Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 N 30

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2015 г. N 30

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

3. Министерству спорта Российской Федерации осуществить меры, направленные на заключение до 1 января 2016 г. с органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений об их участии в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2016 - 2020 годах государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих направления по развитию физической культуры и спорта, учитывать положения Программы.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 января 2015 г. N 30

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

федеральной целевой программы "Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 января 2014 г. N 2-р

Государственный заказчик Программы

-

Министерство спорта Российской Федерации

Основной разработчик Программы

-

Министерство спорта Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

целями Программы являются создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Задачами Программы являются:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, строительство и реконструкция спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство и реконструкцию этих объектов;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол), в условиях различных природно-климатических зон (среднегорье, Черноморское побережье, Дальний Восток, Прибайкалье) и соответствующего научного сопровождения тренировочных процессов;

создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа;

развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа;

развитие спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы

-

единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, - 27740 человек;

эффективность использования объектов спорта - с 60 процентов в 2015 году до 80 процентов в 2020 году;

доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации, в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, - с 76 процентов в 2015 году до 100 процентов в 2020 году;

доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье (на территории Российской Федерации), в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, - с 35 процентов в 2015 году до 100 процентов в 2020 году;

количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, - с 320 тыс. человек в 2015 году до 360 тыс. человек в 2020 году;

количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы, - 24;

доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет - с 35 процентов в 2015 году до 50 процентов в 2020 году;

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, - с 46 процентов в 2015 году до 48,5 процента в 2020 году;

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва - с 22 процентов в 2015 году до 23 процентов в 2020 году;

количество созданных в рамках Программы в Северо-Кавказском федеральном округе физкультурно-оздоровительных комплексов - 10, спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров - 6;

количество созданных в рамках Программы в Дальневосточном федеральном округе физкультурно-оздоровительных комплексов - 12, спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров - 4;

количество созданных в рамках Программы объектов для массового спорта в Республике Крым и г. Севастополе - 8, спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров - 2;

количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства - 14

Срок реализации Программы

-

I этап - 2016 - 2018 годы;

II этап - 2019 - 2020 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

объем финансирования Программы (2016 - 2020 годы) составляет 77,59 млрд. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 55,83 млрд. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 15,85 млрд. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 5,91 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

обеспечение необходимых инфраструктурных условий для достижения целевых показателей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р;

ввод в эксплуатацию в субъектах Российской Федерации малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы), стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, построенных по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обладающих совокупной единовременной пропускной способностью не менее 27,74 тыс. человек;

создание новых и развитие существующих федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки в условиях среднегорья и Черноморского побережья спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр;

создание нового центра подготовки российских спортсменов на Дальнем Востоке, а также центра акклиматизации в Прибайкалье;

строительство и реконструкция региональных спортивно-тренировочных центров, в том числе не менее 3 региональных центров по гребным видам спорта, для подготовки спортсменов субъектов Российской Федерации, в которых эти виды спорта являются базовыми, а также создание спортивно-тренировочного центра для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол);

достижение полной (100 процентов) обеспеченности субъектов Российской Федерации спортивной инфраструктурой, необходимой для подготовки спортивного резерва по базовым видам спорта;

создание в Северо-Кавказском федеральном округе 10 физкультурно-оздоровительных комплексов и 6 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание в Дальневосточном федеральном округе 12 физкультурно-оздоровительных комплексов и 4 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание в Республике Крым и г. Севастополе 8 объектов для массового спорта и 2 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства 14 объектов спорта

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 января 2014 г. N 2-р.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, отмечается, что переход от экспортно-сырьевой модели экономического роста к инновационной модели связан с формированием нового механизма социального развития, основанного на развитии человеческого потенциала России. Среди основных приоритетов социальной и экономической политики (2013 - 2020 годы) указывается распространение стандартов здорового образа жизни. Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения.

В целях определения направлений реализации государственной политики, предусматривающей создание для граждан страны условий, позволяющих им вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта, распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.

Приоритетные вопросы развития физической культуры и спорта закреплены в стратегиях социально-экономического развития федеральных округов.

Кроме того, спорт стал не только заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

Благодаря принятым в последние годы в Российской Федерации комплексу мер по поддержке развития физической культуры и спорта, решениям о поддержке спортивных организаций и другим проектам удалось преодолеть тенденцию неуклонного снижения потенциала отрасли.

Решение поставленных в этих документах задач возможно только на основе развитой спортивной инфраструктуры с применением современных методологических решений. При этом область физической культуры и спорта многогранна, охватывает различные сферы деятельности, отличающиеся содержанием реализуемых внутри них мероприятий и целевыми аудиториями.

Эти сферы, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт, формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, образуют единое целое. Нерешенность проблем отдельных направлений приводит к отсутствию стабильного результата у всей отрасли. Соответственно комплексное решение возможно только на основе инфраструктурных решений по всем соответствующим направлениям.

Единовременная пропускная способность спортивных объектов по отдельным видам спорта, а также быстро устаревающая методическая база подготовки спортсменов не позволяют в полной мере обеспечить комплексное решение указанных проблем в соответствии с одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р социальными нормативами и нормами в сфере физической культуры и спорта.

Таким образом, нерешенность вопросов инфраструктурного и методического обеспечения на сегодняшний день является существенным фактором ограничения распространения стандартов здорового образа жизни.

Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа на 2006 - 2015 годы), положила начало формированию общефедерального комплекса мер по развитию физической культуры и спорта. В результате ее реализации удалось увеличить единовременную пропускную способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы на 2006 - 2015 годы, с 6840 человек в 2010 году до 11618 человек в 2013 году, а также создать инфраструктуру для тренировок спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр. Однако не были созданы федеральные тренировочные центры для академической гребли, бадминтона, бокса, борьбы (греко-римская, вольная), велоспорта, конного спорта, современного пятиборья и стрельбы из лука.

При этом качество создаваемой инфраструктуры подтверждается результатами проведенных тестовых спортивных мероприятий (в том числе в рамках этапов международных соревнований). Тем не менее цифры, подтверждающие достигнутые успехи, также свидетельствуют о необходимости продолжения работы.

При анализе вариантов решения указанной проблемы наиболее эффективным признан интенсивный вариант, предусматривающий решение проблемы программно-целевым методом.

Необходимость реализации Программы обусловливается высокой социальной значимостью решаемых проблем и невозможностью их комплексного решения в рамках рыночных механизмов в сроки, отвечающие задачам укрепления отрасли.

Программа, являясь программно-целевым инструментом реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа), опирается на результаты Программы на 2006 - 2015 годы и усиливает созданные ею содержательный, методологический и организационный заделы.

Программа направлена на усиление государственной поддержки в отношении задач, отнесенных к полномочиям Российской Федерации в области физической культуры и спорта, и предусматривающих решение стратегической задачи формирования спортивного резерва.

Отказ от использования программно-целевого метода может привести к следующим проблемам:

отсутствие системности в решении стоящих перед государством задач в этой области;

снижение уровня и отсутствие стабильности результатов в спорте высших достижений;

снижение активности использования потенциала спорта при позиционировании Российской Федерации на международном уровне;

снижение социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания детей и молодежи, формирования положительных примеров и ориентиров в обществе.

Для обеспечения эффективного решения указанных проблем уже недостаточно использовать традиционные механизмы, применявшиеся в рамках реализации Программы на 2006 - 2015 годы. Только рациональное использование выделенных ресурсов и комплексное решение проблем на основе программно-целевого метода позволит обеспечить:

развитие массового спорта с учетом необходимости повышения обеспеченности физкультурно-спортивными объектами субъектов Российской Федерации, с учетом приоритетности развития Дальневосточного, Северо-Кавказского федеральных округов, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области (далее - приоритетные территории);

развитие спорта высших достижений с учетом таких особенностей различных составляющих этого процесса, как развитие инфраструктуры спортивно-тренировочных центров в соответствии с поставленными целями, а также развитие инфраструктуры спортивных центров на базе подведомственных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя;

создание научно-методической базы, повышающей эффективность решения задач Программы;

информирование общества (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") о результатах реализации Программы, новых возможностях для занятий физической культурой и спортом, об открытии спортивных центров для повышения престижа активного образа жизни.

Однако применение программно-целевого метода влечет за собой определенные риски, основными из которых являются административные риски, связанные с неэффективным управлением Программой, риск выстраивания алгоритма взаимодействия федерального центра и субъектов Российской Федерации на основе софинансирования за счет средств федерального бюджета государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, а также финансовый риск, характеризующийся:

недостаточностью финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, обусловленной инфляционными процессами и обесцениванием финансовых ресурсов в стране. Наличие этого фактора может привести к невозможности достижения целевых показателей Программы по отдельным направлениям;

сокращением объемов финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанным с возможным изменением социально-экономической ситуации в регионах. Негативное влияние этих факторов может привести к невозможности выполнения мероприятий Программы по вводу объектов капитального строительства в необходимом объеме в предусмотренные сроки;

несвоевременным принятием решений на региональном уровне о софинансировании мероприятий Программы по подготовке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства. Наличие этого фактора может привести к снижению эффективности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, субъектами Российской Федерации.

Кроме того, существуют риски, связанные с результатами реализации Программы. Социально-экономические эффекты от ее реализации должны быть ясны и понятны. В противном случае результаты Программы окажутся невостребованными. Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа, информирование общества о целях, задачах и ходе реализации Программы. Отсутствие такой информации также является существенным фактором риска.

