Постановление Правительства РФ от 15.05.2014 N 450

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2014 г. N 450

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОВОДНЫМ УЧАСТКОМ

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется Федеральным агентством по рыболовству в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 мая 2014 г. N 450

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОВОДНЫМ УЧАСТКОМ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения торгов в электронной форме в форме конкурса или аукциона на право заключения договора пользования рыбоводным участком юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители), для осуществления аквакультуры (рыбоводства) (далее соответственно - договор, аукцион, конкурс, торги) с учетом общих требований к их организации и проведению, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции".

2. Предметом торгов является право на заключение договора.

Торги являются открытыми и проводятся как в отношении одного рыбоводного участка, так и в отношении нескольких рыбоводных участков, при этом каждый из рыбоводных участков составляет отдельный лот.

3. Организатором торгов являются:

а) Федеральное агентство по рыболовству - в случае проведения торгов в отношении рыбоводных участков, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в случае проведения аукциона в электронной форме;

б) территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в случае проведения торгов в отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах и (или) их частях, за исключением рыбоводных участков, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3(1). Организатор торгов вправе привлечь в качестве организатора торгов специализированную организацию из перечня юридических лиц, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - специализированная организация). Сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену предмета торгов и подлежит выплате за счет уплачиваемых сверх цены предмета торгов средств победителя торгов либо средств лица, имеющего право на заключение договора по итогам торгов, в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции".

4. Решение о проведении торгов принимает орган государственной власти, указанный в пункте 3 настоящих Правил.

4(1). Проведение торгов обеспечивается операторами электронных площадок, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки).

4(2). Обмен информацией, связанной с проведением торгов, между участником торгов, организатором торгов и оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

4(3). Электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени участника торгов, организатора торгов и оператора электронной площадки.

Ключи квалифицированных подписей, а также квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования при проведении торгов, создаются и выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Торги проводятся в форме:

а) аукциона в электронной форме - по вновь образованному рыбоводному участку, границы которого определены в установленном порядке, за исключением рыбоводного участка, расположенного на территории Республики Крым или г. Севастополя либо прилегающего к территории муниципального образования Республики Крым или г. Севастополя, в границах которого осуществлялись разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры, что подтверждено документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и рыбоводного участка, в границах которого осуществлялись разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры до вступления в силу Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании лицензии на водопользование, выданной для целей сельского хозяйства и (или) рыбного хозяйства до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, и заключенного в соответствии с ней договора пользования водными объектами, действующего на день вступления в силу Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также при досрочном расторжении договора в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

б) конкурса в электронной форме - по иному рыбоводному участку, а также по вновь образованному рыбоводному участку, расположенному на территории Республики Крым или г. Севастополя либо прилегающему к территории муниципального образования Республики Крым или г. Севастополя, в границах которого осуществлялись разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры, что подтверждено документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и по вновь образованному рыбоводному участку, в границах которого осуществлялись разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры до вступления в силу Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании лицензии на водопользование, выданной для целей сельского хозяйства и (или) рыбного хозяйства до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, и заключенного в соответствии с ней договора пользования водными объектами, действующего на день вступления в силу Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5(1). Оператор электронной площадки осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает прием заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале учета заявок;

б) обеспечивает возможность подачи заявок на участие в торгах, отзыва таких заявок в установленном настоящими Правилами, документацией о торгах порядке и в установленные сроки, а также прекращение приема таких заявок по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении торгов;

в) обеспечивает уведомление участников торгов о принятом комиссией, созданной организатором торгов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, решении о допуске к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах, а также иное предусмотренное настоящими Правилами, документацией о торгах уведомление лиц;

г) обеспечивает равный доступ участников торгов к процедуре торгов;

д) обеспечивает размещение на электронной площадке извещения о проведении торгов;

е) обеспечивает конфиденциальность информации о заявителях и об участниках торгов, а также бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней организатора торгов, заявителей и участников торгов в течение всего периода проведения торгов;

ж) в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, документацией о торгах, обеспечивает возврат участникам торгов задатка и перечисление его организатору торгов в счет исполнения обязательств по итогам торгов;

з) обеспечивает регистрацию лиц на электронной площадке;

и) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

5(2). Плата за участие в торгах с участников торгов, в том числе с лица, с которым по результатам проведения торгов заключается договор пользования рыбоводным участком, оператором электронной площадки не взимается.

6. При проведении торгов не допускается:

а) создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;

б) осуществление организатором торгов координации деятельности участников торгов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление их интересов;

в) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;

г) необоснованное ограничение доступа к участию в торгах;

д) участие организатора торгов и (или) работников организатора торгов в торгах.

