Постановление Правительства РФ от 04.04.2023 N 542
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2023 г. N 542
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ)
ОБОСНОВАНИЙ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА
И ЦЕН ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕМОНТА, УТИЛИЗАЦИИ
СУДНА И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ,
ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ
ДОСТОВЕРНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ) ОБОСНОВАНИЯ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА, А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ОТБОРА
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОВЕРКУ ДОСТОВЕРНОСТИ
(ЭКСПЕРТИЗУ) ОБОСНОВАНИЙ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА И ЦЕН ПРОЕКТИРОВАНИЯ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕМОНТА, УТИЛИЗАЦИИ СУДНА,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ТАКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К НИМ
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения;
Правила установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна;
Правила отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления провести отбор организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 апреля 2023 г. N 542
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ)
ОБОСНОВАНИЙ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА
И ЦЕН ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕМОНТА, УТИЛИЗАЦИИ
СУДНА И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - экспертиза ориентировочной стоимости) и проверки достоверности (экспертизы) обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна (далее - экспертиза цены), а также порядок выдачи заключения по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.
Положения настоящих Правил не распространяются на отношения в сфере государственного оборонного заказа, а также на отношения, связанные с экспортом товаров (работ, услуг).
2. Настоящие Правила применяются при проведении экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены в отношении морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания.
В части экспертизы цены утилизации судов настоящие Правила распространяются на суда с ядерной энергетической установкой и суда атомного технологического обслуживания.
3. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих экспертизу ориентировочной стоимости и экспертизу цены (далее - организация по проведению экспертизы), размещаемый в открытом доступе на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень организаций по проведению экспертизы формируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требований к ним, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. N 542 "Об утверждении Правил проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, Правил установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также Правил отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требований к ним".
4. Организация по проведению экспертизы проводит по контракту (договору) экспертизу ориентировочной стоимости с заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости, а экспертизу цены - с заказчиком экспертизы цены.
5. Основаниями для проведения экспертизы ориентировочной стоимости являются:
а) требование части 5 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
б) требования актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
в) требование порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности, устанавливаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности" (далее - порядок определения цены);
г) требование технического задания на разработку проекта судна;
д) условие извещения об осуществлении закупки или документации о закупке на разработку проекта судна (если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотрена документация о закупке).
6. Основаниями для проведения экспертизы цены являются:
а) требования актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
б) требование порядка определения цены;
в) условие контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна;
г) решение по результатам соглашения исполнителя контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна и заказчика этого контракта (договора), связанное с необходимостью пересмотра цены контракта (договора).
II. Представление документов для проведения экспертизы
ориентировочной стоимости и экспертизы цены
7. На экспертизу ориентировочной стоимости заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости представляются:
обоснование ориентировочной стоимости строительства судна, разработанное в соответствии с порядком определения ориентировочной стоимости строительства судна, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - обоснование ориентировочной стоимости строительства судна);
проектные конструкторские документы и обосновывающие документы, использованные при подготовке обоснования ориентировочной стоимости строительства судна.
Объектом экспертизы ориентировочной стоимости является обоснование ориентировочной стоимости строительства судна.
Результаты проведения экспертизы ориентировочной стоимости используются при определении цены контракта (договора) в случаях и порядке, которые установлены в порядке определения цены и актах Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", с учетом требований законодательства Российской Федерации.
8. Экспертиза цены проводится для учета ее результатов:
а) при определении цены контракта (договора) в случаях и порядке, которые установлены в актах Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", с учетом требований законодательства Российской Федерации и в порядке определения цены;
б) при изменении цены контракта (договора) в случаях и порядке, которые установлены в контракте (договоре) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна и решении по результатам соглашения исполнителя контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна и заказчика этого контракта (договора), связанного с необходимостью пересмотра цены контракта (договора).
9. На экспертизу цены заказчиком экспертизы цены представляются:
а) в случае проведения экспертизы цены проектирования судна при определении цены - документы по перечню согласно приложению N 1;
б) в случае проведения экспертизы цены проектирования судна при обосновании изменения цены контракта (договора) на разработку проекта судна - документы по перечню согласно приложению N 2;
в) в случае проведения экспертизы цены строительства судна при определении цены - документы по перечню согласно приложению N 3;
г) в случае проведения экспертизы цены строительства судна при обосновании изменения цены контракта (договора) на строительство судна - документы по перечню согласно приложению N 4;
д) в случае проведения экспертизы цены ремонта судна при определении цены - документы по перечню согласно приложению N 5;
е) в случае проведения экспертизы цены ремонта судна при обосновании изменения цены контракта (договора) на ремонт судна - документы по перечню согласно приложению N 6;
ж) в случае проведения экспертизы цены утилизации судна при определении цены - документы по перечню согласно приложению N 7;
з) в случае проведения экспертизы цены утилизации судна при обосновании изменения цены контракта (договора) на утилизацию судна - документы по перечню согласно приложению N 8.
10. Объектами экспертизы цены являются расчетно-калькуляционные материалы с пояснительной запиской, расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также расчет трудоемкости изготовления специальной технологической оснастки с пояснительной запиской.
11. Полный перечень исходной информации для проведения экспертизы ориентировочной стоимости, экспертизы цены определяется техническим заданием на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.
III. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости
12. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости осуществляется в 2 этапа.
13. На 1-м этапе заказчик экспертизы ориентировочной стоимости представляет в организацию по проведению экспертизы документы, указанные в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости. В случае отсутствия замечаний по представленным документам заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости и организацией по проведению экспертизы подписывается протокол получения исходных данных для проведения экспертизы ориентировочной стоимости (далее - протокол получения данных).
14. Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения от заказчика экспертизы ориентировочной стоимости документов, указанных в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости, осуществляет проверку комплектности представленных на экспертизу ориентировочной стоимости документов и их соответствие требованиям к этим документам, приведенным в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости. В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы ориентировочной стоимости.
15. В случае обнаружения недостающих документов и (или) выявления в документах описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок, неточностей, влияющих на содержание документа (далее - технические ошибки), организация по проведению экспертизы в течение срока, указанного в пункте 14 настоящих Правил, уведомляет в письменной форме об этом заказчика экспертизы ориентировочной стоимости и одновременно возвращает документы, требующие корректировки. Заказчик экспертизы ориентировочной стоимости в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет организации по проведению экспертизы недостающие документы и (или) устраняет технические ошибки.
Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, осуществляет их проверку. В случае отсутствия замечаний по указанным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы ориентировочной стоимости.
16. Заказчик экспертизы ориентировочной стоимости подписывает протокол получения данных в течение 3 рабочих дней со дня его получения от организации по проведению экспертизы и направляет протокол получения данных в организацию по проведению экспертизы.