Для предотвращения этих рисков необходимо осуществлять мониторинг ситуации, складывающейся при реализации Программы, в ходе проведения которого планируется учитывать внешние факторы функционирования всей системы мер, своевременно проводить оценку возникших перемен и адаптировать задачи Программы к меняющимся условиям. Результаты мониторинга должны регулярно публиковаться в средствах массовой информации.

С этой же целью предусматривается открытое обсуждение реализации Программы на координационном совете Программы.

Учитывая, что Программой предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации Программы будет минимален.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы

ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей,

отражающих ход ее выполнения

Целями Программы как программно-целевого инструмента реализации государственной программы являются создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Цели Программы ориентированы на выполнение следующих задач государственной программы:

обеспечение успешного выступления российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов).

При этом Программа является необходимым инструментом, дополняющим и не дублирующим иные подпрограммы государственной программы, направленные на решение указанных задач.

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачи Программы:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, а также строительство и реконструкция спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом Министерство определяет предельную цену на строительство и реконструкцию этих объектов с учетом подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. N Пр-750 и пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N Пр-2508;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол), в условиях различных природно-климатических зон (среднегорье, Черноморское побережье, Дальний Восток, Прибайкалье);

создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа;

развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа;

развитие спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя.

Достижение этих целей позволит обеспечить в долгосрочной перспективе стабильность и конкурентоспособность сферы физической культуры и спорта, что будет способствовать сбалансированному развитию общества и поддержанию высокого уровня здоровья граждан.

Развитие спортивной инфраструктуры на приоритетных территориях будет способствовать созданию необходимых социальных условий для проживания населения и развития общества, что будет также способствовать опережающему социально-экономическому развитию этих приоритетных территорий.

Опережающее развитие приоритетных территорий по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, обеспечивается выделением самостоятельных мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры Дальневосточного, Северо-Кавказского федеральных округов, Республики Крым и г. Севастополя, обеспеченных финансированием. Учитывая, что в рамках самостоятельного мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя предусмотрена только реконструкция существующих объектов спорта при расчете размеров субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках мероприятия по строительству и реконструкции в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим в частности доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, для Республики Крым, г. Севастополя, а также Калининградской области предусмотрены повышающие коэффициенты.

Достижение целей и решение задач Программы предполагается осуществлять путем выполнения взаимосвязанных мероприятий.

Реализацию Программы планируется осуществить в течение 5 лет в 2 этапа.

На I этапе реализации Программы (2016 - 2018 годы) предполагается сконцентрировать усилия на следующих наиболее приоритетных направлениях и мероприятиях, сгруппированных по направлениям:

строительство и реконструкция инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр;

завершение строительства центра подготовки молодежного олимпийского резерва по хоккею на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею" (г. Ярославль), которое начато в рамках Программы на 2006 - 2015 годы;

строительство инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров (6 центров) для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, в условиях различных природно-климатических зон (среднегорье, Черноморское побережье, Дальний Восток, Прибайкалье);

развитие инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта;

создание научно-методической базы, повышающей эффективность решения задач Программы;

разработка системы отчетности, характеризующей экономическую эффективность реализации Программы;

обеспечение информированности общества (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") о результатах реализации Программы, новых возможностях для занятий физической культурой и спортом, а также об открытии спортивных центров в целях повышения престижа активного образа жизни;

поддержка реализации региональных программ развития физической культуры и спорта, направленных:

на развитие массового детско-юношеского спорта (закупка спортивно-технологического оборудования и комплектов искусственных покрытий футбольных полей для спортивных школ и училищ олимпийского резерва);

на строительство и реконструкцию инфраструктуры спортивно-тренировочных региональных центров (в том числе 2 региональных центров по гребным видам спорта) для формирования, подготовки и закрепления спортивного резерва по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр;

на строительство и реконструкцию в субъектах Российской Федерации малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, стоимость строительства и реконструкции (строительно-монтажных работ) каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (200 малобюджетных объектов массового спорта);

на развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа;

на развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа;

на развитие спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя;

на развитие спортивной инфраструктуры в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

На II этапе реализации Программы (2019 - 2020 годы) предусматривается:

строительство и реконструкция инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр;

строительство спортивно-тренировочного центра (один новый центр) для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол);

дальнейшее развитие инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта;

продолжение работ по проведению мероприятий по информированности общества о результатах реализации Программы, новых возможностях для занятий физической культурой и спортом, а также об открытии спортивных центров для повышения престижа активного образа жизни;

продолжение деятельности по поддержке реализации региональных программ развития физической культуры и спорта, направленных:

на строительство и реконструкцию инфраструктуры спортивно-тренировочных региональных центров (в том числе одного регионального центра по гребным видам спорта) для формирования, подготовки и закрепления спортивного резерва;

на дальнейшее развитие массового детско-юношеского спорта (закупка спортивно-технологического оборудования и комплектов искусственных покрытий футбольных полей для спортивных школ и училищ олимпийского резерва);

на строительство и реконструкцию в субъектах Российской Федерации малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы), стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (152 объекта);

на дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа;

на дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа;

на дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя;

на дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации, а также досрочное достижение ожидаемых конечных результатов Программы.

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы, в том числе характеризующие выполнение мероприятий Программы на приоритетных территориях, приведены в приложении N 1.

Методика расчета основных индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 2.

III. Мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы с учетом следующих положений:

преодолеваются разрывы в цепочке подготовки спортивных кадров;

осуществляется адресная поддержка и повышение уровня обеспеченности спортивным оборудованием спортивных школ и училищ олимпийского резерва как основы формирования спортивных кадров;

обеспечивается прозрачность участия субъектов Российской Федерации в Программе;

до широкой общественности доводятся результаты успешной реализации мероприятий Программы;

устраняется дублирование мероприятий в рамках иных федеральных целевых программ.

Для обеспечения устойчивого развития инфраструктурной сферы физической культуры и спорта настоящей Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий по 4 основным направлениям:

совершенствование условий для развития массового спорта;

совершенствование условий для развития спорта высших достижений;

создание условий для формирования молодежного спортивного резерва;

общепрограммные мероприятия.

Выделение указанных направлений обосновывается определением целевых групп.

В рамках направления, касающегося совершенствования условий для развития массового спорта, целевой группой являются граждане Российской Федерации, не являющиеся спортсменами высокого класса.

В рамках направления, касающегося совершенствования условий для развития спорта высших достижений, целевой группой являются спортсмены спортивных сборных команд Российской Федерации и отраслевые кадры.

В рамках направления, касающегося создания условий для формирования молодежного спортивного резерва, целевой группой являются спортсмены спортивного резерва, а также спортсмены школ и училищ олимпийского резерва как основа для формирования спортивного резерва.

В рамках направления, касающегося общепрограммных мероприятий, целевые группы определяются в зависимости от содержания каждого планируемого действия. Такое направление имеет общепрограммный характер, и реализация мероприятий по этому направлению влияет на динамику показателей Программы.

Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обеспечат методическое развитие организации занятий физической культурой и спортом. Информационное сопровождение реализуемых мероприятий будет способствовать распространению позитивной информации в обществе, стимулирующей граждан к занятиям физической культурой и спортом, в том числе на основе повышения эффективности использования существующей спортивной инфраструктуры.

При формировании мероприятий Программы учтены промежуточные итоги реализации мероприятий Программы на 2006 - 2015 годы.

Система мероприятий Программы построена на принципе целевого адресного финансирования реализации мер, направленных на решение поставленных задач.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Перечень начинаемых объектов капитального строительства подлежит уточнению до 1 июня 2015 г.

В рамках направления, касающегося совершенствования условий для развития массового спорта, решается задача по созданию условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства. Предусматриваются строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы), стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным государственным заказчиком Программы для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом стоимость строительства и реконструкции плоскостных сооружений в зависимости от их вида и содержания не превышает:

12 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, предназначенных для проведения физкультурных мероприятий по игровым видам спорта, а также занятий физической культурой и спортом;

25 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, являющихся межшкольными стадионами, предназначенными для проведения спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе в рамках общеобразовательных программ, а также занятий физической культурой и спортом.

Также решается задача по развитию спортивной инфраструктуры на приоритетных территориях. Информация о мероприятиях Программы, реализуемых на приоритетных территориях, приведена в приложении N 3(1).

В рамках направления, касающегося совершенствования условий для развития спорта высших достижений, решается задача по развитию материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации. Предусматриваются бюджетные инвестиции на строительство и реконструкцию инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации. Также предусматриваются мероприятия по строительству и реконструкции научно-исследовательской, учебной и спортивной инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций.

Перечень объектов по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития спорта высших достижений, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, представлен в приложении N 4.

В рамках направления, касающегося создания условий для формирования молодежного спортивного резерва, решается задача по созданию условий для формирования, подготовки и закрепления спортивного резерва. Предусматриваются мероприятия по строительству и реконструкции инфраструктуры спортивно-тренировочных региональных центров для формирования, подготовки и закрепления спортивного резерва и мероприятия по закупке спортивно-технологического оборудования, комплектов искусственных покрытий для футбольных полей соответствующих спортивных школ.

При этом ряд спортивно-тренировочных региональных центров по базовым видам спорта создается на базе объектов государственной собственности Российской Федерации, переданных по решению Правительства Российской Федерации в безвозмездное пользование общественно-государственному объединению "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (далее - общество "Динамо").

Указанные спортивные объекты не подлежат приватизации и перепрофилированию, а также передаче в пользование иным юридическим лицам, не являющимся дочерними организациями общества "Динамо".