7. Организатор торгов принимает решение о создании комиссии, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав.

В состав комиссии, образованной Федеральным агентством по рыболовству, включаются представители Федерального агентства по рыболовству и по одному представителю от других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

В состав комиссии, образованной территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, включаются представители территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В состав комиссии организатора торгов без права голосования также включаются представители общественных объединений (по согласованию), объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) (по согласованию) и граждане (по согласованию).

8. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

9. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах торгов, в том числе:

лица, подавшие заявки об участии в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся аффилированными лицами организаций, подавших заявки об участии в торгах, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор торгов обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах торгов и на которых не способны оказывать влияние заявители.

10. Основными принципами деятельности комиссии являются:

а) равные условия участия в торгах;

б) добросовестная конкуренция;

в) доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.

11. Комиссия выполняет следующие функции:

а) рассматривает заявки об участии в торгах;

б) принимает решение о допуске заявителя к участию в торгах;

в) принимает решение по итогам рассмотрения заявок об участии в торгах;

г) определяет победителя торгов;

д) осуществляет контроль за соблюдением процедуры проведения торгов;

е) совершает иные действия, связанные с проведением торгов.

12. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам, подводит итоги торгов.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа членов комиссии.

13. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения.

Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и подписывают протоколы заседаний комиссии.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

14. Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки об участии в торгах и прилагаемых к ней документов.

15. В своей работе комиссия руководствуется настоящими Правилами и порядком ее деятельности, определенным в соответствии с настоящими Правилами.

16. За нарушение настоящих Правил организатор торгов, его должностные лица, члены комиссии несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

17. Документация о торгах разрабатывается и утверждается организатором торгов.

II. Требования к заявителям при проведении торгов

18. При проведении торгов устанавливаются следующие требования к заявителям:

а) непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;

б) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки об участии в торгах;

в) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не принято на день рассмотрения заявки об участии в торгах;

г) отсутствие решения суда о досрочном расторжении аналогичного договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий такого договора за последние 2 года, предшествующие году проведения торгов.

19. Проверка заявителей на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, осуществляется комиссией.

Организатор торгов и комиссия не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.

20. Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбоводных участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации или прилегающих к территории такого муниципального образования, либо суммарная площадь таких участков составляет более 35 процентов общего количества рыбоводных участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, либо общей суммарной площади таких участков.

Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбоводных участков, передаваемых в пользование заявителю, комиссией используются сведения о выделенных рыбоводных участках и заключенных договорах.

Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". Комиссия вправе на любой стадии торгов проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.

В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения торгов, обладал правом пользования рыбоводными (рыбопромысловыми) участками, расположенными на территории одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов общего количества рыбоводных участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, либо общей суммарной площади таких участков, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбоводных участков, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбоводных (рыбопромысловых) участков, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения торгов.

Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется, в случае если выделено менее 3 рыбоводных участков, расположенных на территории одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.

21. Основанием для отказа в допуске к участию в торгах является:

а) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил;

б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил;

в) несоответствие заявки об участии в торгах и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктами 37, 38, 142 и 143 настоящих Правил;

г) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 37 и 38 или 142 и 143 настоящих Правил документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений.

III. Порядок проведения торгов в форме конкурса

22. Информация о проведении конкурса в виде извещения (далее - извещение о проведении конкурса) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт).

Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте не менее чем за 25 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе.

Днем начала подачи заявок об участии в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

23. Организатор конкурса вправе опубликовать (разместить) извещение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе электронных, при условии, что такое опубликование (размещение) не может осуществляться вместо предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил размещения на официальном сайте.

24. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефон;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбоводном участке, включая местоположение, площадь, границы, географическую карту и (или) схему рыбоводного участка, минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, определенный в соответствии с методикой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка, мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации, а также ограничения, связанные с использованием рыбоводного участка;

в) дата и время проведения конкурса;

г) сайт электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт электронной площадки), порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок об участии в конкурсе;

д) срок договора, установленный в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) требования к заявителям, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил;

ж) критерии оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе, предусмотренные пунктом 63 настоящих Правил;

з) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817;

и) дата, время и место рассмотрения заявок об участии в конкурсе и подведения итогов конкурса;

к) срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;

л) банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбоводного участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты, плата за предоставление рыбоводного участка, которая зачисляется в соответствующий бюджет в соответствии с нормативами распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете (далее - соответствующий бюджет);

м) размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителем на счет оператора электронной площадки и его возврата заявителю, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размер вносимого участником конкурса задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбоводного участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы;

н) информация о размере вознаграждения специализированной организации, привлеченной в соответствии с пунктом 3(1) настоящих Правил.

25. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, в случаях отмены определенных границ рыбоводных участков либо внесения в них изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Отказ организатора конкурса от проведения конкурса по основаниям, не предусмотренным пунктом 25 настоящих Правил, не допускается.

Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение одного дня со дня принятия организатором конкурса решения об отказе от проведения конкурса. Оператор электронной площадки возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

27. Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении о проведении конкурса;

б) форму заявки об участии в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

в) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817;

г) перечень документов, прилагаемых к заявке об участии в конкурсе в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 37 и 38 настоящих Правил;

д) порядок и срок отзыва заявок об участии в конкурсе и внесения в них изменений;

е) формы, порядок, дата начала и окончания срока представления заявителям разъяснений положений конкурсной документации;

ж) критерии оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе, установленные пунктом 63 настоящих Правил, при этом для отдельного лота указывается удельный вес каждого из критериев оценки. Сумма всех критериев оценки одного лота составляет 100 процентов;

з) порядок оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе;

и) срок, в течение которого победитель конкурса (заявитель, подавший единственную заявку об участии в конкурсе) должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбоводного участка в размере, указанном в заявке об участии в конкурсе, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом "л" пункта 24 настоящих Правил. Указанный срок должен составлять не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе в соответствии с пунктом 70 настоящих Правил либо протокола рассмотрения заявок об участии в конкурсе, в случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки об участии в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя;

к) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил.

28. К конкурсной документации прилагается проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), содержащий существенные условия, указанные в части 2 статьи 9 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

29. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

30. При проведении конкурса организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на сайте электронной площадки в срок, предусмотренный пунктом 22 настоящих Правил, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на сайте электронной площадки без взимания платы.

31. После размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявки любого заинтересованного лица, поданной в электронной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки представляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

Конкурсная документация представляется организатором конкурса в электронной форме. Представление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.

32. Представление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.

33. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, представляемой в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящих Правил.

34. Заявитель вправе направить организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заявителя такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на сайте электронной площадки с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

Организатор конкурса (в том числе в соответствии с запросом заявителя) вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса на сайте электронной площадки в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение 2 рабочих дней направляются всем заявителям, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок об участии в конкурсе продлевается так, чтобы между днем размещения на сайте электронной площадки изменений, внесенных в конкурсную документацию, и днем окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе было не менее 20 дней.

35. Для участия в конкурсе заявитель должен быть зарегистрирован на электронной площадке, на которой проводятся торги.

36. Заявка об участии в конкурсе подается оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением электронных образов документов, предусмотренных настоящими Правилами. Заявка об участии в конкурсе подписывается квалифицированной подписью заявителя или его уполномоченного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Заявка об участии в конкурсе подается в срок и по форме, которые указаны в конкурсной документации. В заявке об участии в конкурсе указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбоводного участка, перечисляемой в соответствующий бюджет в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков и (или) рыбоводных участков, которые расположены на территориях субъектов Российской Федерации и на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет, осуществлял разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры, а также о суммарной площади таких участков;

г) сведения о показателях объемов (в тоннах) разведения и (или) содержания, выращивания объектов аквакультуры заявителем на водных объектах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет.

38. К заявке об участии в конкурсе прилагаются следующие документы:

а) абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1024;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

в) документы, подтверждающие показатели объемов (в тоннах) разведения и (или) содержания, выращивания заявителем объектов аквакультуры на водных объектах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также изъятию объемов (в тоннах) объектов аквакультуры и мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации;

д) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

39. Требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 37 и 38 настоящих Правил, не допускается.

39(1). Информация о внесении заявителем денежных средств в размере задатка направляется оператором электронной площадки организатору конкурса или специализированной организации вместе с заявкой об участии в конкурсе.

39(2). При получении заявки об участии в конкурсе оператор электронной площадки обязан направить заявителю уведомление о ее получении в течение одного часа с момента получения такой заявки.

39(3). Прием заявок об участии в конкурсе осуществляется до даты и времени окончания срока подачи таких заявок. Полученные после окончания установленного срока приема заявок об участии в конкурсе такие заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются оператором электронной площадки заявителям. Задаток возвращается заявителям, от которых заявки об участии в конкурсе поступили после окончания срока приема таких заявок, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок об участии в конкурсе.