Подписанный заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости и организацией по проведению экспертизы протокол получения данных является результатом работ по 1-му этапу проведения экспертизы ориентировочной стоимости. Дата получения организацией по проведению экспертизы протокола получения данных, подписанного заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости, считается датой начала работ по 2-му этапу проведения экспертизы ориентировочной стоимости.
17. Организация по проведению экспертизы на 2-м этапе проведения экспертизы ориентировочной стоимости осуществляет проверку экономической обоснованности и документального подтверждения затрат, заявленных заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости в составе обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, расчетов трудоемкости строительства судна, а также корректности определения прибыли, в том числе:
а) проверку расчета трудоемкости строительства судна на соответствие порядку определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, утверждаемому Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", нормативам трудоемкости строительства судов, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (в случае использования нормативов трудоемкости строительства судна проектной организацией, осуществляющей разработку обоснования ориентировочной стоимости строительства судна), а также технологии и организации строительства судна, принятых в проекте судна;
б) проверку расчета затрат по каждой статье (подстатье) калькуляции на соответствие порядку определения ориентировочной стоимости строительства судна, указанному в пункте 7 настоящих Правил;
в) проверку объемов поставок сырья, материалов, вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, услуг сторонних организаций производственного характера, работ и услуг в составе статей калькуляции о специальных и прямых затратах на соответствие данным, приведенным в представленных проектных конструкторских документах;
г) проверку корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе статей калькуляции о специальных и прямых затратах (с учетом документов, представленных для обоснования затрат);
д) проверку корректности применения экономических показателей и нормативов, использованных для обоснования затрат по статьям (подстатьям) калькуляции;
е) проверку корректности расчетов, выполненных по имеющейся у проектной организации, осуществляющей разработку обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, информации о трудоемкости и стоимости аналогичных работ для судов, принадлежащих к одной подкатегории по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор ОКПД 2) или к одной категории, если для такой категории классификатором ОКПД 2 не предусмотрено разделение на подкатегории;
ж) проверку корректности приведения затрат, определенных в уровне цен периода определения этих затрат, к уровню цен на дату расчета ориентировочной стоимости строительства судна или на период строительства судна;
з) проверку обоснованности выбора судна, по отношению к которому проектируемое судно планируется к строительству по проекту модернизации (далее - судно-аналог), и корректности расчетов затрат, выполненных на основе данных о судне-аналоге (при наличии).
18. В случае если при проведении проверки выявлено несоответствие сведений, содержащихся в одних представленных на экспертизу ориентировочной стоимости проектных конструкторских документах, сведениям, содержащимся в других представленных на экспертизу ориентировочной стоимости проектных конструкторских документах, а также в случае выявления технических ошибок в проектных конструкторских документах, влияющих на заявленную величину ориентировочной стоимости строительства судна, организация по проведению экспертизы возвращает проектные конструкторские документы, содержащие указанные несоответствия и (или) технические ошибки, заказчику экспертизы ориентировочной стоимости для корректировки с указанием срока корректировки, составляющего не менее 3 и не более 15 рабочих дней.
Организация по проведению экспертизы вправе возвращать проектные конструкторские документы заказчику экспертизы ориентировочной стоимости для корректировки не более одного раза.
19. Заказчик экспертизы ориентировочной стоимости в течение срока, указанного в пункте 18 настоящих Правил, вносит изменения в проектные конструкторские документы и возвращает откорректированные проектные конструкторские документы в организацию по проведению экспертизы. При этом срок проведения экспертизы ориентировочной стоимости увеличивается на срок, в течение которого были внесены изменения в проектные конструкторские документы.
20. В случае если заказчик экспертизы ориентировочной стоимости в письменной форме уведомит организацию по проведению экспертизы о невозможности устранить в проектных конструкторских документах выявленные недостатки, указанные в пункте 18 настоящих Правил, в срок проведения экспертизы ориентировочной стоимости или если организацией по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 18 настоящих Правил, не будут получены от заказчика экспертизы откорректированные проектные конструкторские документы, организация по проведению экспертизы оформляет заключение о недостоверности определения ориентировочной стоимости строительства судна (далее - отрицательное заключение).
21. Срок выполнения 2-го этапа проведения экспертизы ориентировочной стоимости определяется техническим заданием на проведение экспертизы ориентировочной стоимости, но не может превышать 30 рабочих дней (без учета увеличения срока, указанного в пункте 19 настоящих Правил).
22. Организация по проведению экспертизы по результатам проверки, указанной в пункте 17 настоящих Правил, оформляет:
а) заключение о достоверности определения ориентировочной стоимости строительства судна (далее - положительное заключение);
б) отрицательное заключение.
23. Положительное заключение оформляется в случае отсутствия отклонения ориентировочной стоимости строительства судна от заявленной заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости или выявления отклонения ориентировочной стоимости строительства судна от заявленной заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости менее чем на 5 процентов.
24. Отрицательное заключение оформляется в случае выявления отклонения ориентировочной стоимости строительства судна от заявленной заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости на 5 процентов или более.
25. В случае выявления по результатам экспертизы ориентировочной стоимости отклонений значений затрат по статьям (подстатьям) калькуляции от затрат, заявленных заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости, в положительном заключении или отрицательном заключении представляется обоснование позиции организации по проведению экспертизы по всем таким отклонениям.
26. Организация по проведению экспертизы до представления заказчику экспертизы ориентировочной стоимости положительного заключения или отрицательного заключения осуществляет предварительное ознакомление заказчика экспертизы ориентировочной стоимости с проектом положительного заключения или отрицательного заключения не позднее 5 рабочих дней до срока завершения работ по 2-му этапу проведения экспертизы ориентировочной стоимости. В случае выявления заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости технических ошибок или представления по результатам ознакомления заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости дополнительных обосновывающих документов организация по проведению экспертизы вносит необходимые изменения в проект положительного заключения или отрицательного заключения.
IV. Проведение экспертизы цены
27. Проведение экспертизы цены осуществляется в 2 этапа.
28. На 1-м этапе заказчик экспертизы цены представляет в организацию по проведению экспертизы документы, указанные в техническом задании на проведение экспертизы цены.
29. Организация по проведению экспертизы в течение 15 рабочих дней со дня получения от заказчика экспертизы цены документов, указанных в техническом задании на проведение экспертизы цены, осуществляет проверку комплектности представленных на экспертизу цены документов и их соответствие требованиям к этим документам, приведенным в техническом задании на проведение экспертизы цены. В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы цены.