Адресный перечень объектов по направлениям, касающимся совершенствования условий для развития массового спорта и создания условий для формирования молодежного спортивного резерва в части объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, подлежащих софинансированию за счет средств федерального бюджета, определяется нормативным актом Министерства спорта Российской Федерации, согласованным с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

В рамках направления, касающегося общепрограммных мероприятий, предусматриваются следующие мероприятия:

выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок гражданского назначения, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по разработке научно-методического обеспечения, повышающего эффективность решения задач Программы, в части учета специфики привлечения к занятиям физической культурой и спортом отдельных целевых групп населения, оптимизации инфраструктурных решений, совершенствования процессов подготовки спортсменов и тренеров;

повышение информированности общества (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") о результатах реализации Программы, новых возможностях для занятий физической культурой и спортом, об открытии спортивных центров для повышения престижа активного образа жизни;

содержание дирекции Программы.

Мероприятия по информационному сопровождению реализации мероприятий Программы включают в себя производство и размещение информационных материалов, рекламы, проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом.

Анализ эффективности мероприятия по организации информационного сопровождения реализации мероприятий Программы включает в том числе проведение опросов фокус-групп с целью выявления удовлетворенности целевых групп ходом реализации Программы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

Мониторинг текущей ситуации, информационное сопровождение, широкое освещение в средствах массовой информации и публичное обсуждение хода выполнения Программы, своевременная корректировка Программы обеспечивают минимизацию негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации программных мероприятий вследствие административных и финансовых рисков.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы направлено на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение ее целей и задач.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 77591,84 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

средства федерального бюджета - 55829,7 млн. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 15852,14 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 5910 млн. рублей.

Количество реализуемых в рамках Программы мероприятий, срок их исполнения и стоимость характеризуются целевыми показателями Программы, обусловливаются необходимостью поддержки результативных достижений в области спорта высших достижений и создания достаточных условий для реализации стратегических задач в области массового спорта. Финансовое обеспечение мероприятия Программы по поддержке развития региональных спортивно-тренировочных центров за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств обусловлено государственным приоритетом развития спорта высших достижений и необходимостью в связи с этим формирования и закрепления спортивного резерва.

Определение объемов финансирования Программы осуществлялось с учетом анализа поступивших предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оценки действующих региональных программ в области физической культуры и спорта, результатов проведенных аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния потребностей в тренировочной инфраструктуре для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации.

Привлечение средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию Программы планируется в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в части мероприятий, аналогичных мероприятиям Программы.

Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию Программы планируется осуществить в рамках реализации проектов по направлению, касающемуся создания условий для формирования молодежного спортивного резерва, учитывая, что в создании и развитии этих спортивных объектов заинтересованы соответствующие спортивные федерации, а также общество "Динамо", осуществляющее в соответствии с решением Правительства Российской Федерации эксплуатацию спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации. При этом внебюджетные средства могут направляться в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, а также могут учитываться при передаче инвесторами нового спортивного оборудования, входящего в проекты строительства спортивно-тренировочных региональных центров или в перечень оборудования, закупаемого для спортивных школ и училищ олимпийского резерва, соответствующим спортивным организациям субъектов Российской Федерации (муниципальных образований). Привлечение средств внебюджетных источников также планируется на создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

Необходимость сохранения объема финансирования за счет средств федерального бюджета и соответствующего распределения финансирования по мероприятиям Программы является принципиальным с точки зрения выполнения государственных задач по стратегическому развитию отрасли.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 5.

V. Механизм реализации Программы, включающий

в себя механизм управления Программой, распределение сфер

ответственности и механизм взаимодействия

государственных заказчиков Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство спорта Российской Федерации.

Государственный заказчик Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.

Министерство спорта Российской Федерации как государственный заказчик Программы в ходе ее выполнения:

осуществляет анализ эффективности использования средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.05.2017 N 537;

заключает соглашения с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации. Условиями этих соглашений являются достижение целевых индикаторов и показателей, определение объемов финансирования программ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом уровня обеспеченности населения региона физкультурно-спортивными объектами, а также учет уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и иных сопоставимых показателей в сфере физической культуры и спорта, создание объектов спорта, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом государственные программы субъектов Российской Федерации должны соответствовать целям и задачам Программы, а указанные в них мероприятия удовлетворять условиям и требованиям Программы;

обеспечивает координацию работы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

обеспечивает координацию работы с обществом "Динамо";

подготавливает проекты решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;

подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартально и ежегодно доклады о ходе реализации Программы;

подготавливает ежегодно (при необходимости) в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Программы и порядке участия инвесторов;

после завершения Программы представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Министр спорта Российской Федерации является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией Программы, созданной в установленном порядке Правительством Российской Федерации и наделенной государственным заказчиком Программы полномочиями, в том числе с учетом положений статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дирекция Программы, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

планирование и организация строительства и реконструкции объектов инфраструктуры спорта высших достижений, находящихся в собственности Российской Федерации, и строительный контроль;

организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам формирования проекта перечня спортивных объектов, строительство и реконструкция которых предлагаются с софинансированием за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, и его дальнейшей корректировки;

организация сбора отчетной документации субъектов Российской Федерации и подготовка ежеквартальных отчетов;

проведение выборочных проверок реализации мероприятий Программы субъектами Российской Федерации;

организация проведения всероссийского конкурса на лучший проект спортивного сооружения в порядке, установленном государственным заказчиком;

выполнение функций государственного заказчика в отношении мероприятий Программы, закрепленных за Министерством спорта Российской Федерации, по проведению прикладных научных исследований и экспериментальных разработок гражданского назначения, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также по мероприятиям, направленным на информационное сопровождение мероприятий Программы;

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

организация по поручению государственного заказчика Программы оценки выполняемых проектов и государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на соответствующие цели развития физической культуры и спорта;

мониторинг показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

иные функции по решению государственного заказчика.

Финансирование деятельности дирекции Программы осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы по направлению "Прочие нужды".

Объем средств на осуществление дирекцией Программы строительного контроля за строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры спорта высших достижений определяется в соответствии с проектной документацией по каждому объекту в пределах средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития спорта высших достижений, в установленном порядке.

Для обеспечения мониторинга и независимой оценки хода реализации Программы создается координационный совет Программы, который формируется из представителей государственных органов власти (законодательной и исполнительной), общероссийских общественных объединений в области физической культуры и спорта (массового и высших достижений) и спортсменов.

Председателем координационного совета Программы является Министр спорта Российской Федерации. Регламент работы координационного совета Программы и его состав утверждаются Министром спорта Российской Федерации.

Основными задачами координационного совета Программы являются:

рассмотрение материалов о подготовке, ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректировке, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.

До начала реализации Программы Министерство спорта Российской Федерации разрабатывает и утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее:

порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

механизм корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

процедуру обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения.

Организационное и методическое сопровождение деятельности координационного совета Программы осуществляет Министерство спорта Российской Федерации.

Для решения региональных задач, связанных с подготовкой спортивного резерва на базе школ и училищ олимпийского резерва и развитием массового спорта, предусматривается предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на соответствующие цели развития физической культуры и спорта, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, согласно приложению N 6.

При этом Программой предусматривается использование средств федерального бюджета на подготовку проектной документации для объектов капитального строительства для реализации мероприятий Программы в Республике Крым и г. Севастополе, включая объекты региональной и муниципальной собственности.

Для создания на базе объектов государственной собственности Российской Федерации, переданных по решению Правительства Российской Федерации в безвозмездное пользование обществу "Динамо", региональных центров для подготовки спортивного резерва по базовым видам спорта предусматривается предоставление из федерального бюджета субсидий на финансирование развития указанных спортивных объектов в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансирование развития объектов государственной собственности Российской Федерации, переданных этим организациям в безвозмездное пользование для развития видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, согласно приложению N 7.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социально-экономическая эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки проектов, осуществляемых на федеральном, региональном и местном уровнях, создания условий для реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, а также применения программно-целевого метода управления Программой.

В ходе реализации мероприятий Программы планируется обеспечить необходимые условия для достижения следующих значений целевых показателей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственной программы:

увеличение количества граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - до 40 процентов от количества граждан Российской Федерации;

увеличение количества лиц с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - до 20 процентов от количества лиц с ограниченными физическими возможностями;

увеличение количества обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - до 80 процентов от количества обучающихся.

По прогнозным оценкам, к концу 2020 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обладающих совокупной единовременной пропускной способностью не менее 27,74 тыс. человек;

обеспечение сборных команд Российской Федерации по всем видам спорта, входящим в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, необходимыми учебно-тренировочными центрами для подготовки спортсменов высокого класса;

создание новых и развитие существующих федеральных спортивно - тренировочных центров для подготовки в условиях среднегорья и Черноморского побережья спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр;

создание нового федерального центра акклиматизации в Прибайкалье;

создание спортивно-тренировочного центра для подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол);

строительство и реконструкция региональных спортивно-тренировочных центров, в том числе не менее 3 региональных центров по гребным видам спорта, для подготовки спортсменов субъектов Российской Федерации, в которых эти виды спорта являются базовыми;

создание в Северо-Кавказском федеральном округе 10 физкультурно-оздоровительных комплексов и 6 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание в Дальневосточном федеральном округе 12 физкультурно-оздоровительных комплексов и 4 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание в Республике Крым и г. Севастополе 8 объектов для массового спорта и 2 спортивных объектов в составе федеральных спортивно-тренировочных центров;

создание 14 объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства;

достижение полной (100 процентов) обеспеченности субъектов Российской Федерации спортивной инфраструктурой, необходимой для подготовки спортивного резерва по базовым видам спорта.

Профессиональные кадры для развития отрасли будут готовиться в условиях, стимулирующих получение качественного образования и соответствующей подготовки.