39(4). Каждая поданная заявка об участии в конкурсе, поступившая до окончания срока подачи таких заявок, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе оператор электронной площадки направляет организатору конкурса или специализированной организации заявки об участии в конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 и более заявок об участии в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки об участии в конкурсе этим заявителем не отозваны, все заявки об участии в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

40. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня начала рассмотрения заявок об участии в конкурсе обращается к организатору конкурса. Организатор конкурса запрашивает сведения из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе, за исключением случая, когда в качестве организатора торгов привлечена специализированная организация в соответствии с пунктом 3(1) настоящих Правил.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1024.

При необходимости комиссия в течение одного рабочего дня со дня начала рассмотрения заявок об участии в конкурсе обращается к организатору конкурса. Организатор конкурса посредством межведомственного запроса запрашивает у соответствующего органа государственной власти сведения о ранее заключенных договорах пользования рыбоводными участками и (или) договорах о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, а также сведения, указанные в пункте 20 настоящих Правил, за исключением случая, когда в качестве организатора торгов привлечена специализированная организация в соответствии с пунктом 3(1) настоящих Правил.

Сведения о количестве рыбоводных участков, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет, осуществлял аквакультуру (рыбоводство), а также о суммарной площади таких участков находятся в распоряжении организатора конкурса.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах первом, третьем и четвертом настоящего пункта. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть получена не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

41. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

42. Заявитель вправе подать не более одной заявки об участии в конкурсе по одному лоту конкурса.

43. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

44. Заявители, должностные лица организатора конкурса, комиссия, оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках об участии в конкурсе и прилагаемых к ним документах.

45. Заявитель вправе отозвать или изменить заявку об участии в конкурсе в любое время до установленных даты и времени окончания срока подачи таких заявок. Изменение заявки об участии в конкурсе осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки об участии в конкурсе и подачи новой заявки об участии в конкурсе. Денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня отзыва заявки об участии в конкурсе.

46. В случае если после окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 57 - 60 настоящих Правил.

47. В случае если после окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе на отдельный лот не подана ни одна заявка об участии в конкурсе, комиссия рекомендует организатору конкурса принять решение о целесообразности проведения нового конкурса, которое заносится в протокол рассмотрения заявок об участии в конкурсе. При принятии организатором конкурса решения о целесообразности проведения нового конкурса в отношении такого лота в протоколе указывается срок, в течение которого будет проведен новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами, который не может превышать 6 месяцев со дня опубликования протокола на официальном сайте.

В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев со дня опубликования протокола рассмотрения заявок об участии в конкурсе новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.

48 - 51. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

52. В случае если после окончания срока подачи заявок об участии в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол рассмотрения заявок об участии в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

53. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

54 - 56. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

57. Комиссия рассматривает заявки об участии в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил.

Абзац утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

58. Срок рассмотрения заявок об участии в конкурсе не может превышать 20 рабочих дней со дня их направления оператором электронной площадки организатору конкурса или специализированной организации.

59. На основании результатов рассмотрения заявок об участии в конкурсе комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил. Протокол рассмотрения заявок об участии в конкурсе должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и указанием положений настоящих Правил, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка, положений заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.

Протокол в день окончания рассмотрения заявок об участии в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте, электронной площадке. Заявителям оператор электронной площадки направляет уведомления о принятом комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

Заявитель приобретает статус участника конкурса со дня оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Абзац утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, задаток возвращается оператором электронной площадки в течение 5 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок об участии в конкурсе.

Абзац утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

60. В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок об участии в конкурсе передает этому заявителю проект договора.

61. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок об участии в конкурсе и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок об участии в конкурсе.

62. Оценка и сопоставление заявок об участии в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

63. Для определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки об участии в конкурсе в соответствии со следующими критериями:

а) объемы (в тоннах) разведения и (или) содержания, выращивания объектов аквакультуры, выращенных заявителем на водных объектах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет. Удельный вес этого критерия составляет 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии разведения и (или) содержания, выращивания объектов аквакультуры, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного нулю);

б) планируемый объем (в тоннах) разведения и (или) содержания, выращивания, а также изъятия объектов аквакультуры на выставленном на конкурс рыбоводном участке, который должен быть не меньше минимального объема объектов аквакультуры, предусмотренного подпунктом "б" пункта 24 настоящих Правил (на весь период действия договора с разбивкой по годам). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбоводного участка, перечисляемой в соответствующий бюджет (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов. Удельный вес всех критериев по отдельному лоту составляет 100 процентов.

64. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе, не предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил.

65. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе любой из участников конкурса может посредством программно-аппаратного комплекса электронной площадки направить организатору конкурса уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

66. Оценка и сопоставление заявок об участии в конкурсе и прилагаемых к ним документов осуществляются комиссией в отношении каждого лота в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке об участии в конкурсе и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения максимума баллов по такому критерию на отношение предложения конкретного участника к максимальному среди всех участников предложению по этому критерию;

б) для каждой заявки об участии в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке об участии в конкурсе, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

67. На основании результатов оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке об участии в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.

