Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 545
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2023 г. N 545
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2023 г. N 545
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В абзаце первом пункта 2 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1635 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6601), слова "железнодорожных пассажирских остановочных пунктов" заменить словами "пассажирских остановочных железнодорожных пунктов".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2449 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 466):
а) в наименовании и пункте 1 слова "железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами" заменить словами "пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами";
б) в пункте 3 слова "действует в течение 6 лет" заменить словами "действует до 1 сентября 2026 г.";
в) в требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова "железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами" заменить словами "пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами"; в пункте 5: в подпункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3) разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство железно дорожного транспорта в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт объекта транспортной инфраструктуры).";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"объекты транспортной инфраструктуры находятся на одном железнодорожном участке;";
подпункт 4 после слова "внутриобъектового" дополнить словами "(за исключением нарушений требований пожарной безопасности)";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - до 1 сентября 2023 г., для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа, - с даты начала эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры. Реализация мероприятий, предусмотренных паспортом объекта транспортной инфраструктуры, производится с учетом положений части 2 статьи 13 Федерального закона "О транспортной безопасности";";
подпункт 9 после слова "зданиям" дополнить словами ", отдельным помещениям";
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) оснастить объект транспортной инфраструктуры в соответствии с утвержденным паспортом объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 122 Федерального закона "О транспортной безопасности", в том числе:
техническими средствами видеонаблюдения по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
техническими системами и средствами интеллектуального видеонаблюдения, обеспечивающими идентификацию физических лиц в установленных местах их прохода (перемещения) на объект транспортной инфраструктуры;
техническими системами и средствами контроля доступа, обеспечивающими санкционированное перемещение физических лиц, предметов и веществ в здания, сооружения, помещения, расположенные в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;";
дополнить подпунктами 10(1) - 10(4) следующего содержания:
"10(1)) выделить и оборудовать в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры здания, помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - пункт управления обеспечением транспортной безопасности). Допускается оборудование пункта управления обеспечением транспортной безопасности для группы объектов транспортной инфраструктуры, находящихся на одном железнодорожном участке;
10(2)) оснастить пункт управления обеспечением транспортной безопасности средствами связи, приема и передачи информации, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и между силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие, а также между техническими системами сбора и обработки информации;
10(3)) обеспечить круглосуточное непрерывное функционирование пункта управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в течение 30 суток в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные возможности;
10(4)) обеспечить в пункте управления обеспечением транспортной безопасности видеозапись, аудиозапись (регистрацию в автоматическом режиме оперативных переговоров с использованием системы регистрации, записи и хранения диспетчерских переговоров) в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности;";
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) проводить совместные учения и тренировки, в том числе по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией (при необходимости), в целях отработки практических действий, слаженности и взаимодействия, а также полноты реализации предусмотренных паспортом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры мер, в том числе при изменении уровня безопасности, с периодичностью не реже одного раза в 2 года;";
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) незамедлительно информировать Федеральное агентство железнодорожного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении акта незаконного вмешательства в порядке, установленном в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности";";
подпункты 21 - 24 признать утратившими силу;
дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к требованиям по обеспечению
транспортной безопасности,
в том числе требованиям
к антитеррористической защищенности
объектов (территорий), учитывающим
уровни безопасности для объектов
транспортной инфраструктуры
железнодорожного транспорта,
не подлежащих категорированию,
являющихся пассажирскими остановочными
железнодорожными пунктами, в том числе
входящими в состав пассажирских
и грузовых железнодорожных станций,
находящимися на железнодорожных
участках Московской и Октябрьской
железных дорог в границах
Московских центральных диаметров
ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА,
НЕ ПОДЛЕЖАЩЕГО КАТЕГОРИРОВАНИЮ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ПАССАЖИРСКИМ
ОСТАНОВОЧНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПУНКТОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ ПАССАЖИРСКОЙ И ГРУЗОВОЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ,
НАХОДЯЩИМСЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ УЧАСТКАХ МОСКОВСКОЙ
И ОКТЯБРЬСКОЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ В ГРАНИЦАХ МОСКОВСКИХ
ЦЕНТРАЛЬНЫХ ДИАМЕТРОВ
(гриф ограничения доступа)
экз. N _______
УТВЕРЖДАЮ
(руководитель)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
М.П.