Будут созданы условия для стабильной подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, а также наиболее массовым видам спорта, не включенным в эти программы, на высоком качественном уровне, что будет способствовать созданию положительного имиджа Российской Федерации в мире и позиционированию государства как социально ориентированного, формирующего здоровое общество.

Реализованные в рамках Программы мероприятия по созданию спортивной инфраструктуры позволят обеспечить условия для формирования стабильного спортивного резерва и для тренировочных процессов спортивных сборных команд Российской Федерации как минимум до 2050 года.

Кроме того, для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используется качественный показатель "экономический эффект от привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом", выражающийся в предотвращении ущерба для экономики страны вследствие сокращения числа дней временной нетрудоспособности граждан, занятых в экономике (по сравнению с гражданами, не занимающимися физической культурой и спортом). При этом увеличение этого показателя по сравнению с его значением на момент начала Программы будет свидетельствовать о положительных результатах ее реализации. Значения этого показателя рассчитываются по итогам каждого этапа и Программы в целом и включаются в соответствующие годовые отчеты о реализации Программы.

Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы приведена в приложении N 8.

Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Единица измерения

2015 год (базовое значение)

В том числе (нарастающим итогом)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительство и реконструкция спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство и реконструкцию этих объектов"

Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом)

человек

-

5400

11000

16000

21000

27740

Эффективность использования существующих объектов спорта

процентов

60

62

65

69

74

80

Задача "Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, акробатический рок-н-ролл, единоборства, бейсбол, софтбол), в условиях различных природно-климатических зон (среднегорье, Черноморское побережье, Дальний Восток, Прибайкалье), и соответствующего научного сопровождения тренировочных процессов"

Доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации, в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы

процентов

76

80

84

89

94

100

Доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье (на территории Российской Федерации), в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр

процентов

35

35

40

60

80

100

Задача "Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки"

Количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом)

тыс. человек

320

326

332

341

350

360

Задача "Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва"

Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы (нарастающим итогом)

единиц

-

-

4

10

17

24

Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет

процентов

35

38

41

44

47

50

Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

процентов

46

46,5

47

47,5

48

48,5

Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

процентов

22

22,2

22,4

22,6

22,8

23

Задача "Развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа"

Количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе (нарастающим итогом)

единиц

-

1

2

4

6

10

Задача "Развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа"

Количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе (нарастающим итогом)

единиц

-

1

2

4

6

12

Задача "Развитие спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя"

Количество созданных в рамках Программы объектов для массового спорта в Республике Крым и г. Севастополе (нарастающим итогом)

единиц

-

-

-

2

4

8

Задача "Развитие спортивной инфраструктуры в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства"

Количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (нарастающим итогом)

единиц

-

-

-

-

11

14

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОСНОВНЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

1. Показатель "Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта" рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей соответствующих введенных в эксплуатацию объектов спорта в соответствии с планово-расчетными показателями количества занимающихся, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 февраля 1998 г. N 44.

2. Показатель "Эффективность использования существующих объектов спорта" характеризует загрузку при эксплуатации существующих в Российской Федерации спортивных объектов и отражает потенциал существующей инфраструктуры с точки зрения возможности увеличения количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом, без необходимости создания новых спортивных сооружений за счет повышения информированности общества и улучшения качества пропагандистских рекламно-информационных материалов.

Показатель рассчитывается по формуле:

З / М x 100,

где:

З - загруженность существующих в Российской Федерации спортивных объектов согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - форма N 1-ФК);

М - мощность (пропускная способность) существующих в Российской Федерации спортивных объектов согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК.

3. Показатель "Доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации, в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы" отражает степень обеспеченности спортсменов сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта тренировочной инфраструктурой в составе спортивно-тренировочных центров.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

А / 62 x 100,

где:

А - количество видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в указанные программы, по которым сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации;

62 - сумма количества видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, равного 52, и количества наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, равного 10.

4. Показатель "Доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье (на территории Российской Федерации), в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр" отражает степень обеспеченности спортсменов сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта тренировочной инфраструктурой в составе спортивно-тренировочных центров в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье и рассчитывается по формуле:

В / 52 x 100,

где:

В - количество видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье на территории Российской Федерации;

52 - количество видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр.

5. Показатель "Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности" отражает данные государственной статистики согласно форме статистической отчетности N 1-ФК.

6. Показатель "Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы" отражает суммарное количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов, являющихся региональными центрами подготовки спортсменов высокого класса.

7. Показатель "Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет" определяется по формуле:

Дз / До x 100,

где:

Дз - количество детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК, и данным ДОСААФ России;

До - общее количество граждан Российской Федерации в возрасте от 6 до 15 лет согласно данным государственной статистики.

8. Показатель "Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва" определяется по формуле:

Ср / С x 100,

где:

Ср - количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" (далее - форма N 5-ФК);

С - общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.

9. Показатель "Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва" определяется по формуле:

Свр / Ср x 100,

где:

Свр - количество спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта", занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК;

Ср - общее количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.

10. Показатель "Количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе" отражает суммарное количество введенных в эксплуатацию созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе.

11. Показатель "Количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе" отражает суммарное количество введенных в эксплуатацию созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе.

12. Показатель "Количество созданных в рамках Программы объектов для массового спорта в Республике Крым и г. Севастополе" отражает суммарное количество введенных в эксплуатацию созданных в рамках Программы спортивных объектов Республики Крым и г. Севастополя.

13. Показатель экономического эффекта от привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом характеризует увеличение трудового вклада в экономику страны граждан, занимающихся физической культурой и спортом, за счет уменьшения дней временной нетрудоспособности по причине общих заболеваний по отношению к вкладу работников, не занимающихся физической культурой и спортом, и определяется по формуле:

Э = (КДн - КДз) x Гз x Ст,

где:

КДн - количество дней временной нетрудоспособности по причине общих заболеваний граждан трудоспособного возраста, не занимающихся физической культурой и спортом, которое определяется на основании социологических исследований;

КДз - количество дней временной нетрудоспособности по причине общих заболеваний среднестатистических граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, которое определяется на основании социологических исследований;

Гз - количество граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

Ст - средняя стоимость трудового человеко-дня в Российской Федерации.

Количество граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, определяется по формуле:

Гз = З - З1д - З2д - Зп,

где:

З - численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК;

З1д - численность граждан в возрасте до 14 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК;

З2д - численность граждан в возрасте 15 - 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК;

Зп - численность граждан в возрасте свыше 60 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК.

Средняя стоимость трудового человеко-дня в Российской Федерации определяется по формуле:

Ст = (Д - П) / Г,

где:

Д - доходная часть консолидированного бюджета Российской Федерации в текущем финансовом году согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий год;

П - средства, полученные от приватизации государственного имущества в текущем финансовом году, согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий год;

Г - количество граждан Российской Федерации трудоспособного возраста согласно данным государственной статистики.

14. Показатель "Количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства" отражает суммарное количество введенных в эксплуатацию созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятия

Направления расходов, источники финансирования

2016 - 2020 годы - всего

В том числе

Ожидаемые результаты

Целевые индикаторы, отражающие решение задач

I этап

II этап

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

I. Совершенствование условий для развития массового спорта

Строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

капитальные вложения - всего

11600

1475

1475

1475

2537

4687,5

последовательный ввод в эксплуатацию 255 малобюджетных спортивных объектов для массового спорта

единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

5800

750

725

725

725

2875

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

5800

725

725

725

1812,5

1812,5

-

Реконструкция объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя

капитальные вложения - федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

4500

130

300

300

300

3470

последовательный ввод в эксплуатацию 8 объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя

количество созданных в рамках Программы объектов для массового спорта в Республике Крым и г. Севастополе

Развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа

капитальные вложения - всего

2000

225

250

250

437,5

837,5

последовательный ввод в эксплуатацию 10 физкультурно-оздоровительных комплексов для массового спорта

количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

1000

100

125

125

125

525

бюджеты субъектов Российской Федерации

1000

125

125

125

312,5

312,5

Развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа

капитальные вложения - всего

2400

300

300

300

525

975

последовательный ввод в эксплуатацию 12 физкультурно-оздоровительных комплексов для массового спорта

количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

1200

150

150

150

150

600

бюджеты субъектов Российской Федерации

1200

150

150

150

375

375

Создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства

прочие расходы - всего

3000

-

-

600

1200

1200

последовательный ввод в эксплуатацию 14 объектов спорта

количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

750

-

-

150

300

300

внебюджетные источники

2250

-

-

450

900

900

итого по разделу - всего

23500

2130

2300

2900

5000

11170

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

13250

1130

1300

1450

1600

7770

бюджеты субъектов Российской Федерации

8000

1000

1000

1000

2500

2500

внебюджетные источники

2250

-

-

450

900

900

II. Совершенствование условий для развития спорта высших достижений

Строительство и реконструкция инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации

капитальные вложения - всего федеральный бюджет (бюджетные инвестиции)

7776,84

2456,01

2346,44 <1>

651

1808,86

1049,35

ввод в эксплуатацию 9 спортивных объектов, в том числе 6 в Северо-Кавказском федеральном округе

доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации, в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы; доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье (на территории Российской Федерации), в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр

Строительство и реконструкция инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций

капитальные вложения - всего федеральный бюджет (бюджетные инвестиции)

16795,72

1983,20

2175,88 <2>

2055,08

1756,62

8833,93

ввод в эксплуатацию 19 спортивных объектов, в том числе 4 в Дальневосточном федеральном округе

количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности

Строительство федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации в Республике Крым

капитальные вложения - всего федеральный бюджет (бюджетные инвестиции)

