых начата российской организацией за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.".
7. В пункте 10:
а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в порядке их поступления;
б) направляет документы, поступившие в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора, в конкурсную комиссию;";
в) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) возвращает документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора, заявителям без вскрытия конвертов.".
8. В пункте 11:
а) в абзаце первом и подпункте "а" слова "конкурсной документацией" заменить словами "в объявлении о проведении конкурсного отбора";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) принимает решение об отказе в допуске к рассмотрению заявок российских организаций, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и (или) представивших документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил или в объявлении о проведении конкурсного отбора, и (или) не представивших (представивших не в полном объеме) документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и (или) представивших документы, содержащие недостоверную информацию, в том числе информацию о месте нахождения и адресе российской организации, либо представивших документы после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки, и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки;";
в) в подпункте "в" слова "конкурсной документацией" заменить словами "в объявлении о проведении конкурсного отбора".
9. Пункт 14 дополнить словами ", а также обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах конкурсного отбора, в том числе следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о российских организациях - участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация о российских организациях - участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и (или) объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, а также размер предоставляемой им субсидии.".
10. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок заключает с российскими организациями соглашения согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Соглашения заключаются с учетом сроков и показателей, предусмотренных бизнес-планами комплексных проектов и заявлениями о заключении соглашения, представляемыми российскими организациями в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил.
В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования протокола оценки определения рейтинга заявок российская организация не подписала усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение, направленное ей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации признает такую организацию уклонившейся от заключения соглашения и заключает соглашение с российской организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки российской организации, уклонившейся от заключения соглашения.".
11. В пункте 16:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и должно содержать в том числе:";
б) подпункт "а" дополнить словами "в соответствии с заявкой, представленной на конкурсный отбор";
в) в подпункте "б" слова "значения показателей" заменить словами "значения результата и показателей";
г) в подпунктах "д" и "е" слово "договором" заменить словом "соглашением";
д) в подпункте "з" слово "договора" заменить словом "соглашения";
е) абзац второй подпункта "и" признать утратившим силу;
ж) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) обязанность российской организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, ответственность российской организации за несвоевременное представление указанной отчетности, а также ответственность за несоблюдение порядка представления документов и порядка, формы и сроков представления отчета, указанного в подпункте "и" настоящего пункта;";
з) дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) условие о согласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия о новых условиях - в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.".
12. В абзаце первом пункта 17 слова "заключен договор" заменить словами "заключено соглашение", слово "договором" заменить словом "соглашением".
13. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в порядке их поступления.".
14. В пункте 20:
а) в подпункте "а" слово "договора" заменить словом "соглашения";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) установление факта недостоверности представленной российской организацией информации;".
15. В пункте 23:
а) в абзаце первом слово "поддержка" заменить словами "количество поддержанных в соответствующем финансовом году";
б) в подпункте "а" слово "договоре" заменить словом "соглашении".
16. В пункте 24:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. Российская организация обязана не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 23 настоящих Правил, определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно на основании отчетов российских организаций, представляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.".
17. В пункте 25:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"25. В случае установления факта недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 23 настоящих Правил и соглашением, российская организация уплачивает штраф в доход федерального бюджета в размере предоставленной субсидии и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";
б) в абзаце втором слово "договоров" заменить словом "соглашений", слово "марта" заменить словом "июня".
18. В абзаце первом пункта 27 слово "(или)" исключить.
19. В пункте 32 слово "договоре" заменить словом "соглашении".
20. Приложение N 3 признать утратившим силу.