30. В случае обнаружения недостающих документов и (или) выявления в документах технических ошибок организация по проведению экспертизы в течение срока, указанного в пункте 29 настоящих Правил, уведомляет в письменной форме об этом заказчика экспертизы цены и одновременно возвращает документы, требующие корректировки. Заказчик экспертизы цены в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет организации по проведению экспертизы недостающие документы и (или) устраняет технические ошибки.
Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения от заказчика экспертизы цены документов, указанных в пункте 28 настоящих Правил, осуществляет их проверку. В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы цены.
31. Заказчик экспертизы цены подписывает протокол получения данных в течение 3 рабочих дней со дня его получения от организации по проведению экспертизы и направляет протокол получения данных в организацию по проведению экспертизы.
Подписанный заказчиком экспертизы цены и организацией по проведению экспертизы протокол получения данных является результатом работ по 1-му этапу проведения экспертизы цены. Дата получения организацией по проведению экспертизы протокола получения данных, подписанного заказчиком экспертизы цены, считается датой начала работ по 2-му этапу проведения экспертизы цены.
32. Организация по проведению экспертизы на 2-м этапе проведения экспертизы цены осуществляет проверку экономической обоснованности и документального подтверждения затрат, заявленных заказчиком экспертизы в составе обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, расчетов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также корректности определения прибыли, в том числе:
а) проверку расчета трудоемкости строительства судна на соответствие порядку определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, указанному в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, нормативам трудоемкости строительства судов, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (в случае использования в представленном расчете трудоемкости нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна), а также технологии и организации строительства судна, принятых в проекте судна;
б) проверку расчета затрат по каждой статье (подстатье) калькуляции на соответствие критериям экономической обоснованности и документального подтверждения затрат, а в случае проведения экспертизы цены строительства судна - на соответствие порядку определения цены;
в) проверку объемов поставок и работ на соответствие данным, приведенным в представленных проектных конструкторских документах, производственных и технологических документах, определяющих объем поставок и работ;
г) проверку корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе статей калькуляции о специальных и прямых затратах (с учетом документов, представленных для обоснования затрат);
д) проверку корректности применения экономических показателей и нормативов, использованных для обоснования затрат по статьям (подстатьям) калькуляции;
е) проверку корректности расчетов, выполненных по имеющейся у заказчика экспертизы информации о трудоемкости и стоимости аналогичных работ для судов, принадлежащих к одной подкатегории по классификатору ОКПД 2 или к одной категории, если для такой категории классификатором ОКПД 2 не предусмотрено разделение на подкатегории;
ж) проверку корректности приведения затрат, определенных в уровне цен периода определения этих затрат, к уровню цен на дату расчета цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна или на период проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна;
з) проверку обоснованности выбора судов-аналогов и корректности расчетов затрат, выполненных на основе данных о судах-аналогах (при наличии).
33. В случае если при проведении проверки, указанной в пункте 32 настоящих Правил, выявлено несоответствие сведений, содержащихся в одних представленных на экспертизу цены документах, сведениям, содержащимся в других представленных на экспертизу цены документах, входящих в расчетно-калькуляционные материалы или расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, в случае выявления технических ошибок в расчетно-калькуляционных материалах или расчете трудоемкости, влияющих на заявленную величину цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также в случае выявления необходимости представления дополнительных обосновывающих документов для признания отдельных затрат экономически обоснованными и документально подтвержденными организация по проведению экспертизы возвращает документы, содержащие указанные несоответствия и (или) технические ошибки, заказчику экспертизы цены для корректировки и (или) запрашивает дополнительные обосновывающие документы с указанием срока представления, составляющего не менее 3 и не более 15 рабочих дней.
34. Заказчик экспертизы цены в течение срока, указанного в пункте 33 настоящих Правил, вносит изменения в документы, подготавливает дополнительные обосновывающие документы и представляет их в организацию по проведению экспертизы. При этом срок проведения экспертизы цены увеличивается на срок, в течение которого были подготовлены и представлены указанные документы.
35. Организация по проведению экспертизы в ходе проведения 2-го этапа экспертизы цены вправе направить не более 3 запросов, указанных в пункте 33 настоящих Правил.
36. В случае если документы, позволяющие признать отдельные затраты экономически обоснованными и подтвержденными документально, не получены организацией по проведению экспертизы в срок, указанный в пункте 33 настоящих Правил, такие затраты не учитываются организацией по проведению экспертизы в себестоимости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна.
37. Срок выполнения 2-го этапа проведения экспертизы цены определяется техническим заданием на проведение экспертизы цены, но не может превышать 40 рабочих дней (без учета увеличения срока, указанного в пункте 34 настоящих Правил).
38. Организация по проведению экспертизы по результатам проверки, указанной в пункте 32 настоящих Правил, оформляет заключение в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.
39. В случае выявления по результатам экспертизы цены отклонений значений затрат по статьям (подстатьям) калькуляции от затрат, заявленных заказчиком экспертизы цены, организация по проведению экспертизы приводит в заключении по результатам экспертизы цены обоснование позиции по всем таким отклонениям.
40. Организация по проведению экспертизы до представления заключения по результатам экспертизы цены заказчику экспертизы цены осуществляет предварительное ознакомление заказчика экспертизы цены с проектом такого заключения не позднее 5 рабочих дней до срока завершения работ по 2-му этапу проведения экспертизы цены. В случае выявленных заказчиком экспертизы цены технических ошибок или представления по результатам ознакомления заказчиком экспертизы цены дополнительных обосновывающих документов организация по проведению экспертизы вносит необходимые изменения в проект указанного заключения.
V. Результат экспертизы ориентировочной
стоимости и экспертизы цены. Выдача заказчику экспертизы
ориентировочной стоимости и заказчику экспертизы цены
заключения по результатам экспертизы ориентировочной
стоимости и заключения по результатам экспертизы цены
41. Результатом экспертизы ориентировочной стоимости является положительное заключение либо отрицательное заключение по форме, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
42. Заключение по результатам экспертизы ориентировочной стоимости содержит:
а) сведения об основании для проведения экспертизы ориентировочной стоимости;
б) сведения о проектной организации, осуществляющей разработку обоснования ориентировочной стоимости строительства судна;
в) сведения о заказчике экспертизы ориентировочной стоимости;
г) сведения о заказчике проекта судна;
д) сведения об источниках финансирования разработки проекта судна;
е) сведения о стадии разработки конструкторской документации, на которой выполнено обоснование ориентировочной стоимости строительства судна;
ж) сведения о планируемых сроках строительства проектируемого судна;
з) сведения о годе (годах), в уровне цен которого проведен расчет ориентировочной стоимости строительства судна;
и) основные сведения о судне (тип судна, его назначение, класс и основные технические характеристики);
к) перечень документов, представленных заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости на экспертизу ориентировочной стоимости;
л) сведения об изменениях, внесенных в представленные проектные конструкторские документы в процессе проведения экспертизы ориентировочной стоимости;
м) сведения о результатах экспертизы ориентировочной стоимости, включающие:
калькуляцию на строительство судна, с отражением сведений о затратах по статьям (подстатьям) калькуляции, заявленных на экспертизу ориентировочной стоимости и полученных по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости;
результаты экспертизы ориентировочной стоимости в отношении проверки расчета трудоемкости строительства судна;
результаты экспертизы ориентировочной стоимости по статьям калькуляции;
н) сведения о результатах сравнения технико-экономических показателей проектируемого судна с судном-аналогом (при наличии).
