Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 313
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2024 г. N 313
О СОГЛАШЕНИЯХ
О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ИНФОРМАЦИЯ О КОТОРЫХ
ВКЛЮЧЕНА В РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ПОДДЕРЖКОЙ В ФОРМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила заключения соглашения о реализации инвестиционного проекта, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета;
форму соглашения о реализации инвестиционного проекта, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2024 г. N 313
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА,
ИНФОРМАЦИЯ О КОТОРОМ ВКЛЮЧЕНА В РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ПОДДЕРЖКОЙ
В ФОРМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения, расторжения и внесения изменений в соглашение о реализации инвестиционного проекта, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета (далее соответственно - реестр инвестиционных проектов, соглашение), и существенные условия такого соглашения.
2. Соглашение заключается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на заключение, расторжение и внесение изменений в соглашение (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), с организацией, планирующей реализовать на территории этого субъекта Российской Федерации инвестиционный проект (далее - инвестор), предусматривающий осуществление капитальных вложений в объекты основных средств (далее соответственно - стороны, инвестиционный проект).
3. Условием заключения соглашения является наличие закона субъекта Российской Федерации, которым установлено право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщика, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Соглашение должно содержать следующие существенные условия:
а) инвестор не относится к категориям налогоплательщиков, указанным в пункте 11 статьи 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
б) предмет соглашения - реализация инвестиционного проекта, включенного в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации или соответствующего критериям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
в) обязательство инвестора по осуществлению в рамках реализации инвестиционного проекта капитальных вложений в объекты основных средств, составляющих первоначальную стоимость основных средств в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации и (или) величину изменения первоначальной стоимости основных средств в случаях, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
г) обязательство инвестора по достижению показателей эффективности от реализации инвестиционного проекта, а именно количества новых рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционного проекта, суммы налогов и сборов, уплаченных в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) бюджет муниципального образования, на территории которых реализуется инвестиционный проект, суммы налогов и сборов, уплаченных в федеральный бюджет (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
д) обязательство уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по направлению информации и документов для включения в реестр инвестиционных проектов в установленном порядке, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и информации в налоговый орган по месту учета инвестора или его обособленного подразделения, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил.
5. Соглашение действует с даты его подписания сторонами до даты окончания его действия, указанной в соглашении, или до даты его расторжения, определяемой в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
6. Для заключения соглашения инвестор представляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инвестиционный проект, заявление о заключении соглашения в произвольной форме (далее - заявление) с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов:
а) подписанный инвестором проект соглашения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 г. N 313 "О соглашениях о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета" (в 2 экземплярах);
б) описание инвестиционного проекта, в целях реализации которого заключается соглашение, в произвольной форме;
в) копии учредительных документов инвестора и документов, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны инвестора;
г) документы, подтверждающие включение инвестиционного проекта в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, или документы, подтверждающие соответствие критериям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
д) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
е) выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца представления заявления;
ж) копия согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений, составляющих налоговую тайну, к общедоступным в части общего объема налогов и сборов, уплаченных инвестором в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), а также в части сумм инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.
7. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил заявления и документов рассматривает и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации и настоящих Правил.
В случае их несоответствия законодательству Российской Федерации, законодательству субъекта Российской Федерации или настоящим Правилам возвращает инвестору представленные заявление и документы с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации и (или) настоящих Правил. Инвестор в течение 30 рабочих дней может представить исправленные (доработанные) заявление и документы в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации рассматривает исправленные (доработанные) заявления и документы и проверяет их в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в течение 20 рабочих дней со дня их получения.
В случае соответствия представленных заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение и направляет инвестору один экземпляр соглашения заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его инвестору под подпись.
8. В целях осуществления мониторинга за исполнением соглашения инвестор ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации отчеты о выполнении плана мероприятий по осуществлению капитальных вложений и достижении значений показателей эффективности от реализации инвестиционного проекта, являющихся приложением к соглашению, с одновременным представлением подтверждающих документов. При этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации при необходимости запрашивает у инвестора дополнительную информацию о ходе исполнения соглашения по запросу в установленные таким запросом сроки, которые не могут составлять менее 3 рабочих дней со дня направления запроса.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 25 рабочих дней со дня получения отчетов и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение и утверждение результатов такого рассмотрения протоколом, содержащим сведения о соблюдении (несоблюдении) инвестором условий соглашения.
9. Изменение соглашения допускается по соглашению сторон в случае представления инвестором в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации заявления о внесении изменений в соглашение в произвольной форме с приложением подписанного в 2 экземплярах проекта соглашения о внесении изменений в соглашение.
Заключение соглашения о внесении изменений в соглашение осуществляется в порядке и сроки, которые установлены пунктом 7 настоящих Правил для заключения соглашения.
10. Соглашение расторгается при наступлении одного из следующих обстоятельств:
а) в случае ликвидации или реорганизации инвестора (за исключением реорганизации в форме присоединения к инвестору другой организации) со дня наступления такого обстоятельства;
б) по соглашению сторон с даты заключения соглашения о расторжении соглашения в произвольной форме. При наступлении такого обстоятельства инвестор направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации подписанный в 2 экземплярах проект соглашения о расторжении соглашения, который рассматривается в порядке и сроки, которые установлены пунктом 7 настоящих Правил для заключения соглашения;
в) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в одностороннем порядке в случае неисполнения инвестором своих обязательств по соглашению с даты направления уведомления о расторжении соглашения в произвольной форме.
11. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации обеспечивает направление копий соглашения и соглашений о внесении изменений в соглашение, информации о расторжении соглашения, копий отчетов о выполнении плана мероприятий по осуществлению капитальных вложений и достижении значений показателей эффективности от реализации инвестиционного проекта для включения в реестр инвестиционных проектов в установленном порядке в течение 3 рабочих дней с даты соответственно заключения, расторжения, изменения соглашения, утверждения результатов рассмотрения указанных отчетов.
12. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации направляет информацию о заключении, расторжении и изменении соглашения в налоговый орган по месту учета инвестора или его обособленного подразделения в течение 3 рабочих дней с даты соответственно заключения, расторжения, изменения соглашения.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2024 г. N 313
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ИНФОРМАЦИЯ О КОТОРОМ
ВКЛЮЧЕНА В РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ПОДДЕРЖКОЙ В ФОРМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА
Соглашение
о реализации инвестиционного проекта, информация о котором
включена в реестр инвестиционных проектов с государственной
(муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного
налогового вычета
"__" __________________ 20__ г.
(место заключения)
(дата заключения)
N
I. Предмет Соглашения
II. Срок действия Соглашения
III. Права и обязанности Сторон
1. Инвестор обязуется:
а) обеспечить в рамках реализации инвестиционного проекта осуществление капитальных вложений в объекты основных средств в соответствии с планом мероприятий;
б) обеспечить достижение значений показателей эффективности от реализации инвестиционного проекта согласно приложению N 2;
в) представлять отчеты о выполнении плана мероприятий с приложением подтверждающих документов в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;
г) представлять достоверную информацию об исполнении настоящего Соглашения по запросу Уполномоченного органа в установленные таким запросом сроки, которые не могут составлять менее 3 рабочих дней со дня направления запроса.
2. Инвестор вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о внесении изменений в настоящее Соглашение в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган обязуется:
а) направлять информацию о заключении, расторжении и изменении настоящего Соглашения в налоговый орган по месту учета инвестора или его обособленного подразделения в течение 3 рабочих дней с даты соответственно заключения, расторжения или изменения настоящего Соглашения;
б) обеспечивать направление копий настоящего Соглашения и соглашений о внесении изменений в настоящее Соглашение, информации о расторжении настоящего Соглашения, копий отчетов о выполнении плана мероприятий для включения в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета в установленном порядке в течение 3 рабочих дней с даты соответственно заключения, расторжения или изменения настоящего Соглашения, утверждения результатов рассмотрения указанных отчетов.
4. Уполномоченный орган вправе:
а) получать от Инвестора информацию о ходе исполнения настоящего Соглашения по запросу в установленные таким запросом сроки, которые не могут составлять менее 3 рабочих дней со дня направления запроса;
б) расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке в случае наступления обстоятельства, указанного в абзаце четвертом раздела IV настоящего Соглашения.
IV. Изменение и расторжение Соглашения
Изменение и расторжение настоящего Соглашения допускаются:
по соглашению Сторон в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;
в случае ликвидации или реорганизации Инвестора (за исключением реорганизации в форме присоединения к Инвестору другой организации);
в случае неисполнения Инвестором своих обязательств по настоящему Соглашению (настоящее Соглашение может быть расторгнуто Уполномоченным органом в одностороннем порядке).
V. Ответственность Сторон
1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
1. Споры и разногласия между Сторонами, возникающие при реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров. В случае недостижения согласия спор подлежит разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
3. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.
VII. Реквизиты и подписи Сторон
Уполномоченный орган (наименование, юридический адрес, ОГРН, ИНН, КПП)
Инвестор (наименование, юридический адрес, ОГРН, ИНН, КПП)
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)
дата
дата
место печати
место печати (при наличии печати)
Приложение N 1
к Соглашению о реализации
инвестиционного проекта,
информация о котором включена в реестр
инвестиционных проектов с государственной
(муниципальной) поддержкой в форме
инвестиционного налогового вычета
ПЛАН
мероприятий по осуществлению капитальных вложений в рамках
реализации инвестиционного проекта, информация о котором
включена в реестр инвестиционных проектов с государственной
(муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного
налогового вычета
N п/п
Описание мероприятия (создание основного средства, его приобретение, модернизация, достройка и пр. <1>)
Расходы, формирующие первоначальную стоимость основного средства/ увеличение первоначальной стоимости основного средства, осуществленные после даты заключения соглашения, тыс. рублей <2>
Дата ввода в эксплуатацию основного средства/ дата изменения первоначальной стоимости основного средства <3>
Адрес места нахождения основного средства <3>
Планируемый объем инвестиционного налогового вычета по годам, тыс. рублей
20.. г.
20.. г.
...
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
...
Итого
-
-
-
--------------------------------
<1> Указывается в соответствии с абзацем вторым пункта 1 и (или) пунктом 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
<2> Определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 и (или) пунктом 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
<3> Указывается в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приложение N 2
к Соглашению о реализации
инвестиционного проекта,
информация о котором включена в реестр
инвестиционных проектов с государственной
(муниципальной) поддержкой в форме
инвестиционного налогового вычета
ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности от реализации инвестиционного проекта,
информация о котором включена в реестр инвестиционных
проектов с государственной (муниципальной) поддержкой
в форме инвестиционного налогового вычета
N п/п
Наименование показателя эффективности
Значение показателя эффективности, всего
В том числе по годам
20.. г.
20.. г.
20.. г.
...
...
1
2
3
4
5
6
7
1.
Планируемое количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционного проекта, единиц
2.
Планируемая сумма налогов и сборов, уплаченных в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) бюджет муниципального образования, на территории которых реализуется инвестиционный проект, тыс. рублей
3.
Планируемая сумма налогов и сборов, уплаченных в федеральный бюджет (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), тыс. рублей