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

ввод в эксплуатацию 2 спортивных объектов

-

итого по разделу - всего

федеральный бюджет

26821,07

4507,22

4602,81 <3>

2837,58

4065,03

11352,24

III. Создание условий для формирования молодежного спортивного резерва

Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), соответствующих установленным Министерством спорта Российской Федерации предельным ценам на строительство

капитальные вложения - всего

12981,5

2752,78

2651,39

2826,69

2826,39

1924,25

ввод в эксплуатацию 17 региональных спортивно-тренировочных центров, в том числе 3 региональных центров по гребным видам спорта

количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

5981,5

1201,39

1201,39

1201,39

1201,39

1175,94

бюджеты субъектов Российской Федерации

5000

1201,39

1100

1100,3

1100

498,31

внебюджетные источники

2000

350

350

525

525

250

Развитие инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности Российской Федерации, переданных в эксплуатацию общественно-государственному объединению "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"

прочие расходы - всего

4175,1

200

230

220

230

3295,1

ввод в эксплуатацию 7 региональных спортивно-тренировочных центров

-

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии юридическим лицам)

3675,1

200

200

200

200

2875,1

внебюджетные источники

500

-

30

20

30

420

Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ

прочие расходы - всего

2285,71

400

417,14

434,29

417,14

617,14

поставка 200 футбольных полей с искусственным покрытием для спортивных детско-юношеских школ

доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет;

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта") в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

1600

280

280

280

280

480

бюджеты субъектов Российской Федерации

685,71

120

137,14

154,29

137,14

137,14

Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

прочие расходы - всего

6881,43

1087,14

1077,96

1217,07

881,7

2617,56

поставка 1103 комплектов спортивного оборудования в спортивные школы и училища олимпийского резерва

в том числе:

федеральный бюджет (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации)

3555

505

505

355

205

1985

бюджеты субъектов Российской Федерации

2166,43

302,14

392,96

562,07

476,7

432,56

внебюджетные источники

1160

280

180

300

200

200

итого по разделу

26323,74

4439,92

4376,49

4698,05

4355,23

8454,05

в том числе:

федеральный бюджет

14811,6

2186,39

2186,39

2036,39

1886,39

6516,04

бюджеты субъектов Российской Федерации

7852,14

1623,53

1630,1

1816,66

1713,84

1068,01

внебюджетные источники

3660

630

560

845

755

870

IV. Общепрограммные мероприятия

Информационно-аналитическое сопровождение реализации мероприятий Программы, включающее: рекламно-информационное сопровождение реализации мероприятий Программы;

выполнение социологических исследований, необходимых для реализации мероприятий Программы, а также их оценки населением; мониторинг и отбор проектных решений для строительства объектов массового спорта; прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленные на совершенствование научно-методического обеспечения функционирования объектов спорта и методик организации занятий физической культурой и спортом на этих объектах

всего (федеральный бюджет)

522,03

102,23

109

109

99

102,8

научно обоснованные предложения по совершенствованию методического обеспечения процесса подготовки спортсменов и организации занятий физической культурой населения на объектах спорта, обеспечение информированности общества о результатах реализации Программы, осуществление мероприятий по информационному и рекламному сопровождению мероприятий Программы

эффективность использования существующих объектов спорта

в том числе:

прочие расходы

443,9

82,9

89

89

89

94

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе:

78,13

19,33

20

20

10

8,8

разработка сводов правил по строительству спортивных сооружений;

32,2

9,7

7,5

8

4

3

разработка государственных стандартов на спортивное оборудование и инвентарь;

37,2

7,2

10

10

5

5

совершенствование научно-методической базы в целях повышения эффективности использования спортивных объектов

8,73

2,43

2,5

2

1

0,8

Содержание дирекции Программы

прочие расходы - всего

федеральный бюджет

425

85

85

85

85

85

организационно-техническое сопровождение конкурсных процедур;

оценка реализации мероприятий на основе мониторинга хода реализации Программы на местах, позволяющая вносить коррективы в программные мероприятия, механизмы реализации и показатели;

анализ заявок и формирование предложений по перечню программ субъектов Российской Федерации для софинансирования в рамках Программы;

мониторинг закупаемого спортивного оборудования для спортивных школ и училищ олимпийского резерва

-

итого по разделу - федеральный бюджет

947,03

187,23

194

194

189

187,8

итого по Программе

77591,84

11264,37

11473,3 <3>

10629,63

13604,26

31164,09

в том числе:

федеральный бюджет

55829,7

8010,84

8283,2 <3>

6517,97

7735,42

25826,08

бюджеты субъектов Российской Федерации

15852,14

2623,53

2630,1

2816,66

4213,84

3568,01

внебюджетные источники

5910

630

560

1295

1655

1770

--------------------------------

<1> В том числе средства федерального бюджета в объеме 534,82 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<2> В том числе средства федерального бюджета в объеме 8,99 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<3> В том числе средства федерального бюджета в объеме 543,81 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

Приложение N 3(1)

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕРОПРИЯТИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2016 - 2020 ГОДЫ", РЕАЛИЗУЕМЫХ

НА ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Общий объем финансирования за весь период реализации Программы

В том числе

Ожидаемый результат

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Республика Крым и г. Севастополь

Всего по Программе

в том числе федеральный бюджет

6759,77

198

391,77

431,5

799,55

4938,95

в том числе:

капитальные вложения

6748,5

198

380,5

431,5

799,55

4938,95

прочие

11,27

-

11,27

-

-

-

Мероприятие "Реконструкция объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя"

4500

130

300

300

300

3470

последовательный ввод в эксплуатацию 8 объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя

в том числе федеральный бюджет

4500

130

300

300

300

3470

в том числе капитальные вложения

4500

130

300

300

300

3470

Мероприятие "Строительство федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации в Республике Крым"

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

ввод в эксплуатацию 2 спортивных объектов

в том числе федеральный бюджет

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

в том числе капитальные вложения

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

федеральное государственное бюджетное учреждение "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский". Федеральный спортивно-тренировочный центр

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

в том числе федеральный бюджет

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

в том числе капитальные вложения

2248,5

68

80,5

131,5

499,55

1468,95

Мероприятие "Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ" <1>

11,27

-

11,27

-

-

-

созданы условия для подготовки спортивного резерва по футболу

в том числе федеральный бюджет

11,27

-

11,27

-

-

-

в том числе прочие <2>

11,27

-

11,27

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

Всего по Программе

9701,75

2735,99

2475,2

926,85

2040,86

1522,85

в том числе:

федеральный бюджет

8532,79

2591,33

2200,9

801,85

1728,36

1210,35

в том числе:

капитальные вложения

8385,98

2514,45

2130,97

801,85

1728,36

1210,35

прочие

146,81

76,88

69,93

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

1168,96

144,66

274,3

125

312,5

312,5

в том числе:

капитальные вложения

1147,2

129

268,2

125

312,5

312,5

прочие

21,76

15,66

6,1

-

-

-

Мероприятие "Строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" <1>

277,8

114

163,8

-

-

-

ввод в эксплуатацию 6 малобюджетных объектов спорта

в том числе:

федеральный бюджет

223,4

110

113,4

-

-

-

в том числе капитальные вложения

223,4

110

113,4

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

54,4

4

50,4

-

-

-

в том числе капитальные вложения <2>

54,4

4

50,4

-

-

-

Мероприятие "Развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа"

2000

225

250

250

437,5

837,5

последовательный ввод в эксплуатацию 10 физкультурно-оздоровительных комплексов для массового спорта

в том числе:

федеральный бюджет

1000

100

125

125

125

525

в том числе капитальные вложения

1000

100

125

125

125

525

бюджеты субъектов Российской Федерации

1000

125

125

125

312,5

312,5

в том числе капитальные вложения

1000

125

125

125

312,5

312,5

Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации"

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

ввод в эксплуатацию 6 спортивных объектов

в том числе федеральный бюджет

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

в том числе капитальные вложения

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

федеральное государственное бюджетное учреждение "Южный федеральный центр спортивной подготовки", г. Сочи, Краснодарский край

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

Реконструкция объектов спортивной базы в г. Кисловодске

в том числе федеральный бюджет

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

в том числе капитальные вложения

6459,58

2291,25

1592,77 <3>

286,85

1603,36

685,35

Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций"

415

13,2

11,8

390

-

-

ввод в эксплуатацию 1 спортивного объекта

в том числе федеральный бюджет

415

13,2

11,8

390

-

-

в том числе капитальные вложения

415

13,2

11,8

390

-

-

федеральное государственное бюджетное учреждение

415

13,2

11,8

390

-

-

профессиональная образовательная организация "Кисловодское государственное училище (техникум) олимпийского резерва", г. Кисловодск, Ставропольский край. Реконструкция плавательного бассейна

в том числе федеральный бюджет

415

13,2

11,8

390

-

-

в том числе капитальные вложения

415

13,2

11,8

390

-

-

Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), соответствующих установленным Министерством спорта Российской Федерации предельным ценам на строительство" <1>

380,8

-

380,8

-

-

-

ввод в эксплуатацию 2 региональных центров

в том числе:

федеральный бюджет

288

-

288

-

-

-

в том числе капитальные вложения

288

-

288

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

92,8

-

92,8

-

-

-

в том числе капитальные вложения <2>

92,8

-

92,8

-

-

-

-

Мероприятие "Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ" <1>

62,69

36,66

26,03

-

-

-

созданы условия для подготовки спортивного резерва по футболу

в том числе:

федеральный бюджет

45,25

22,72

22,53

-

-

-

в том числе прочие

45,25

22,72

22,53

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

17,44

13,94

3,5

-

-

-

в том числе прочие <2>

17,44

13,94

3,5

-

-

-

Мероприятие "Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва" <1>

105,88

55,88

50

-

-

-

завершено обновление спортивного оборудования спортивных школ и училищ олимпийского резерва

в том числе:

федеральный бюджет

101,56

54,16

47,4

-

-

-

в том числе прочие

101,56

54,16

47,4

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

4,32

1,72

2,6

-

-

-

в том числе прочие <2>

4,32

1,72

2,6

-

-

-

Дальневосточный федеральный округ

Всего по Программе

6374,54

513,33

868,33

690,12

1193,49

3109,27

в том числе:

федеральный бюджет

5162,03

351,72

717,43

540,12

818,49

2734,27

в том числе:

капитальные вложения

5098,11

304,5

700,73

540,12

818,49

2734,27

прочие

63,92

47,22

16,7

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

1212,51

161,61

150,9

150

375

375

в том числе:

капитальные вложения

1200

150

150

150

375

375

прочие

12,51

11,61

0,9

-

-

-

Мероприятие "Развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа" <1>

2400

300

300

300

525

975

последовательный ввод в эксплуатацию 12 физкультурно-оздоровительных комплексов для массового спорта

в том числе:

федеральный бюджет

1200

150

150

150

150

600

в том числе капитальные вложения

1200

150

150

150

150

600

бюджеты субъектов Российской Федерации

1200

150

150

150

375

375

в том числе капитальные вложения

1200

150

150

150

375

375

Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций"

3898,11

154,5

550,73

390,12

668,49

2134,27

ввод в эксплуатацию 4 спортивных объектов

в том числе федеральный бюджет

3898,11

154,5

550,73

390,12

668,49

2134,27

в том числе:

капитальные вложения

3898,11

154,5

550,73

390,12

668,49

2134,27

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры", г. Хабаровск

3412,99

154,5

330,73

205

588,49

2134,27

Дальневосточный учебно-спортивный центр подготовки

в том числе федеральный бюджет

3412,99

154,5

330,73

205

588,49

2134,27

в том числе капитальные вложения

3412,99

154,5

330,73

205

588,49

2134,27

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта", с. Чурапча, Республика Саха (Якутия). Энергоцентр с магистральными сетями электро- и теплоснабжения

150

-

10

60

80

-

в том числе федеральный бюджет

150

-

10

60

80

-

в том числе капитальные вложения

150

-

10

60

80

-

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта", с. Чурапча, Республика Саха (Якутия). Общежитие студентов ЧГИФКиС на 200 мест со столовой на 100 посадочных мест в с. Чурапча (I очередь)

335,12

-

210

125,12

-

-

в том числе федеральный бюджет

335,12

-

210

125,12

-

-

в том числе капитальные вложения

Мероприятие "Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ" <1>

19,96

19,96

-

-

-

-

созданы условия для подготовки спортивного резерва по футболу

в том числе:

федеральный бюджет

11,36

11,36

-

-

-

-

в том числе прочие

11,36

11,36

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

8,6

8,6

-

-

-

-

в том числе прочие <2>

8,6

8,6

-

-

-

-

Мероприятие "Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва" <1>

56,47

38,87

17,6

-

-

-

завершено обновление спортивного оборудования спортивных школ и училищ олимпийского резерва

в том числе:

федеральный бюджет

52,56

35,86

16,7

-

-

-

в том числе прочие

52,56

35,86

16,7

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

3,91

3,01

0,9

-

-

-

в том числе прочие <2>

3,91

3,01

0,9

-

-

-

--------------------------------

<1> Реализация мероприятия осуществляется на основании ежегодного распределения субсидий по результатам отбора заявок субъектов Российской Федерации.

<2> Объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации уточняется после заключения соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации.

<3> Без учета средств федерального бюджета в объеме 511,548 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели.

Приложение N 4

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ, КАСАЮЩЕМУСЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятия

Мощность, кв. метров

Срок ввода в действие

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Строительство и реконструкция инфраструктуры федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации

-

-

7776,84

2456,01

2346,44 <1>

651

1808,86

1049,35

в том числе:

федеральный многофункциональный спортивно-тренировочный центр, пос. Парамоново, Московская область

I-й этап. Реконструкция международного санно-бобслейного комплекса

реконструкция

20364

2020 год

33,09

33,09

-

-

-

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Тренировочный центр сборных команд России "Озеро Круглое", дер. Агафониха, Дмитровский район, Московская область

реконструкция плавательного бассейна

-

-

-

-

-

-

-

-

проектные и изыскательские работы

2018 год

42

-

-

42

-

-

реконструкция

5150

2020 год

520

-

-

-

156

364

строительство зала для спортивной гимнастики

строительство

6754,45

2019 год

590,5

-

218,85

322,15

49,5

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Южный федеральный центр спортивной подготовки", г. Сочи, Краснодарский край

реконструкция объектов спортивной базы в г. Кисловодске

1-й этап. Верхняя база

27956,3

2017 год

128,76

128,76

31,9 <2>

-

-

-

2-й этап. Верхняя база. 2-я очередь

9719,8

2017 год

641,24

641,24

234,75 <3>

-

-

-

3-й этап. Нижняя база

20902

2017 год

684,6

646,82

37,78

-

-

-

4-й этап. Верхняя база

9728,42

2017 год

990,47

874,43

360,93 <4>

-

-

-

5-й этап. Верхняя база

13948,83

2020 год

2421,11

-

787,94

126

836,1

671,07

6-й этап. Нижняя база. 1-я очередь строительства

9609,98

2020 год

1593,4

-

651,01

160,85

767,26

14,28

спортивно-тренировочный комплекс по летним и зимним видам спорта с автостоянкой для размещения автотранспорта в период проведения массовых мероприятий. Корректировка (2-й этап)

строительство

23540,8

2017 год

131,67

131,67

23,28 <5>

-

-

-

Строительство и реконструкция инфраструктуры для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации и тренеров в спортивных центрах на базе подведомственных образовательных организаций

-

-

16795,72

1983,2

2175,88 <6>

2055,08

1756,62

8833,93

в том числе:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградская государственная академия физической культуры", г. Волгоград

реконструкция котельной

1000 (32 МВт)

2017 год

111,93

100

11,93

-

-

-

строительство учебно-тренировочного комплекса

проектные и изыскательские работы

2017 год

35,6

10

25,6

-

-

-

строительство

28600

2020 год

1100

-

-

15

100

985

реконструкция учебно-спортивного корпуса легкой атлетики и футбола

проектные и изыскательские работы

2017 год

41,26

40

1,26

-

-

-

реконструкция

14000

2020 год

685

-

-

69

116

500

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма", г. Краснодар

строительство и создание учебно-спортивного центра водных видов спорта и атлетики. 1-й этап. Строительство комплексной учебно-спортивной площадки

строительство

28965

2017 год

147,46

147,46

8,99 <6>

-

-

-

строительство и создание учебно-спортивного центра водных видов спорта и атлетики

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

192,8

94,09

98,71

-

-

-

строительство

31660

2020 год

2654,67

-

-

147

200

2307,67

реконструкция нежилого здания - легкоатлетический манеж, литера Б, под/Б, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Буденного, дом N 161/ул. им. Митрофана Седина, дом N 148 (корректировка проекта)

реконструкция

8628,4

2018 год

383,2

236,91

146,29

-

-

-

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чайковский государственный институт физической культуры", г. Чайковский, Пермский край

строительство и создание федерального центра подготовки по зимним видам спорта. 5-й этап. Общежитие гостиничного типа на 250 мест для проживания спортсменов

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

7,8

5,46

2,34

-

-

-

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта", г. Омск

реконструкция спортивного ядра "Стадион". I-я очередь строительства

проектные и изыскательские работы

-

2016 год

10,9

10,9

-

-

-

-

реконструкция

15112,9

2018 год

156,5

-

87

69,5

-

-

реконструкция учебного корпуса N 1

проектные и изыскательские работы

2017 год

23

10

13

-

-

-

реконструкция

4773,8

2019 год

300

-

-

150

150

-

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московская государственная академия физической культуры", пос. Малаховка, Московская область

учебно-тренировочный комплекс

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

52,1

40

12,1

-

-

-

строительство

11000

2020 год

920

-

-

264,66

59,43

595,91

федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Бронницы Московской области"

федеральный центр подготовки олимпийского резерва по гребному спорту

1-й этап. База гребного спорта

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

40

40

-

-

-

-

строительство

7500

2020 год

699

-

-

219

41,2

438,8

3-й этап. Общежитие гостиничного типа на 100 мест, г. Коломна

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

47,94

47,94

-

-

-

-

строительство

7000

2020 год

642

-

-

114

200

328

федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею", г. Ярославль

федеральный центр подготовки молодежного олимпийского резерва по хоккею, г. Ярославль. 1-й этап

строительство

52329,1

2017 год

1317,93

800

517,93

-

-

-

федеральный центр подготовки молодежного олимпийского резерва по хоккею, г. Ярославль. 2-й этап

строительство

13117,9

2020 год

1807,52

222,74

664,2

210,8

121,5

588,28

федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва"

строительство легкоатлетического манежа

проектно-изыскательские работы

-

2018 год

50

10

24

16

-

-

строительство

8000

2020 год

1056

-

-

-

100

956

строительство федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе

федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Кисловодское государственное училище (техникум) олимпийского резерва", г. Кисловодск, Ставропольский край

реконструкция плавательного бассейна

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

25

13,2

11,8

-

-

-

реконструкция

2364

2018 год

390

-

-

390

-

-

строительство федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры", г. Хабаровск

Дальневосточный учебно-спортивный центр подготовки. 1-й этап. I очередь строительства