43. В заключении по результатам экспертизы ориентировочной стоимости приводятся выводы по результатам проверки, указанной в пункте 17 настоящих Правил. К заключению по результатам экспертизы ориентировочной стоимости прикладываются:
а) проверочный расчет трудоемкости строительства судна, выполненный организацией по проведению экспертизы, в случае выявленного несоответствия расчета трудоемкости строительства судна нормативам трудоемкости строительства судна, указанным в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил;
б) рекомендации организации по проведению экспертизы по устранению выявленных в обоснованиях ориентировочной стоимости строительства судна недостатках в случае оформления организацией по проведению экспертизы отрицательного заключения;
в) справки, расчеты, таблицы, аналитические записки, обосновывающие результаты экспертизы ориентировочной стоимости.
44. Результатом экспертизы цены является заключение по результатам экспертизы цены, содержащее рекомендации о величинах себестоимости, прибыли и цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также следующую информацию:
а) основные сведения о судне (тип судна, его назначение, класс и основные технические характеристики);
б) перечень документов, представленных заказчиком экспертизы цены на экспертизу цены, включая документы, дополнительно представленные для обоснования отдельных затрат в себестоимости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна по запросам организации по проведению экспертизы;
в) калькуляция на строительство судна с отражением сведений о затратах по статьям (подстатьям) калькуляции, заявленных на экспертизу цены и полученных по результатам проведения экспертизы цены;
г) результаты проверки расчета трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна. В случае если расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна выполнен с использованием нормативов трудоемкости строительства судов, указанных в подпункте "а" пункта 32 настоящих Правил, и при проведении экспертизы цены выявлено несоответствие этого расчета трудоемкости, то к заключению прилагается или включается в состав заключения проверочный расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, выполненный организацией по проведению экспертизы;
д) результаты экспертизы по статьям калькуляции, включающие обоснование позиции организации по проведению экспертизы, по всем выявленным отклонениям по статьям (подстатьям) калькуляции.
45. Организация по проведению экспертизы по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены представляет заключение заказчику экспертизы в сброшюрованном виде в соответствии с условиями контракта (договора) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или контракта (договора) на проведение экспертизы цены. При этом положительное заключение представляется заказчику экспертизы ориентировочной стоимости и заказчику экспертизы цены в количестве экземпляров, указанном в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены. Отрицательное заключение представляется заказчику экспертизы ориентировочной стоимости и заказчику экспертизы цены в одном экземпляре.
Положительное заключение или отрицательное заключение по результатам экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены подписывается руководителем структурного подразделения организации по проведению экспертизы, специализирующегося в области ценообразования, трудоемкости и нормирования труда в сфере проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, руководителем работ по проведению экспертизы - работником указанного подразделения, руководителем работ по проверке расчета трудоемкости - работником указанного подразделения (с указанием их должности) и утверждается руководителем организации по проведению экспертизы или уполномоченным им лицом.
46. Оплата проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены производится независимо от результата экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.
47. Заказчик ориентировочной стоимости и заказчик экспертизы цены в случае несогласия с результатами экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены вправе оспорить их в судебном порядке.
VI. Повторное проведение экспертизы ориентировочной
стоимости и экспертизы цены
48. В случае получения заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости отрицательного заключения по результатам первоначальной экспертизы ориентировочной стоимости повторное проведение экспертизы ориентировочной стоимости проводится в соответствии с разделом III настоящих Правил.
При получении отрицательного заключения обоснование ориентировочной стоимости строительства судна подлежит корректировке в соответствии с замечаниями, указанными в отрицательном заключении, и представлению для проведения повторной экспертизы ориентировочной стоимости.
Повторная экспертиза ориентировочной стоимости проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу ориентировочной стоимости.
В случае повторного получения отрицательного заключения повторная экспертиза ориентировочной стоимости может проводиться неограниченное количество раз.
49. Повторное проведение экспертизы цены проводится в соответствии с разделом IV настоящих Правил по запросу заказчика экспертизы цены в случае изменения объема работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна, года начала и (или) окончания работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна, а также в случае изменения Министерством экономического развития Российской Федерации индексов цен и индексов-дефляторов, используемых при обосновании цены строительства, ремонта или утилизации судна.
Повторная экспертиза цены проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу цены.
Приложение N 1
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СУДНА ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНЫ
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены проектирования судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости проектирования судна.
3. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - потенциального исполнителя контракта (договора) на разработку проекта судна (далее - потенциальный исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на разработку проекта судна.
4. Действующая учетная политика потенциального исполнителя контракта.
5. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда потенциального исполнителя контракта.
6. Расчет по страховым взносам потенциального исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
7. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) потенциального исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
8. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на проектирование судна, не указанные в пунктах 3 - 7 настоящего перечня.
Приложение N 2
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СУДНА ПРИ ОБОСНОВАНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) НА РАЗРАБОТКУ
ПРОЕКТА СУДНА
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены проектирования судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости проектирования судна.
3. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - исполнителя контракта (договора) на разработку проекта судна (далее - исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на разработку проекта судна.
4. Действующая учетная политика исполнителя контракта.
5. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда исполнителя контракта.
6. Расчет по страховым взносам исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
7. Сведения о неполной занятости и движении работников исполнителя контракта по форме федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики".
8. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
9. Документ, содержащий данные по фактической трудоемкости проектирования судна с распределением видов работ.
10. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта (договора) на разработку проекта судна, по сравнению с действующей ценой контракта (договора) на разработку проекта судна, с распределением статей (подстатей) калькуляции.
11. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоемкости проектирования судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта (договора) на разработку проекта судна.
12. Данные учета по статьям затрат (статьям калькуляции) на проектирование судна.
13. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на проектирование судна, не указанные в пунктах 3 - 12 настоящего перечня.
Приложение N 3
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНЫ
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены строительства судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости строительства судна.
3. Генеральный сетевой график создания судна или технологический график постройки судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - потенциального исполнителя контракта (договора) на строительство судна (далее - потенциальный исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на строительство судна.