В случае если в нескольких заявках об участии в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении рыбоводного (рыбопромыслового) участка, а в случае отсутствия такой заявки - заявке, которая поступила ранее других заявок об участии в конкурсе, содержащих такие условия.

68. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке об участии в конкурсе которого присвоен первый номер.

69. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе, в котором указываются:

а) лот, наименование, местонахождение и границы рыбоводного участка;

б) дата и время проведения оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках об участии в конкурсе;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) порядок оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе;

ж) принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

з) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам об участии в конкурсе которых присвоен первый и второй номера;

и) победитель конкурса с указанием его реквизитов.

70. Протокол оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе подписывается квалифицированной подписью всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе и размещается на электронной площадке организатором конкурса не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления указанного протокола. В день размещения протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте.

71. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе направляет победителю конкурса копию указанного протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке об участии в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

72. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

73. Участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной или электронной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в форме, в которой поступил запрос, соответствующие разъяснения и разместить их на официальном сайте.

74. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

75. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки об участии в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором конкурса не менее 3 лет со дня окончания срока действия договоров, заключенных по результатам конкурса.

76. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе уведомляет победителя конкурса о размере доплаты (разница между задатком и размером платы за предоставление рыбоводного участка, содержащаяся в его предложении о размере такой платы), которую победитель конкурса обязан перечислить на счет, указанный организатором конкурса.

Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о размере необходимой доплаты, указанной в настоящем пункте, перечисляет ее на счет, указанный организатором конкурса.

Участникам конкурса, не победившим в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе.

77. Заключение договора не допускается:

а) ранее чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте;

б) при непоступлении организатору конкурса доплаты, предусмотренной пунктом 76 настоящих Правил.

78. Полученные от продажи права на заключение договора средства, состоящие из внесенных победителем конкурса задатка и доплаты, подлежат перечислению организатором конкурса в доход соответствующего бюджета в полном объеме в следующие сроки:

а) задаток победителя конкурса - в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе;

б) доплата - в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления на счет. (Ответственность за полноту и своевременность перечисления указанных денежных средств несет организатор конкурса).

79. Победителю конкурса, отказавшемуся от подписания договора и (или) осуществления доплаты, задаток не возвращается.

IV. Порядок проведения торгов в форме аукциона

Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

V. Порядок проведения торгов в форме аукциона

в электронной форме

126 - 129. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817.

130. Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается организатором аукциона в электронной форме на сайте электронной площадки не менее чем за 15 календарных дней, но не менее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме.

Днем начала подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме является день, следующий за днем размещения на официальном сайте и сайте электронной площадки извещения о проведении аукциона в электронной форме.

Прием заявок об участии в аукционе в электронной форме прекращается за 7 календарных дней до дня проведения аукциона в электронной форме.

131. В извещении о проведении аукциона в электронной форме указываются следующие сведения:

а) организатор аукциона в электронной форме и реквизиты решения о проведении аукциона в электронной форме;

б) место нахождения, адрес электронной почты и телефон организатора аукциона в электронной форме;

в) оператор электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме;

г) предмет аукциона в электронной форме, в том числе сведения о рыбоводном участке, включая его местоположение, площадь, границы, географическую карту и (или) схему, а также ограничения, связанные с использованием рыбоводного участка;

д) срок договора в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) дата, время начала и окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме;

ж) дата и время подачи предложений о цене предмета аукциона в электронной форме;

з) начальная цена предмета аукциона в электронной форме, а также "шаг аукциона";

и) размер задатка, а также порядок его внесения на счет оператора электронной площадки и возврата;

к) срок отмены проведения аукциона в электронной форме;

л) размер вознаграждения специализированной организации, привлеченной в соответствии с пунктом 3(1) настоящих Правил.

132. Задаток для участия в аукционах в электронной форме вносится участником аукциона в электронной форме только путем зачисления денежных средств на лицевой счет, открытый участнику аукциона в электронной форме оператором электронной площадки для учета проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме.

Размер вносимого участниками аукциона в электронной форме задатка определяется организатором аукциона в электронной форме и не может составлять менее 40 процентов начальной цены предмета аукциона в электронной форме.

133. Одновременно с извещением о проведении аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки размещается документация об аукционе в электронной форме.

