Постановление Правительства РФ от 29.05.2015 N 518
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. N 518
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 6 АВГУСТА 2014 Г. N 773
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 773 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4538; 2015, N 1, ст. 307).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2015 г. N 518
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2014 Г. N 773
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году".
2. В пункте 1 слова "Правила финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2014 - 2015 годах" заменить словами "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году".
3. В Правилах финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2014 - 2015 годах, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году";
б) в пункте 1 слова "порядок финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2014 - 2015 годах (далее - программы)" заменить словами "условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году (далее соответственно - программы, субсидии)";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.";
г) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, связанных с реализацией мероприятий программ, на следующие цели:";
д) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:";
в подпункте "а" цифру "1" заменить цифрой "3";
подпункты "в" - "д" признать утратившими силу;
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Министерство здравоохранения Российской Федерации заключает с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии.";
ж) дополнить пунктами 5(1) и 5(2) следующего содержания:
"5(1). Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы и изменения значений целевых показателей и индикаторов программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
5(2). Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.";
з) абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;
и) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае направления в письменной форме обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии потребности в субсидии средства могут быть перераспределены другому бюджету субъекта Российской Федерации, входящего в состав Крымского федерального округа, в соответствии с пунктом 7(2) настоящих Правил.";
к) дополнить пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:
"7(1). Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, входящему в состав Крымского федерального округа (
), и предусмотренной в текущем финансовом году на реализацию мероприятий программы, определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на реализацию мероприятий программ в текущем финансовом году;
- численность населения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Крымского федерального округа;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
n - количество субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа.
7(2). Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в результате перераспределения субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации (
) в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, определяется по формуле:
,
где:
- высвобождаемый размер субсидии;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации сверх установленного уровня софинансирования;
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации сверх установленного уровня софинансирования.";
л) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие показатели:";
м) в пункте 9:
слово "предоставления" заменить словом "использования";
дополнить пунктами 9(1) - 9(7) следующего содержания:
"9(1). В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (
), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
9(2). Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
,
где 
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
9(3). Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
9(4). Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
.
9(5). Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 9(1) настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил, осуществляются по предложению Министерства здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9(6). Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым и г. Севастополя о перечислении субсидии, представляемой в Министерство здравоохранения Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В такой заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
9(7). Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством здравоохранения Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.";
н) в пункте 10 слова "о реализации программ" заменить словами "о реализации мероприятий программ и об исполнении условий предоставления субсидий";
о) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.";
п) в пункте 12:
в абзаце первом слова "Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период" заменить словами "бюджетным законодательством Российской Федерации";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанный остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.";
в абзаце третьем:
слова "в предыдущем" заменить словами "в отчетном";
слова "в очередном" заменить словами "в текущем";
цифру "1" заменить цифрой "3";
р) пункт 13 признать утратившим силу;
с) приложение к указанным Правилам признать утратившим силу.