5. Действующая учетная политика потенциального исполнителя контракта.
6. Производственные (проектные) нормы расхода материалов и кабельной продукции на строительство судна.
7. Производственные (проектные) ведомости заказа изделий и полуфабрикатов на строительство судна.
8. Спецификации судна.
9. Чертежи общего расположения судна.
10. Нагрузка масс судна.
11. Проектная технология и организация постройки судна или предложения по проектной технологии постройки судна.
12. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для строительства судна с пояснительной запиской.
13. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для строительства судна (при наличии).
14. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда потенциального исполнителя контракта.
15. Расчет по страховым взносам потенциального исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) потенциального исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
17. Перечень работ производственного характера по строительству судна, планируемых к передаче сторонним организациям.
18. Прогнозная производственная программа потенциального исполнителя контракта.
19. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на строительство судна, не указанные в пунктах 3 - 18 настоящего перечня.
Приложение N 4
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА ПРИ ОБОСНОВАНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) НА СТРОИТЕЛЬСТВО СУДНА
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены строительства судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости строительства судна.
3. Генеральный сетевой график создания судна или технологический график постройки судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - исполнителя контракта (договора) на строительство судна (далее - исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на строительство судна.
5. Действующая учетная политика исполнителя контракта.
6. Производственные (проектные) нормы расхода материалов и кабельной продукции на строительство судна.
7. Производственные (проектные) ведомости заказа изделий и полуфабрикатов на строительство судна.
8. Спецификации судна.
9. Чертежи общего расположения судна.
10. Нагрузка масс судна.
11. Сведения о технологии и организации постройки судна.
12. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для строительства судна с пояснительной запиской.
13. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для строительства судна (при наличии).
14. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда исполнителя контракта.
15. Расчет по страховым взносам исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
16. Сведения о неполной занятости и движении работников исполнителя контракта по форме федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики".
17. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
18. Документ, содержащий информацию о продвижении технической готовности строительства судна.
19. Документ, содержащий данные по фактической трудоемкости строительства судна, с распределением видов работ (цехов).
20. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта (договора) на строительство судна, по сравнению с действующей ценой контракта (договора) на строительство судна, с распределением статей (подстатей) калькуляции.
21. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоемкости строительства судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта (договора) на строительство судна.
22. Перечень изменений, внесенных в проект судна в ходе строительства судна.
23. Перечень работ производственного характера по строительству судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям.
24. Данные учета по статьям затрат (статьям калькуляции) по заказам основного и вспомогательного производства на строительство судна.
25. Прогнозная производственная программа исполнителя контракта.
26. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на строительство судна, не указанные в пунктах 3 - 25 настоящего перечня.
Приложение N 5
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ РЕМОНТА СУДНА ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНЫ
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены ремонта судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости ремонта судна.
3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по ремонту судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - потенциального исполнителя контракта (договора) на ремонт судна (далее - потенциальный исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на ремонт судна.
5. Действующая учетная политика потенциального исполнителя контракта.
6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на ремонт судна.
7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для ремонта судна.
8. Чертежи общего расположения судна.
9. Нагрузка масс судна.
10. Сведения о производственной технологии и организации ремонта судна.
11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки с пояснительной запиской (при наличии).
12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для ремонта судна (при наличии).
13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда потенциального исполнителя контракта.
14. Расчет по страховым взносам потенциального исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
15. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) потенциального исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
16. Перечень работ производственного характера по ремонту судна, планируемых к передаче сторонним организациям.
17. Прогнозная производственная программа потенциального исполнителя контракта.
18. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на ремонт судна, не указанные в пунктах 3 - 17 настоящего перечня.
Приложение N 6
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ РЕМОНТА СУДНА ПРИ ОБОСНОВАНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) НА РЕМОНТ СУДНА
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены ремонта судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости ремонта судна.
3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по ремонту судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - исполнителя контракта (договора) на ремонт судна (далее - исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на ремонт судна.
5. Действующая учетная политика исполнителя контракта.
6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на ремонт судна.
7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для ремонта судна.
8. Чертежи общего расположения судна.
9. Нагрузка масс судна.
10. Сведения о производственной технологии и организации ремонта судна.
11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки (при наличии).
12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования (при наличии).
13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда исполнителя контракта.
14. Расчет по страховым взносам исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
15. Сведения о неполной занятости и движении работников исполнителя контракта по форме федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики".
16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
17. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта (договора) на ремонт судна, по сравнению с действующей ценой контракта (договора) на ремонт судна, с распределением статей (подстатей) калькуляции.
18. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоемкости ремонта судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта (договора) на ремонт судна.
19. Перечень работ производственного характера по ремонту судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям.
20. Данные учета по статьям затрат (статьям калькуляции) по заказам основного и вспомогательного производства на ремонт судна.
21. Прогнозная производственная программа исполнителя контракта.
22. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на ремонт судна, не указанные в пунктах 3 - 21 настоящего перечня.
Приложение N 7
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ УТИЛИЗАЦИИ СУДНА ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНЫ
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены утилизации судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости утилизации судна.
3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по утилизации судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - потенциального исполнителя контракта (договора) на утилизацию судна (далее - потенциальный исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на утилизацию судна.
5. Действующая учетная политика потенциального исполнителя контракта.
6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на утилизацию судна.
7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для утилизации судна.
8. Чертежи общего расположения судна.
9. Нагрузка масс судна.
10. Сведения о производственной технологии и организации утилизации судна.
11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для утилизации судна с пояснительной запиской.
12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для утилизации судна (при наличии).
13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда потенциального исполнителя контракта.
14. Расчет по страховым взносам потенциального исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
15. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) потенциального исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
16. Перечень работ производственного характера по утилизации судна, планируемых к передаче сторонним организациям.
17. Прогнозная производственная программа потенциального исполнителя контракта.
18. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на утилизацию судна, не указанные в пунктах 3 - 17 настоящего перечня.
Приложение N 8
к Правилам проведения проверки
достоверности (экспертизы) обоснований
ориентировочной стоимости строительства
судна и цен проектирования,
строительства, ремонта, утилизации
судна и выдачи заключения
по результатам ее проведения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЕРТИЗУ ЦЕНЫ УТИЛИЗАЦИИ СУДНА ПРИ ОБОСНОВАНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) НА УТИЛИЗАЦИЮ СУДНА
1. Расчетно-калькуляционные материалы цены утилизации судна и пояснительная записка к ним.
2. Расчет трудоемкости утилизации судна.
3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по утилизации судна.
4. Сведения об экономических показателях и нормативах организации - исполнителя контракта (договора) на утилизацию судна (далее - исполнитель контракта), применяемых при планировании затрат на утилизацию судна.