134. Документация об аукционе в электронной форме, кроме сведений, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме, содержит следующие сведения:

а) дата начала и окончания срока предоставления участникам аукциона в электронной форме разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме;

б) дата и время начала и окончания рассмотрения комиссией заявок об участии в аукционе в электронной форме;

в) срок, в течение которого должен быть заключен договор;

г) требования, предъявляемые к участнику аукциона в электронной форме;

д) перечень документов, представляемых участником аукциона в электронной форме в составе заявки об участии в аукционе в электронной форме;

е) срок, в течение которого победитель аукциона в электронной форме обязан подписать проект договора.

135. К документации об аукционе в электронной форме прилагается проект договора, содержащий существенные условия, указанные в части 2 статьи 9 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

136. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе в электронной форме, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

137. Организатор аукциона в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме осуществляется организатором аукциона в электронной форме не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона в электронной форме не допускается.

Изменения, которые вносятся в извещение о проведении аукциона в электронной форме, размещаются организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения. При этом срок подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме продлевается на такой период, чтобы между днем размещения на официальном сайте и сайте электронной площадки изменений, которые вносятся в извещение о проведении аукциона в электронной форме, и днем окончания срока подачи заявок об участие в аукционе в электронной форме было 20 календарных дней.

Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление участников аукциона в электронной форме, подавших заявки, о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме.

138. Организатор аукциона в электронной форме вправе принять решение об отмене проведения аукциона в электронной форме в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, в случаях отмены определенных в установленном порядке границ рыбоводных участков либо внесения в них в установленном порядке изменений. Отмена проведения аукциона в электронной форме по иным основаниям не допускается.

Извещение об отмене проведения аукциона в электронной форме размещается организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отмене проведения аукциона в электронной форме.

Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление участников аукциона в электронной форме, подавших заявки, об отмене аукциона в электронной форме.

Оператор электронной площадки обеспечивает возврат участникам аукциона в электронной форме, подавшим заявки, денежных средств, внесенных в качестве задатка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона в электронной форме на сайте электронной площадки решения об отмене проведения аукциона в электронной форме.

139. Участник аукциона в электронной форме, зарегистрированный на электронной площадке, вправе направить организатору аукциона в электронной форме запрос о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона в электронной форме обязан направить разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме, если указанный запрос поступил к организатору аукциона в электронной форме не позднее чем за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме.

В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме по запросу участника аукциона в электронной форме такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки с указанием предмета запроса, но без указания участника аукциона в электронной форме, от которого поступил запрос.

140. Организатор аукциона в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме (в том числе в соответствии с запросом участника аукциона в электронной форме) не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки.

При этом срок подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме продлевается на такой период, чтобы между днем размещения на официальном сайте и сайте электронной площадки изменений, которые вносятся в документацию об аукционе в электронной форме, и днем окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме было 20 календарных дней.

Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление участников аукциона в электронной форме, подавших заявки, о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме и продлении срока подачи заявок.

141. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора устанавливается организатором аукциона в электронной форме в соответствии с правилами расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками, устанавливаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если предмет аукциона не продан на аукционе в электронной форме, по решению организатора аукциона в электронной форме его начальная цена может быть снижена не более чем на 5 процентов при проведении повторного аукциона в электронной форме.

В общей сложности начальная цена предмета аукциона не может быть снижена более чем на 15 процентов при проведении повторного аукциона в электронной форме.

142. Для участия в аукционе в электронной форме заявитель в срок, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме, направляет заявку об участии в аукционе в электронной форме по форме, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением документов в соответствии с перечнем, приведенным в документации о проведении аукциона в электронной форме, а также обеспечивает наличие на лицевом счете, открытом участнику оператором электронной площадки, денежных средств в размере задатка, указанного организатором аукциона в электронной форме в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

143. Для участия в аукционе в электронной форме заявители представляют в срок и по форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку об участии в аукционе в электронной форме. В этой заявке указываются следующие сведения о заявителе:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя.

К заявке об участии в аукционе в электронной форме прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости), а также документы и сведения, указанные в документации об аукционе в электронной форме.

Заявка об участии в аукционе в электронной форме, документы и сведения, представленные заявителем в составе заявки об участии в аукционе в электронной форме, подписываются квалифицированной подписью заявителя.

144. Заявитель вправе подать не более одной заявки об участии в аукционе в электронной форме. Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением и документацией о проведении аукциона в электронной форме.

145. Заявка об участии в аукционе в электронной форме, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения. В момент подачи заявки об участии оператор электронной площадки производит блокирование денежных средств в размере задатка на лицевом счете заявителя.

