Постановление Правительства РФ от 13.04.2024 N 467
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2024 г. N 467
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
КОНСЕРВАЦИИ И РАСКОНСЕРВАЦИИ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ТАБАЧНОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
И (ИЛИ) НИКОТИНОВОГО СЫРЬЯ
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 апреля 2024 г. N 467
ПРАВИЛА
КОНСЕРВАЦИИ И РАСКОНСЕРВАЦИИ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ТАБАЧНОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
И (ИЛИ) НИКОТИНОВОГО СЫРЬЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют:
порядок и сроки отключения основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья (далее - основное технологическое оборудование) от источников питания (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение) и его демонтажа (далее - мероприятия по консервации) в целях невозможности его использования до снятия Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками пломб, которые были нанесены на основное технологическое оборудование (далее - консервация);
порядок и сроки подключения основного технологического оборудования к источникам питания (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение) и его монтажа (далее - мероприятия по расконсервации) в целях возможности его использования после снятия Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками пломб, которые были нанесены на основное технологическое оборудование (далее - расконсервация).
2. Консервация и расконсервация проводятся в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, требования к которому установлены пунктом 8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", под контролем Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
II. Консервация
3. В случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование должно быть законсервировано его владельцем в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда или Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками об аннулировании указанной лицензии либо со дня прекращения ее действия.
4. Установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование должно быть законсервировано владельцем основного технологического оборудования в случае отсутствия лицензии на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья в течение 30 рабочих дней со дня принятия основного технологического оборудования на хранение либо приобретения основного технологического оборудования на любом законном основании.
5. После консервации основного технологического оборудования (далее - законсервированное основное технологическое оборудование), но до направления письма, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, владелец основного технологического оборудования обязан сформировать в 2 экземплярах информацию о проведенной консервации, которая должна содержать:
а) перечень мероприятий по консервации;
б) перечень законсервированного основного технологического оборудования;
в) дату формирования информации о проведенной консервации;
г) подпись владельца основного технологического оборудования (его уполномоченного представителя).
6. Владелец основного технологического оборудования в течение 2 рабочих дней со дня окончания мероприятий по консервации должен направить в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками письмо о проведенной консервации и необходимости проведения осмотра законсервированного основного технологического оборудования должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (в форме электронного документа), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Должностные лица территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по поручению центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками выезжают на место осмотра законсервированного основного технологического оборудования для осуществления контроля за консервацией после получения письма о проведенной консервации, но до истечения срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил, в случае, если консервация основного технологического оборудования проводилась по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, или в течение 14 рабочих дней со дня получения письма о проведенной консервации в случае, если консервация основного технологического оборудования проводилась по основанию, предусмотренному пунктом 4 настоящих Правил.
7. Владелец основного технологического оборудования должен представить информацию о проведенной консервации, указанную в пункте 5 настоящих Правил, должностным лицам территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при проведении ими контроля за консервацией. Владелец основного технологического оборудования должен предоставить должностным лицам территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками возможность проведения осмотра законсервированного основного технологического оборудования с применением фото- и (или) видеофиксации, а также предоставить возможность должностным лицам территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками нанести на законсервированное основное технологическое оборудование пломбы способом, позволяющим исключить использование законсервированного основного технологического оборудования без его расконсервации.
8. В день окончания мероприятий по контролю за консервацией, указанных в пункте 7 настоящих Правил, должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками должен быть составлен акт о консервации, в котором указываются отличительные индивидуальные характеристики основного технологического оборудования, позволяющие однозначно идентифицировать основное технологическое оборудование (вид основного технологического оборудования (с указанием марки (модели), серийного (заводского) номера (при наличии) и (или) иных сведений, позволяющих идентифицировать основное технологическое оборудование).
9. Акт о консервации подписывается владельцем основного технологического оборудования (его уполномоченным представителем) и должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, проводившими мероприятия по контролю за консервацией, в день нанесения на основное технологическое оборудование пломб.
Акт о консервации признается составленным со дня его подписания всеми указанными лицами.
10. К акту о консервации прилагаются:
а) перечень нанесенных на основное технологическое оборудование пломб с указанием их номеров и мест, на которые они были нанесены;
б) информация о консервации, предусмотренная пунктом 5 настоящих Правил;
в) фото- и (или) видеоматериалы проведения осмотра законсервированного основного технологического оборудования;
г) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших акт о консервации, или их копии, заверенные в установленном порядке.
11. Акт о консервации составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у владельца основного технологического оборудования, другой - у должностных лиц территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Копия акта о консервации на следующий рабочий день после дня его составления направляется территориальным органом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
12. Уполномоченное должностное лицо центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в течение 2 рабочих дней после получения копии акта о консервации вносит сведения о консервации в единый государственный реестр основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья (далее - реестр).
В день внесения сведений о консервации в реестр уполномоченное должностное лицо центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками направляет посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" владельцу основного технологического оборудования уведомление о внесении сведений о консервации в реестр.
