Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 540
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2024 г. N 540
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 апреля 2024 г. N 540
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2017, N 20, ст. 2913; 2018, N 25, ст. 3696; 2019, N 30, ст. 4340; 2021, N 45, ст. 7498):
а) в пункте 11 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного указанным постановлением:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) формирует предложения по развитию федерального реестра и направляет их оператору федерального реестра;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) разрабатывает формы отчетов по согласованию с оператором федерального реестра.";
б) в Правилах ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденных указанным постановлением:
в пункте 4 слова "Структура электронных форм федерального реестра" заменить словами "Структура электронных форм, содержащихся в подсистеме разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг федерального реестра,";
в пункте 8:
слова "после создания" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, направляются на согласование в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, определенный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местную администрацию в соответствии с порядками, предусмотренными частями 5 и 7 статьи 11 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";
в пункте 9:
после слов "федерального реестра" дополнить словами "(уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией),";
слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
пункт 10 дополнить словами "(уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией)".
2. Абзац четырнадцатый подпункта "б" пункта 2 Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4902; N 52, ст. 7491; 2014, N 32, ст. 4502; 2018, N 6, ст. 880; N 45, ст. 6947; 2021, N 31, ст. 5904), дополнить словами ", а также проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и признании утратившими силу административных регламентов предоставления государственных услуг".
3. В Правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904):
а) в абзаце первом пункта 3 слова "внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему" заменить словами "публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе";
б) пункт 5 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
д) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами III и IV настоящих Правил.";
в) в пункте 6:
в абзаце первом слово "описания" исключить;
в абзаце втором слова "всех возможных" заменить словами "определения всех возможных";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, а также о максимальном сроке предоставления государственной услуги (далее - вариант предоставления государственной услуги).";
г) в пункте 13:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"наименование документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги (при наличии);";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги (в случае если результатом предоставления государственной услуги является реестровая запись);";
д) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, только в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.
Формы запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.
Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.";
е) в пункте 18:
в абзаце первом слова "информацию об исчерпывающем перечне таких оснований" заменить словами "сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг";
в абзаце втором:
предложение первое исключить;
в предложении втором слово "прямо" исключить;
ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг. В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги указывается в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации.";
з) пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг требований, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
22. Подраздел "Показатели качества и доступности государственной услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.";
и) подпункт "б" пункта 23 изложить в следующей редакции:
"б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в подпункте "а" настоящего пункта услуг;";
к) подпункт "а" пункта 24 изложить в следующей редакции:
"а) перечень вариантов предоставления государственной услуги, включающий в том числе варианты предоставления государственной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги без рассмотрения (при необходимости);";
л) подпункт "в" пункта 27 признать утратившим силу;
м) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".";
н) пункт 29 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) срок приостановления предоставления государственной услуги.";
о) подпункт "а" пункта 30 изложить в следующей редакции:
"а) основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а в случае их отсутствия - указание на их отсутствие;";
п) дополнить пунктами 32(1) и 32(2) следующего содержания:
"32(1). В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:
а) наименование и продолжительность процедуры оценки;
б) субъекты, проводящие процедуру оценки;
в) объект (объекты) процедуры оценки;
г) место проведения процедуры оценки (при наличии);
д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
32(2). В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении государственной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:
а) способ распределения ограниченного ресурса;
б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления государственной услуги.";
р) в пункте 37 слова "машиночитаемом формате в электронном виде в реестре услуг" заменить словами "порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил";
с) дополнить пунктом 50(1) следующего содержания:
"50(1). В случае если основанием для возврата акта об утверждении административного регламента без государственной регистрации являются только замечания юридико-технического характера, процедуры, предусмотренные пунктами 40 - 47 настоящих Правил, не осуществляются.";
т) пункт 51 после слов "Экспертиза проектов административных регламентов" дополнить словами "(проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов утратившими силу)";
у) подпункт "б" пункта 53 признать утратившим силу.