146. Заявка на участие в аукционе в электронной форме отклоняется оператором электронной площадки в случаях:

а) подачи заявителем 2-й заявки на участие в отношении одного и того же предмета аукциона при условии, что поданная ранее заявка таким заявителем не отозвана;

б) подачи заявки об участии по истечении срока подачи заявок;

в) отсутствия на счете заявителя денежных средств в размере задатка.

147. Заявитель, подавший заявку об участии в аукционе в электронной форме, вправе ее отозвать или изменить в любое время до окончания срока подачи таких заявок. Оператор электронной площадки обеспечивает возврат денежных средств заявителя, заблокированных в размере задатка на лицевом счете электронной площадки, в течение 5 рабочих дней со дня отзыва заявки об участии в аукционе в электронной форме.

Изменение заявки осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки.

148. В случае если подана одна заявка на участие в аукционе в электронной форме либо участником аукциона в электронной форме признан только один заявитель, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

149. В случае если до дня окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме не подана ни одна заявка, комиссия рекомендует организатору аукциона в электронной форме принять решение о целесообразности проведения нового аукциона в электронной форме, которое заносится в протокол аукциона в электронной форме.

При принятии организатором аукциона в электронной форме решения о целесообразности проведения нового аукциона в электронной форме в протоколе аукциона в электронной форме указывается срок, в течение которого будет проведен новый аукцион в электронной форме в соответствии с настоящими Правилами и который не может превышать 6 месяцев со дня опубликования протокола аукциона в электронной форме.

150. Не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки направляет организатору аукциона в электронной форме все поступившие заявки об участии в аукционе в электронной форме.

Комиссия рассматривает заявки об участии в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил.

Срок рассмотрения заявок об участии в аукционе в электронной форме не может превышать 5 календарных дней со дня окончания срока их подачи.

151. На основании результатов рассмотрения заявок об участии в аукционе в электронной форме комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме заявителя и признании заявителя, подавшего такую заявку, участником аукциона в электронной форме или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящими Правилами.

152. Протокол рассмотрения заявок об участии в аукционе в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания срока рассмотрения указанных заявок. В таком протоколе указываются:

а) сведения о зарегистрированных заявках об участии в аукционе в электронной форме с указанием заявителей;

б) дата подачи заявок об участии в аукционе в электронной форме;

в) сведения о внесенных задатках;

г) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона в электронной форме;

д) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона в электронной форме (с указанием причин такого отказа);

е) сведения об отозванных заявках об участии в аукционе в электронной форме.

153. Протокол рассмотрения заявок об участии в аукционе в электронной форме в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки. Заявителям, подавшим заявки об участии в аукционе в электронной форме и признанным участниками аукциона в электронной форме, и заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе в электронной форме и не допущенным к участию в аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем размещения указанного протокола организатором аукциона в электронной форме на сайте электронной площадки. Открытие доступа к указанному протоколу осуществляется после подведения итогов аукциона в электронной форме.

154. Оператор электронной площадки обеспечивает возврат заблокированных на лицевом счете электронной площадки денежных средств заявителей, не допущенных к участию в аукционе в электронной форме, в размере задатка в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона в электронной форме протокола, указанного в пункте 153 настоящих Правил.

155. В случае если подана одна заявка об участии в аукционе в электронной форме, в протокол, указанный в пункте 153 настоящих Правил, вносится запись о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся.

В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех заявителей, подавших заявки об участии в аукционе в электронной форме, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В этом случае организатор аукциона в электронной форме проводит в течение 6 месяцев со дня размещения протокола рассмотрения заявок об участии в аукционе в электронной форме новый аукцион в электронной форме в соответствии с настоящими Правилами.

Оператор электронной площадки обеспечивает возврат заблокированных на лицевом счете электронной площадки денежных средств заявителей в размере задатка в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона в электронной форме протокола, указанного в пункте 153 настоящих Правил.

156. Аукцион в электронной форме проводится путем повышения участниками аукциона в электронной форме начальной цены предмета аукциона на величину, равную "шагу аукциона", при этом "шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона в электронной форме.

Процедура подачи предложений о цене (торговая сессия) проводится в день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

Предложение о цене подписывается квалифицированной подписью участника аукциона в электронной форме.

В день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников аукциона в электронной форме к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о цене. В подаче предложений о цене участвуют только участники, допущенные к участию в аукционе в электронной форме в соответствии с протоколом, указанным в пункте 153 настоящих Правил.

Срок подачи предложений о цене обновляется автоматически после повышения текущего предложения о цене. В случае если в течение установленного времени никто из участников аукциона в электронной форме не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона в электронной форме, "шаг аукциона" снижается на 0,5 процента начальной цены предмета аукциона в электронной форме, при этом "шаг аукциона" не может составить в результате последнего снижения менее 0,5 процента начальной цены предмета аукциона.