13. Датой консервации признается дата подписания акта о консервации.
III. Расконсервация
14. Владелец основного технологического оборудования после возникновения обстоятельств, являющихся основанием проведения расконсервации, направляет в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками письмо о проведении мероприятий по расконсервации (в форме электронного документа), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в котором указываются наименование, организационно-правовая форма организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика организации или индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения) организации, адрес (место жительства) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения) основного технологического оборудования, контактный номер телефона и планируемая дата проведения мероприятий по расконсервации.
В течение одного рабочего дня со дня получения письма о проведении мероприятий по расконсервации Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками направляет одно из следующих уведомлений владельцу основного технологического оборудования:
уведомление о выезде на место запланированных мероприятий по расконсервации для осуществления контроля за расконсервацией в дату, указанную в письме о проведении расконсервации, либо согласовывает с владельцем основного технологического оборудования иную дату проведения мероприятий по расконсервации в пределах 5 рабочих дней со дня получения указанного письма;
уведомление о проведении мероприятий по расконсервации с помощью мобильного приложения "Инспектор" в порядке, установленном пунктами 24 - 28 настоящих Правил, в пределах 5 рабочих дней со дня получения указанного письма.
15. В течение 5 рабочих дней со дня получения письма, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящих Правил, должностные лица территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по поручению центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками выезжают на место запланированных мероприятий по расконсервации для осуществления контроля за расконсервацией.
16. Расконсервация проводится владельцем основного технологического оборудования и фиксируется должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками с помощью фото- и (или) видеосъемки после осмотра основного технологического оборудования должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и снятия ими ранее нанесенных пломб.
17. Использование основного технологического оборудования допускается только после снятия должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками с основного технологического оборудования ранее нанесенных пломб.
18. В день окончания мероприятий по расконсервации владелец основного технологического оборудования обязан сформировать в 2 экземплярах информацию о проведенной расконсервации, которая должна содержать:
а) перечень мероприятий по расконсервации;
б) перечень расконсервированного основного технологического оборудования;
в) дату формирования информации о проведенной расконсервации;
г) подпись владельца основного технологического оборудования (его уполномоченного представителя).
19. В день окончания мероприятий по контролю за расконсервацией, указанных в пункте 16 настоящих Правил, должностные лица территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками составляют акт о расконсервации, в котором указываются основания проведения расконсервации и отличительные индивидуальные особенности, позволяющие однозначно идентифицировать основное технологическое оборудование (вид основного технологического оборудования (с указанием марки (модели), серийного (заводского) номера (при наличии) и (или) иных сведений, позволяющих идентифицировать основное технологическое оборудование).
20. Акт о расконсервации подписывается владельцем основного технологического оборудования (его уполномоченным представителем) и должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, под контролем которых проводилась расконсервация, в день снятия с основного технологического оборудования пломб.
Акт о расконсервации признается составленным с даты его подписания всеми указанными лицами.
21. К акту о расконсервации прилагаются:
а) перечень пломб, снятых с расконсервированного основного технологического оборудования, с указанием их номеров и мест, на которые они были нанесены;
б) перечень расконсервированного основного технологического оборудования;
в) информация о проведенной расконсервации, предусмотренная пунктом 18 настоящих Правил;
г) фото- и (или) видеоматериалы проведенной расконсервации.
22. Акт о расконсервации составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у владельца основного технологического оборудования, другой - у должностных лиц территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Копия акта о расконсервации на следующий рабочий день после дня его составления направляется территориальным органом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
23. Уполномоченное должностное лицо центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в течение 2 рабочих дней после получения копии акта о расконсервации вносит сведения о расконсервации в реестр.
24. В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 14 настоящих Правил, снятие с основного технологического оборудования ранее нанесенных пломб осуществляется владельцем основного технологического оборудования и фиксируется должностными лицами территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками с помощью мобильного приложения "Инспектор".
25. В случае, предусмотренном пунктом 24 настоящих Правил, акт о расконсервации, указанный в пункте 19 настоящих Правил, составляется и подписывается владельцем основного технологического оборудования в 2 экземплярах самостоятельно и с приложением материалов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 21 настоящих Правил, направляется в день его подписания на электронную почту территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
26. Должностное лицо территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, под контролем которого проводилась расконсервация с применением мобильного приложения "Инспектор", не позднее следующего рабочего дня со дня получения акта о расконсервации подписывает его в 2 экземплярах, один из которых направляется на электронную почту владельца основного технологического оборудования, другой - хранится в территориальном органе Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Копия акта о расконсервации незамедлительно направляется в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.
27. Уполномоченное должностное лицо центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в течение 2 рабочих дней после получения копии акта о расконсервации вносит сведения о расконсервации в реестр.
В день внесения сведений о расконсервации в реестр уполномоченное должностное лицо центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками направляет посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" владельцу основного технологического оборудования уведомление о внесении сведений о расконсервации в реестр.
28. Датой расконсервации признается дата подписания акта о расконсервации владельцем основного технологического оборудования.