5. Действующая учетная политика исполнителя контракта.
6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на утилизацию судна.
7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для утилизации судна.
8. Чертежи общего расположения судна.
9. Нагрузка масс судна.
10. Сведения о производственной технологии и организации утилизации судна.
11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для утилизации судна.
12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования (при наличии).
13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда исполнителя контракта.
14. Расчет по страховым взносам исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".
15. Сведения о неполной занятости и движении работников исполнителя контракта по форме федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики".
16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) и фактические данные об их исполнении.
17. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта (договора) на утилизацию судна, по сравнению с действующей ценой контракта (договора) на утилизацию судна, с распределением статей (подстатей) калькуляции.
18. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоемкости утилизации судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта (договора) на утилизацию судна.
19. Перечень работ производственного характера по утилизации судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям.
20. Данные учета по статьям затрат (статьям калькуляции) по заказам основного и вспомогательного производства на утилизацию судна.
21. Прогнозная производственная программа исполнителя контракта.
22. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на утилизацию судна, не указанные в пунктах 3 - 21 настоящего перечня.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 апреля 2023 г. N 542
ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ
(ЭКСПЕРТИЗЫ) ОБОСНОВАНИЯ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА
1. Настоящие Правила определяют порядок установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - экспертиза).
2. Плата за проведение экспертизы в случаях, предусмотренных частями 5, 7 и 8 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", устанавливается контрактом (договором) на проведение экспертизы, но не выше платы за проведение экспертизы.
3. В случае если на экспертизу представлено обоснование ориентировочной стоимости строительства одного судна, плата за проведение экспертизы в условиях 2023 года определяется согласно приложению.
4. Плата за проведение экспертизы в условиях 2024 года и последующих годов (Pэ1) рассчитывается по формуле:
где:
Pо - плата за проведение экспертизы в условиях 2023 года в зависимости от заявленной на экспертизу стоимости строительства судна в соответствии с приложением к настоящим Правилам (в млн. рублей);
i - номера лет по порядку (начиная с 2024 года как года с номером 1) до года, в котором проводится экспертиза;
n - номер года по порядку (начиная с 2024 года как года с номером 1), в котором проводится экспертиза;
- индекс цен производителей на продукцию машиностроения (коды 26, 27, 28, 29, 30, 33 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКВЭД 2) i-го года к предыдущему году, определяемый в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант) и публикуемом Министерством экономического развития Российской Федерации.
5. В случае если на экспертизу представлено обоснование ориентировочной стоимости строительства 2 или более судов серии, плата за проведение экспертизы (Pэн) рассчитывается по формуле:
где:
Pэ1 - плата за проведение экспертизы 1-го судна серии, определенная по формуле, приведенной в пункте 4 настоящих Правил (млн. рублей);
H - количество судов серии, расчет ориентировочной стоимости строительства которых приведен в обосновании ориентировочной стоимости строительства 2 или более судов серии, представленном на экспертизу.
6. Плата за проведение экспертизы в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", устанавливается контрактом (договором) на проведение экспертизы. При этом плата за проведение экспертизы определяется по результатам проведения заказчиком конкурентных процедур по закупке услуги по проведению экспертизы или с применением затратного метода.
В случае применения затратного метода (Pзат) плата за проведение экспертизы рассчитывается по формуле:
где:
Т - трудоемкость проведения рассматриваемой экспертизы, определенная с использованием нормативов трудоемкости, введенных в действие в организации, являющейся исполнителем экспертизы (далее - организация), в порядке, установленном в организации (в человеко-часах);
Сч-ч - стоимость одного человеко-часа основной заработной платы основных работников, занятых проведением экспертиз, установленная в организации на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы (рублей);
Пд - процент дополнительной заработной платы по отношению к основной заработной плате основных работников, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;
Пс/с - процент отчислений на социальное страхование, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;
Поп - процент общепроизводственных затрат, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;
Пау - процент административно-управленческих расходов, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;
Ппр - процент прибыли, принимаемый в размере 10 процентов плановой себестоимости услуг по проведению экспертизы.
7. При расчете в соответствии с настоящими Правилами в размер платы за проведение экспертизы включается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Плата за проведение повторной экспертизы составляет 30 процентов платы за проведение первой экспертизы вне зависимости от количества проведения повторных экспертиз.
Приложение
к Правилам установления платы
за проведение проверки достоверности
(экспертизы) обоснования ориентировочной
стоимости строительства судна
ПЛАТА
ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБОСНОВАНИЯ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОДНОГО СУДНА В УСЛОВИЯХ 2023 ГОДА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА
Стоимость строительства судна
Плата (млн. рублей)
Стоимость строительства судна, заявленная на экспертизу обоснования ориентировочной стоимости строительства судна: до 100 млн. рублей включительно
1,2
свыше 100 до 250 млн. рублей включительно
1,4
свыше 250 до 500 млн. рублей включительно
1,6
свыше 500 до 1000 млн. рублей включительно
1,8
свыше 1000 до 2500 млн. рублей включительно
2
свыше 2500 до 5000 млн. рублей включительно
2,5
свыше 5000 до 10000 млн. рублей включительно
2,8
свыше 10000 до 25000 млн. рублей включительно
3
свыше 25000 до 50000 млн. рублей включительно
3,8
свыше 50000 до 100000 млн. рублей включительно
4
свыше 100000 млн. рублей
4,2
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 апреля 2023 г. N 542
ПРАВИЛА
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОВЕРКУ ДОСТОВЕРНОСТИ
(ЭКСПЕРТИЗУ) ОБОСНОВАНИЙ ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА СУДНА И ЦЕН ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕМОНТА, УТИЛИЗАЦИИ СУДНА, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ТАКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ
I. Общие положения
1. Для включения в перечень организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна и проверку достоверности (экспертизу) обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна (далее соответственно - экспертиза цены, экспертиза ориентировочной стоимости, перечень проверяющих организаций), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит отбор организаций, а также осуществляет приостановление и лишение полномочий организаций на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены в соответствии с настоящими Правилами.
2. Для целей настоящих Правил применяются понятия, используемые в Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".
II. Требования к организациям, осуществляющим экспертизу
ориентировочной стоимости и экспертизу цены
3. Для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены отбираются организации независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил (далее - отбор).