157. Порядок и срок подачи предложений о цене определяются оператором электронной площадки. Представленное участником аукциона в электронной форме предложение о цене не может быть ниже начальной цены продажи предмета аукциона, равно нулю и ниже ранее представленных участниками предложений о цене.

Участник, предложение о цене которого является лучшим текущим предложением о цене, не вправе делать следующее предложение о цене.

158. Победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной форме, предложивший более высокую цену предмета аукциона в электронной форме. Лицом, занявшим 2-е место, признается участник аукциона в электронной форме, предложение о цене предмета аукциона в электронной форме которого является лучшим после предложения победителя аукциона в электронной форме.

159. Ход проведения процедуры подачи предложений о цене фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в электронной форме в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене.

160. Не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона в электронной форме организатор аукциона в электронной форме подписывает протокол аукциона в электронной форме, содержащий цену предмета аукциона в электронной форме, предложенную победителем.

161. В протоколе аукциона в электронной форме указываются:

а) дата и время проведения аукциона в электронной форме, участники аукциона в электронной форме, начальная цена предмета аукциона в электронной форме и последнее предложение цены предмета аукциона в электронной форме;

б) наименование и место нахождения юридического лица - победителя аукциона в электронной форме;

в) фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя - победителя аукциона в электронной форме.

162. Протокол аукциона в электронной форме размещается организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

163. Оператор электронной площадки обеспечивает возврат денежных средств участника аукциона в электронной форме, не признанного победителем аукциона в электронной форме, за исключением участника аукциона в электронной форме, занявшего 2-е место, заблокированных в размере задатка на лицевом счете электронной площадки, в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона в электронной форме протокола аукциона в электронной форме на сайте электронной площадки.

Оператор электронной площадки обеспечивает разблокировку денежных средств победителя аукциона в электронной форме и участника аукциона в электронной форме, занявшего 2-е место, заблокированных в размере задатка на лицевом счете электронной площадки, в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки уведомления о заключении договора, а также перечисляет денежные средства лица, с которым заключен договор, организатору аукциона в электронной форме (с учетом пунктов 166 и 167 настоящих Правил).

164. Заключение договора с победителем аукциона в электронной форме осуществляется в электронной форме на электронной площадке не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона в электронной форме на официальном сайте.

165. В течение 3 рабочих дней со дня размещения результатов аукциона в электронной форме на официальном сайте организатор аукциона в электронной форме направляет победителю аукциона в электронной форме проект договора с указанием цены договора, предложенной победителем аукциона в электронной форме.

В срок, установленный в документации об аукционе в электронной форме, победитель аукциона в электронной форме обязан подписать проект договора, а также внести доплату (разницу между задатком, внесенным на счет оператора электронной площадки и окончательной стоимостью предмета аукциона в электронной форме) на счет организатора аукциона в электронной форме.

В случае если победитель аукциона в электронной форме уклонился от заключения договора и (или) отказался от осуществления доплаты, он признается уклонившимся от заключения договора, о чем организатором аукциона в электронной форме составляется акт об уклонении участника аукциона в электронной форме, который размещается на официальном сайте и сайте электронной площадки.

166. Задаток, внесенный победителем аукциона в электронной форме, в случае признания такого победителя уклонившимся от заключения договора подлежит перечислению организатору аукциона в электронной форме в течение 5 рабочих дней с даты размещения акта об уклонении участника аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки.

167. В случае признания победителя аукциона в электронной форме уклонившимся от заключения договора к участнику электронного аукциона в электронной форме, занявшему 2-е место, применяются положения, предусмотренные пунктами 163 - 166 настоящих Правил.

168. Полученные от продажи предмета аукциона в электронной форме средства, состоящие из внесенных победителем аукциона в электронной форме задатка и доплаты, в том числе полученные в результате признания победителя аукциона в электронной форме или лица, занявшего 2-е место, уклонившимися от заключения договора, подлежат перечислению организатором аукциона в электронной форме в доход соответствующего бюджета в полном объеме в сроки, указанные в пункте 119 настоящих Правил. Ответственность за полноту и своевременность перечисления указанных денежных средств несет организатор аукциона в электронной форме.

169. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 148 настоящих Правил, единственный участник аукциона в электронной форме обязан заключить договор, а организатор аукциона в электронной форме обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.

Приложение

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от 15 мая 2014 г. N 450

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1105).

2. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления государственных услуг в электронной форме в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 368 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления государственных услуг в электронной форме в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2403).

3. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5121).

4. Пункт 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1082 "О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6026).