"__" ________________ 20__ г.
ПАСПОРТ
обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию, являющегося пассажирским остановочным железнодорожным пунктом, в том числе входящим в состав пассажирской и грузовой железнодорожной станции, находящимся на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров
1. Общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта
(полное и краткое наименование, организационно-правовая форма по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм)
(адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и фактический адрес)
(контактные данные, телефон (факс), адрес электронной почты)
(регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)
(идентификационный номер налогоплательщика и дата его присвоения)
2. Сведения об объекте транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащем категорированию (группы объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта):
а) полное наименование объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (для группы объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в случаях, установленных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2449 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров" (далее - требования), отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры
б) адрес места нахождения (места расположения) объекта транспортной инфраструктуры, включая наименование населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, в которых расположен объект транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (для группы объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в случаях, установленных требованиями)
в) описание конфигурации и границ установленной зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта
3. Сведения об оснащенности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и инженерными, техническими средствами объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и сведения о пункте (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности.
Наименование технического средства обеспечения транспортной безопасности и инженерного (технического) средства
Места размещения и количество установленных средств обеспечения транспортной безопасности и инженерных (технических) средств
Описание и характеристика средств обеспечения транспортной безопасности и инженерных (технических) средств
1.
2.
Адрес места нахождения и описание места расположения пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности, описание их оснащенности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в том числе средствами связи и оповещения, количественный и качественный состав работников сил обеспечения транспортной безопасности пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности
4. Описание реализуемых мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры), направленных на исполнение требований:
а) при уровне безопасности N 1 (постоянный)
б) при объявлении (установлении) уровня безопасности N 2
в) при объявлении (установлении) уровня безопасности N 3
5. Сведения о лицах, назначенных субъектом транспортной инфраструктуры ответственными за обеспечение транспортной безопасности:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры:
должность
телефон мобильный
факс
адрес электронной почты
номер и дата приказа о назначении
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов):
должность
телефон мобильный
факс
адрес электронной почты
номер и дата приказа, (распоряжения, решения) о назначении
Приложения:
1.
Результаты обследования и изучения реализуемых на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований, на ___ л. в 1 экз.
2.
Положение (устав) сформированного подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры при привлечении подразделения транспортной безопасности - копия договора с привлеченным подразделением транспортной безопасности, на ___ л. в 1 экз. (прикладываются к настоящему паспорту в течение 6 месяцев со дня его утверждения - для объектов транспортной инфраструктуры, предусматривающих участие подразделений транспортной безопасности).
3.
Перечень должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на ___ л. в 1 экз.
4.
Перечень должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на ___ л. в 1 экз.
5.
Перечень должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти), на ___ л. в 1 экз.
6.
Организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на ___ л. в 1 экз.
7.
Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры информации об изменении уровней безопасности объекта транспортной инфраструктуры, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства, на ___ л. в 1 экз.
8.
Порядок обращения со сведениями, содержащимися в настоящем паспорте, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности", на ___ л. в 1 экз.
9.
Согласованные с уполномоченными подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правила доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также передачи таких данных подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с порядком, установленным пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности", на ___ л. в 1 экз. (прикладываются к настоящему паспорту в течение 6 месяцев со дня его утверждения).
10.
Правила информирования Федерального агентства железнодорожного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности", на ___ л. в 1 экз.
М.П.
Отметка о получении:
"__" __________ 20__ г.
(Фамилия, имя, отчество (при наличии), личная подпись, наименование должности лица (представителя Федерального агентства железнодорожного транспорта)".