4. Для участия в отборе к организациям предъявляются следующие требования на дату подачи в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора (далее - заявление):
а) непроведение реорганизации, ликвидации организации и отсутствие введенной процедуры по делу о несостоятельности (банкротстве);
б) неприостановление деятельности организации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа;
г) организация в течение 2 лет до дня подачи заявления не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) организация не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
е) организация не является иностранным агентом;
ж) наличие системы менеджмента качества, обеспечивающей выполнение применимых требований национального стандарта Российской Федерации;
з) наличие лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, со степенью секретности разрешенных к использованию сведений "совершенно секретно";
и) наличие сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
к) наличие у организации практического опыта проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены в течение последних 5 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления, не менее 10 экспертиз ориентировочной стоимости и экспертиз цены, проведенных организацией по договорам (контрактам) с заказчиками экспертизы ориентировочной стоимости и заказчиками экспертизы цены;
л) наличие в штате организации по основному месту работы не менее 5 работников, обладающих опытом работы в области проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, в том числе не менее одного года в штате такой организации;
м) наличие в штате организации по основному месту работы не менее 3 работников, обладающих опытом работы в области проведения экспертизы расчетов трудоемкости проектирования судов, экспертиз расчетов трудоемкости строительства судов, экспертиз расчетов трудоемкости ремонта судов и (или) экспертиз расчетов трудоемкости утилизации судов (далее - экспертиза трудоемкости) (в том числе проверки расчетов трудоемкости в рамках проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, в том числе не менее одного года в штате такой организации).
5. К работникам, указанным в подпункте "л" пункта 4 настоящих Правил, предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие опыта работы в области экономики и ценообразования в судостроительной промышленности не менее 5 лет;
в) наличие опыта работы в области проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не менее 2 лет;
г) наличие удостоверения о повышении квалификации в области ценообразования, полученного в течение последних 3 лет, предшествующих дате подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления.
6. К работникам, указанным в подпункте "м" пункта 4 настоящих Правил, предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие опыта работы в области определения трудоемкости не менее 5 лет;
в) наличие опыта работы в области проведения экспертиз трудоемкости (в том числе проверки расчетов трудоемкости в рамках проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены) не менее 2 лет;
г) наличие удостоверения о повышении квалификации в области определения трудоемкости при проектировании, строительстве, ремонте и утилизации судов, полученного в период последних 3 лет, предшествующих дате подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления.
III. Порядок отбора организаций на право проведения
экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены
7. Организация для прохождения отбора представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, в котором указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (последнее - при наличии) наименования организации;
б) идентификационный номер налогоплательщика организации;
в) адрес организации в пределах места нахождения юридического лица;
г) номер контактного телефона;
д) адрес электронной почты, наименование сайта в сети "Интернет";
е) фамилии, имена, отчества (при наличии) не менее 5 работников организации, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил (с указанием реквизитов дипломов о высшем образовании, удостоверений о повышении квалификации);
ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) не менее 3 работников организации, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а" - "г" пункта 6 настоящих Правил (с указанием реквизитов дипломов о высшем образовании, удостоверений о повышении квалификации).
8. Заявление подписывается руководителем организации или лицом, которое в силу учредительных документов организации выступает от его имени, и заверяется печатью организации.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) опись представляемых документов;
б) документы или копии документов, подтверждающие соответствие организации требованиям подпунктов "а" - "е" пункта 4 настоящих Правил;
в) копия действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества организации применимым требованиям национального стандарта Российской Федерации;
г) копия действующей лицензии организации на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
д) перечень экспертиз ориентировочной стоимости и экспертиз цены, проведенных организацией в течение последних 5 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления, с указанием наименования по каждой экспертизе ориентировочной стоимости и экспертизе цены, краткого наименования заказчика экспертизы ориентировочной стоимости и заказчика экспертизы цены, реквизитов контракта (договора) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, реквизитов актов сдачи-приемки работ по проведению экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, выполненных организацией (далее - акт сдачи-приемки);
е) копии не менее 10 актов сдачи-приемки по контрактам (договорам) с заказчиками экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены в течение последних 5 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления;
ж) копии документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с организацией и трудового стажа работников, указанных в подпунктах "л" и "м" пункта 4 настоящих Правил (копии трудовых книжек или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации);
з) копии документов об образовании и квалификации, подтверждающих получение высшего образования, и (или) документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования работников, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил;
и) справка, подписанная руководителем организации, о наличии у работников, указанных в подпункте "л" пункта 4 настоящих Правил, опыта работы в области проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, с указанием наименования по каждой экспертизе ориентировочной стоимости и экспертизе цены, краткого наименования заказчика экспертизы ориентировочной стоимости и заказчика экспертизы цены, реквизитов контракта (договора) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, реквизитов актов сдачи-приемки;
к) справка, подписанная руководителем организации, о наличии у работников, указанных в подпункте "м" пункта 4 настоящих Правил, опыта работы в области проведения экспертиз трудоемкости с указанием наименования по каждой экспертизе трудоемкости, краткого наименования заказчика экспертизы трудоемкости, реквизитов контракта (договора) на проведение экспертизы трудоемкости, реквизитов актов сдачи-приемки.
10. Организация одновременно с заявлением вправе представить другие документы, подтверждающие опыт работы и квалификацию работников организации в области проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, а также экспертизы трудоемкости.
11. Прием Министерством промышленности и торговли Российской Федерации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил (далее - отборочные документы), проводится ежегодно, 15 апреля - 30 апреля, начиная с 2023 года.
12. Заявление и прилагаемые к нему отборочные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организацией на бумажном носителе или направляются почтовым отправлением с описью вложения или в электронном виде (в формате PDF).
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие отборочные документы, а также документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил. Отборочные документы, поступившие после даты окончания приема отборочных документов, указанной в пункте 11 настоящих Правил, возвращаются организации без рассмотрения.
14. Для рассмотрения отборочных документов, уведомлений и обращений, поступающих в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в связи с отбором, приостановлением и лишением полномочий организаций, а также для подготовки решений в указанной области Министерство образовывает комиссию по отбору, приостановлению и лишению полномочий организаций, прошедших отбор (далее - комиссия).
Комиссия состоит не менее чем из 5 лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В состав комиссии входит председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии (далее - протокол комиссии).
15. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока приема отборочных документов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о соответствии или несоответствии организации требованиям пункта 4 настоящих Правил на основании:
а) сведений из единого государственного реестра юридических лиц;
б) проверки наличия сайта организации в сети "Интернет" по указанному в заявлении адресу;
в) сведений, указанных в заявлении, отборочных документах и документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
16. В случае представления организацией не в полном объеме отборочных документов и (или) в случае выявления комиссией в отборочных документах описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок, неточностей, влияющих на содержание документа, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока приема отборочных документов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, возвращает такие отборочные документы организации для исправления с указанием выявленных недостатков.
17. Организация при получении документов, возвращенных ей в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, устраняет выявленные недостатки и представляет откорректированные документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие откорректированные документы. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления откорректированных документов повторно рассматривает их и принимает решение в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 15 настоящих Правил.
19. По результатам рассмотрения комиссия определяет организации, прошедшие и не прошедшие отбор, и оформляет соответствующий протокол комиссии в срок, указанный в пункте 15 настоящих Правил, а в случае возврата документов для исправления - в срок, указанный в пункте 18 настоящих Правил. Копия протокола комиссии размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на его официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора.
20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не вправе требовать от организации представления документов, не предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.
21. Организация признается не прошедшей отбор в следующих случаях:
а) несоответствие организации требованиям пункта 4 настоящих Правил;
б) непредставление организацией (представление не в полном объеме) отборочных документов и документов, возращенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации организации для исправления в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
в) несоответствие отборочных документов, представленных организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил;
г) недостоверность сведений, указанных в отборочных документах, а также в заявлении.
22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора направляет в письменной форме уведомление о результатах отбора в организации, принявшие участие в отборе.
23. Организация, не прошедшая отбор, вправе повторно представить заявление и отборочные документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после устранения причин, в связи с которыми в отношении такой организации принято решение о ее несоответствии требованиям пункта 4 настоящих Правил, не ранее чем через 10 месяцев после направления ей уведомления о результатах отбора.
24. Организации, прошедшие отбор, включаются в перечень проверяющих организаций.
25. Перечень проверяющих организаций ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет".
26. В перечень проверяющих организаций включается информация об организации (наименование, адрес организации как юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, телефон, адрес электронной почты, наименование сайта в сети "Интернет", номер и дата протокола комиссии).
27. Организация, прошедшая отбор, уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о наступлении следующих событий в течение 10 рабочих дней с даты их наступления:
а) организация перестала соответствовать требованиям, установленным подпунктами "б" - "м" пункта 4 настоящих Правил;
б) организация находится в процессе реорганизации, ликвидации или в отношении ее введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве);
в) изменение сведений об организации, содержащихся в перечне проверяющих организаций;
г) публикация в средствах массовой информации решения о предстоящем исключении организации из единого государственного реестра юридических лиц.
28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в случае получения сведений, указанных в подпункте "в" пункта 27 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней отражает соответствующие изменения в перечне проверяющих организаций.
29. Полномочия организациям, прошедшим отбор, предоставляются на 5 лет со дня включения в перечень проверяющих организаций. Для повторного включения в перечень проверяющих организаций организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, отборочные документы и проходит отбор на общих основаниях. Организация может быть включена в перечень проверяющих организаций неограниченное количество раз.
30. Плата за отбор не взимается.
IV. Порядок приостановления и лишения полномочий организаций
31. Причинами принятия решения о приостановлении полномочий организации (далее - причины приостановления) являются:
а) не менее 3 в течение одного календарного года признанных комиссией фактов необоснованного неисполнения организацией обязательств по заключенным с ней контрактам (договорам) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены (на основании обращений, содержащих такую информацию, полученных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от заказчиков экспертизы ориентировочной стоимости и заказчиков экспертизы цены);
б) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящих Правил;
в) непредставление в установленный срок документов, указанных в запросе, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил;
г) выявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов несоответствия организации требованиям пункта 4 настоящих Правил;
д) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о реорганизации организации, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил;
е) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о предстоящем исключении организации из единого государственного реестра юридических лиц.
32. Обращение и уведомления, указанные в пункте 31 настоящих Правил, рассматриваются комиссией с оформлением по результатам рассмотрения протокола комиссии. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации приостанавливает полномочия организации на основании протокола комиссии, в случае если в протоколе комиссии признано обоснованным основание для приостановления полномочий организации.
33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в случае принятия решения о приостановлении полномочий организации устанавливает срок для устранения причин приостановления, который составляет не менее 30 календарных дней со дня оформления соответствующего протокола комиссии. По ходатайству организации при наличии в нем обоснований необходимости увеличения указанного срока он продлевается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 30 календарных дней. В течение указанного срока заключение организацией контрактов (договоров) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не допускается, за исключением случая, указанного в пункте 42 настоящих Правил.
34. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при принятии решения о приостановлении полномочий организации в течение 5 рабочих дней со дня оформления соответствующего протокола комиссии направляет копию этого протокола комиссии в организацию и отражает такую информацию в перечне проверяющих организаций.
35. Организация в срок, указанный в пункте 33 настоящих Правил, уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об устранении причин приостановления и представляет документы, подтверждающие устранение причин приостановления.
36. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 35 настоящих Правил. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, признает устраненными (неустраненными) причины приостановления и оформляет соответствующий протокол комиссии. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня оформления такого протокола комиссии высылает его копию в организацию и отражает указанную информацию в перечне проверяющих организаций.
37. Полномочия организации считаются восстановленными со дня отражения в перечне проверяющих организаций информации о признании устраненными причин приостановления.
38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о лишении организации полномочий на основании протокола комиссии при наличии одного из следующих оснований:
а) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил, за исключением уведомления о реорганизации организации;
б) письменное обращение организации о лишении ее полномочий;
в) неустранение организацией причин приостановления в срок, указанный в уведомлении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о приостановлении полномочий организации, с учетом его продления по ходатайству организации.
39. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при принятии решения о лишении организации полномочий в течение 5 рабочих дней со дня оформления соответствующего протокола комиссии высылает его копию в организацию и исключает такую организацию из перечня проверяющих организаций.
Организация считается лишенной полномочий со дня исключения ее из перечня проверяющих организаций, за исключением случая, указанного в пункте 42 настоящих Правил.
40. В случае принятия решения о лишении организации полномочий повторное ее участие в отборе возможно не ранее чем через один год со дня исключения ее из перечня проверяющих организаций.
41. Организация, в отношении которой принято решение о приостановлении или лишении полномочий, вправе обжаловать соответствующее решение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
42. В случае если в перечень проверяющих организаций включена только одна организация, решение о приостановлении или лишении такой организации полномочий вступает в силу в день включения в перечень проверяющих организаций другой или нескольких организаций.
43. Решение о приостановлении или лишении полномочий организации не распространяется на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, контракты (договоры) на проведение которых заключены до отражения в перечне проверяющих организаций такого решения.
44. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в любой период деятельности организации, включенной в перечень проверяющих организаций (не чаще одного раза в год), направляет запрос в организации о представлении в течение 15 рабочих дней со дня получения такого запроса следующих сведений и документов:
а) сведения о ежегодном количестве выполняемых экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены за 5-летний период;
б) копии документов, подтверждающих проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, в том числе контрактов (договоров), заключений по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, актов сдачи-приемки, за 5-летний период;
в) копии документов, подтверждающих сохранение соответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.