проектные и изыскательские работы

-

2016 год

80,5

80,5

-

-

-

-

строительство

3175,69

2020 год

969,99

-

229,23

10

100

630,76

Дальневосточный учебно-спортивный центр подготовки. 2-й этап

проектные и изыскательские работы

2017 год

175,5

74

101,5

-

-

строительство

17040

2020 год

2187

-

-

195

488,49

1503,51

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта", с. Чурапча, Республика Саха (Якутия)

энергоцентр с магистральными сетями электро- и теплоснабжения

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

10

-

10

-

-

-

строительство

600

2019 год

140

-

-

60

80

-

общежитие студентов ЧГИФКиС на 200 мест со столовой на 100 посадочных мест в с. Чурапча (I очередь)

строительство

4356,7

2018 год

335,12

-

210,0

125,12

-

-

Строительство федеральных спортивно-тренировочных центров для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации в Республике Крым

федеральное государственное бюджетное учреждение "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский"

федеральный спортивно-тренировочный центр

проектные и изыскательские работы

-

2017 год

148,5

68

80,5

-

-

-

строительство

20000

2020 год

2100

-

-

131,5

499,55

1468,95

--------------------------------

<1> В том числе средства федерального бюджета в объеме 534,82 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<2> Средства федерального бюджета в объеме 31,9 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<3> Средства федерального бюджета в объеме 234,75 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<4> В том числе средства федерального бюджета в объеме 244,89 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<5> Средства федерального бюджета в объеме 23,28 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

<6> Средства федерального бюджета в объеме 8,99 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

Приложение N 5

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники и направления финансирования

2016 - 2020 годы - всего

В том числе

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Общий объем финансирования - всего

77591,84

11264,37

11473,3 <1>

10629,63

13604,26

31164,09

в том числе:

капитальные вложения

60302,57

9390

9554,2 <1>

7964,27

10691,42

23246,49

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

78,13

19,33

20

20

10

8,8

прочие расходы

17211,14

1855,04

1899,1

2645,36

2902,84

7908,8

Средства федерального бюджета - всего

55829,7

8010,84

8283,2 <1>

6517,97

7735,42

25826,08

в том числе:

капитальные вложения

45302,57

6838,61

7104,2 <1>

5338,97

6566,42

19998,18

из них:

бюджетные инвестиции

26821,07

4507,22

4602,81 <1>

2837,58

4065,03

11352,24

субсидии субъектам Российской Федерации

18481,5

2331,39

2501,39

2501,39

2501,39

8645,94

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

78,13

19,33

20

20

10

8,8

прочие расходы

10449,0

1152,9

1159

1159

1159

5819,1

из них:

субсидии субъектам Российской Федерации

5905

785

785

785

785

2765

субсидии юридическим лицам (общественно-государственному объединению "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо")

3675,1

200

200

200

200

2875,1

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации - всего

15852,14

2623,53

2630,1

2816,66

4213,84

3568,01

в том числе:

капитальные вложения

13000

2201,39

2100

2100,3

3600

2998,31

прочие расходы

2852,14

422,14

530,1

716,36

613,84

569,7

Внебюджетные источники - всего

5910

630

560

1295

1655

1770

в том числе:

капитальные вложения

2000

350

350

525

525

250

прочие расходы

3910

280

210

770

1130

1520

--------------------------------

<1> В том числе средства федерального бюджета в объеме 543,81 млн. рублей, предусмотренные в 2016 году, но не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленные в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. При этом указанные средства также предусмотрены в составе суммы, выделяемой на соответствующее мероприятие в 2016 году.

Приложение N 6

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на соответствующие цели развития физической культуры и спорта, в том числе на предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации содержащихся в муниципальных программах мероприятий по развитию физической культуры и спорта (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующим целям и задачам федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа):

а) строительство и реконструкция в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом стоимость строительства и реконструкции плоскостных сооружений в зависимости от их вида и содержания не превышает:

12 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, предназначенных для проведения физкультурных мероприятий по игровым видам спорта, а также занятий физической культурой и спортом;

25 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, являющихся межшкольными стадионами, предназначенными для проведения спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе в рамках общеобразовательных программ, а также занятий физической культурой и спортом;

б) строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), соответствующих установленным Министерством спорта Российской Федерации предельным ценам на строительство. Перечень региональных спортивно-тренировочных центров, необходимых для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации, утверждается Министерством спорта Российской Федерации;

в) закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ. Закупка может включать доставку, укладку и сертификацию полей;

г) закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Спортивное оборудование должно быть сертифицировано на соответствие национальным стандартам;

д) развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа;

е) развитие спортивной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа;

ж) реконструкция объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя;

з) создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

3. Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам капитального строительства, включенным в государственные программы субъектов Российской Федерации, кроме Республики Крым и г. Севастополя.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) представление субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих целям и задачам Программы, мероприятия которых удовлетворяют условиям и требованиям Программы, а также пункту 6 настоящих Правил (далее - государственная программа субъекта Российской Федерации);

б) наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательств субъекта Российской Федерации по реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) - г) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

5. Нарушение сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство и реконструкция которых велись с использованием субсидий, более чем на один год является основанием для отклонения последующих заявок субъекта Российской Федерации.

6. Государственные программы субъектов Российской Федерации, представленные субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации, должны отвечать следующим критериям:

а) соответствие целям, задачам, целевым показателям и индикаторам Программы;

б) соответствие направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, с учетом уровня обеспеченности населения региона физкультурно-спортивными объектами;

в) обоснованность ресурсного обеспечения комплекса мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, в том числе источников финансирования и сроков осуществления;

г) обеспечение результативности, а также социально-экономической эффективности реализации государственной программы субъекта Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Содержание соглашения установлено пунктами 10 и 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". При этом значения показателей результативности использования субсидии в соглашении должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускаются в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации и применяется с 1 января 2018 г.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в 2017 году составляет 95 процентов для всех субъектов Российской Федерации, кроме Республики Крым и г. Севастополя.

В случае если расчетное значение субсидии для i-го субъекта Российской Федерации превышает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер этой субсидии принимается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

Уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в очередном финансовом году по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, и (или) объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства и реконструкции которых предоставляются субсидии, определяются в соглашении.

Уровень софинансирования расходных обязательств Амурской области из федерального бюджета по строительству объектов капитального строительства, включенных в долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Свободного Амурской области, которые в соответствии с актами Правительства Российской Федерации имеют общегосударственное значение, составляет не более 99 процентов.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году (Si), определяется по формуле:

Si = Si1 + Si2 + Si3 + Si4 + Si5 + Si6,

где:

Si1 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства;

Si2 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на закупку спортивного оборудования и комплектов искусственных покрытий для футбольных полей;

Si3 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в текущем финансовом году на развитие спортивной инфраструктуры;

Si4 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в текущем финансовом году на развитие спортивной инфраструктуры;

Si5 - размер субсидии, предоставляемой бюджету Республики Крым или г. Севастополя в текущем финансовом году на реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры;

Si6 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (Si1), определяется по формуле:

Si1 = С1 + С2,

где:

С1 - размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил;

С2 - размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил.

15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на закупку спортивного оборудования и комплектов искусственных покрытий для футбольных полей (Si2), определяется по формуле:

Si2 = С3 + С4,

где:

С3 - размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил;

С4 - размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил. При этом не менее 50 процентов указанной субсидии направляется на закупку комплектов спортивного оборудования для общефизической подготовки. Состав комплекта спортивного оборудования для общефизической подготовки утверждается Министерством спорта Российской Федерации. Закупка иного оборудования согласовывается с указанным Министерством.

16. Субсидия не предоставляется на закупку оборудования, если оно не является спортивным или не обеспечивает подготовку спортсменов по базовым для субъекта Российской Федерации видам спорта.

17. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в текущем финансовом году на развитие спортивной инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округе (Si3), определяется по формуле:

где:

СБ3 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

СРi - расходы на строительство и реконструкцию физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе в соответствии с заявкой i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в текущем финансовом году на развитие спортивной инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе (Si4), определяется по формуле:

где:

СБ4 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

СРi - расходы на строительство и реконструкцию физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе в соответствии с заявкой i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету Республики Крым или г. Севастополя в текущем финансовом году на реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры (Si5), определяется по формуле:

где:

СБ5 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

СРi - расходы на реконструкцию объектов для массового спорта в Республике Крым или г. Севастополе в соответствии с заявкой Республики Крым или г. Севастополя.

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

20. Размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации (С1i) определяется по формуле:

где:

СБ1 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

Дпi - доля единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений в i-м субъекте Российской Федерации в единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений в регионе, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения, рассчитанной в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденной Правительством Российской Федерации. Если (1 - Дпi) меньше нуля, то оно принимается равным нулю;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

Ki - региональный коэффициент, при этом:

для субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа, Ki = 1,3;

для Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области Ki = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации Ki = 1;

m1 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих подпункту "а" пункта 2 настоящих Правил.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в текущем финансовом году.

21. Доля единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений в i-м субъекте Российской Федерации в единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений в этом субъекте Российской Федерации, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения (Дпi), определяется по формуле:

,

где:

ЕПС - единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений в i-м субъекте Российской Федерации согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

ЕПСнорм - единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитанная в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденной Министерством спорта Российской Федерации.

22. Размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации (С2i) определяется по формуле:

где:

СБ2 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

См - сметная стоимость строительства или реконструкции регионального спортивно-тренировочного центра в текущих ценах в соответствии с заключением государственной экспертизы;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

m2 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в текущем финансовом году.

23. Размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации (С3i) определяется по формуле:

где:

СБ3 - размер средств федерального бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

X1 - количество искусственных футбольных покрытий в i-м субъекте Российской Федерации, приобретение которых планируется осуществить за счет софинансирования из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Ф - стоимость одного комплекта искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами, составляющая 11,2 млн. рублей и подлежащая индексации с учетом уровня инфляции в последующие годы;

m3 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

При этом в рамках Программы может быть построено футбольных полей с искусственным покрытием:

в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в Дальневосточный федеральный округ, а также Республике Бурятия, Забайкальском крае и Иркутской области - не более 5;

в Республике Крым - не более 7;

в иных субъектах Российской Федерации - не более 3.

24. Размер субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации (С4i) определяется по формуле:

С4i = СБ4 x X2i,

где:

СБ4 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию данного направления;

X2i - количественный показатель подготовки спортивного резерва в i-м субъекте Российской Федерации.

25. Количественный показатель подготовки спортивного резерва в i-м субъекте Российской Федерации (X2i) определяется по формуле:

где:

Дсрi - доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного разряда до "Заслуженного мастера спорта", в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитанная в соответствии с пунктом 9 методики расчета основных индикаторов и показателей федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", предусмотренной приложением N 2 к Программе;

Ki - региональный коэффициент, при этом:

для субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а также Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутский области, Ki = 1,3;

для субъектов Российской Федерации, входящих в Крымский федеральный округ, Ki = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации Ki = 1;

m4 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих подпункту "г" пункта 2 настоящих Правил;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

25(1). Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (Si6), определяется по формуле:

где:

СБ6 - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию указанного направления;

Ni - количество объектов спорта, создаваемых в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в соответствии с заявкой i-го субъекта Российской Федерации;

ПУi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

m5 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, соответствующих направлению, предусмотренному подпунктом "з" пункта 2 настоящих Правил. При этом к заявкам прикладываются копии соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, содержащих обязательства публичного партнера или концедента о принятии на себя части расходов на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, или копия решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о заключении концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, а также финансовая модель проекта, содержащая норму доходности по проекту в целом не более 12 процентов и дисконтированный срок окупаемости проекта не менее 8 лет.

Технические параметры объекта концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве согласовываются Министерством спорта Российской Федерации.

Оценка результативности использования субсидии происходит в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.

В случае если расчетное значение субсидии по направлению реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусмотренному подпунктом "з" пункта 2 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в заявке субъекта Российской Федерации, размер этой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

26. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, согласованное с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В целях распределения субсидий на очередной финансовый год государственные программы субъектов Российской Федерации представляются не позднее 1 мая текущего года.

Адресный перечень объектов по направлениям, касающимся совершенствования условий для развития массового спорта и создания условий для формирования молодежного спортивного резерва в части объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), подлежащих софинансированию за счет средств федерального бюджета, определяется нормативным актом Министерства спорта Российской Федерации, согласованным с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

27. Задание на проектирование по объектам капитального строительства Республики Крым и г. Севастополя подлежит согласованию с Министерством спорта Российской Федерации. Строительный контроль на объектах капитального строительства Республики Крым и г. Севастополя в рамках Программы осуществляет дирекция Программы.

28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

29. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

30 - 32. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 05.05.2017 N 537.

33. Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство спорта Российской Федерации отчеты:

об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

абзацы третий - пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

34. Оценка эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения плановых и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации в отчетном периоде значений установленных соглашением следующих показателей результативности использования субсидии:

а) уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии;

б) единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию (человек).

35. Оценка эффективности использования субсидии на закупку спортивного оборудования и искусственных покрытий для футбольных полей в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения плановых и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации в отчетном периоде значений установленных соглашением следующих показателей результативности использования субсидии:

а) доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет;

б) доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва.

36. Порядок и условия возвратов средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование установлены пунктами 16 - 20 и 22(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

37 - 40. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

41. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен субъектом Российской Федерации в одностороннем порядке, в том числе при внесении изменений в проектную документацию на строительство и реконструкцию объекта спорта после представления заявки, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств федерального бюджета.

42. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1601.

43. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.05.2017 N 537.

44. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

45. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

46. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 7

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ

ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫХ ЭТИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ

ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВИДОВ СПОРТА, ВКЛЮЧЕННЫХ

В ПРОГРАММЫ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансирование развития объектов государственной собственности Российской Федерации, переданных некоммерческим организациям в безвозмездное пользование для развития видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр (далее соответственно - объекты спорта, организации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по развитию объектов спорта согласно перечню, утвержденному Министерством спорта Российской Федерации, и предназначенных для создания на их базе региональных центров подготовки спортсменов по базовым для региона, в котором расположен соответствующий объект спорта, видам спорта (далее - мероприятия).

3. Субсидии предоставляются Министерством спорта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Министерство спорта Российской Федерации заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающее:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) сроки реализации мероприятий;

в) осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, установленных соглашением, а также согласие организации на проведение этих проверок;

г) порядок возврата средств, израсходованных организацией, в случае установления факта нарушения условий использования субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением;

д) сведения о мероприятиях, а также перечень этих мероприятий;

е) сведения о размере собственных средств, направляемых организацией на реализацию мероприятий;

ж) график перечисления субсидии;

з) значение показателя результативности использования субсидии;

и) срок и порядок представления организацией документов и отчетности о реализации мероприятий по форме, установленной Министерством спорта Российской Федерации;

к) обязательство организации заключить договор с дирекцией федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" на выполнение работ по планированию, организации и контролю мероприятий;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством спорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

6. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с заявкой, направленной организацией в Министерство спорта Российской Федерации, на основании соглашения.

7. Организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

8. Организация ежегодно представляет в Министерство спорта Российской Федерации финансовый план по каждому мероприятию, заключение ревизионной комиссии организации по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, а также годовой отчет в срок, не превышающий месяца со дня утверждения указанных документов.

9. Министерство спорта Российской Федерации проводит оценку эффективности использования субсидии.

10. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения организацией установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии - единовременной пропускной способности объектов спорта, на базе которых созданы региональные центры.

11. В случае использования организацией субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 8

к федеральной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в Российской Федерации

на 2016 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

1. Настоящая методика определяет порядок оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа).

Эффективность реализации Программы характеризуется социально-экономическими последствиями ее выполнения с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:

а) развитие материально-технической базы спорта высших достижений с учетом необходимости подготовки спортсменов, в том числе по видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, а также в различных природно-климатических зонах;

б) создание условий для подготовки и совершенствования отраслевых кадров;

в) создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва, начиная с этапа детско-юношеского спорта;

г) создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом с применением наиболее эффективных проектных решений и методических подходов.

3. Оценка эффективности реализации Программы включает в себя:

оценку социально-экономического эффекта от реализации Программы в целом, а также каждого из направлений Программы в соответствии с ее целями и задачами;

оценку эффективности расходов по направлениям использования средств федерального бюджета.

4. Под социально-экономическим эффектом от реализации Программы понимается результат общественно-экономического характера, который выражается:

а) в росте объемов производства российских предприятий спортивной индустрии и торгового товарооборота в части спортивного инвентаря, оборудования и экипировки за счет повышения интереса общества к стандартам здорового образа жизни, увеличения количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

б) в уменьшении числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, за счет привлечения детей и подростков к профессиональным занятиям спортом;

в) в предотвращении ущерба для экономики страны вследствие сокращения числа дней временной нетрудоспособности граждан, занятых в экономике (по сравнению с гражданами, не занимающимися физической культурой и спортом).

5. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на конкретное время и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий Программы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что показатели и индикаторы Программы определены по годам планового периода, оценку эффективности Программы рекомендуется проводить по итогам финансового года.

Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и по окончании Программы соответствует социально-экономическому эффекту от ее реализации.

6. Эффективность реализации Программы оценивается на основе системы целевых показателей и индикаторов, характеризующих непосредственный и конечный результаты ее выполнения при плановых объемах и источниках финансирования.

7. Показатели непосредственного результата выполнения Программы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий Программы. В качестве показателей непосредственного результата выполнения Программы используются следующие абсолютные целевые показатели:

а) единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (человек);

б) количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (тыс. человек);

в) количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы (нарастающим итогом);

г) количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Северо-Кавказском федеральном округе (нарастающим итогом);

д) количество созданных в рамках Программы физкультурно-оздоровительных комплексов в Дальневосточном федеральном округе (нарастающим итогом);

е) количество созданных в рамках Программы объектов для массового спорта в Республике Крым и г. Севастополе (нарастающим итогом);

ж) количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (нарастающим итогом).

8. Показатели конечного результата выполнения Программы характеризуют выраженный в количественном измерении общественно значимый итог деятельности по направлениям Программы и полученные социальные эффекты в рамках отдельных направлений Программы и Программы в целом. В качестве показателей конечного результата выполнения Программы используются следующие относительные целевые показатели:

а) эффективность использования объектов спорта;

б) доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены тренировочной инфраструктурой на территории Российской Федерации, в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы (процентов);

в) доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, по которым спортивные сборные команды Российской Федерации обеспечены спортивной инфраструктурой для акклиматизации в условиях среднегорья, Черноморского побережья и в Прибайкалье (на территории Российской Федерации), в общем количестве видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (процентов);

г) доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет (процентов);

д) доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва (процентов);

е) доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва (процентов).

9. Расчет целевых показателей и индикаторов Программы осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2 к Программе.

10. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы, а также по окончании ее реализации.

Система целевых показателей и индикаторов Программы позволяет в течение всего периода ее реализации осуществлять мониторинг и оценивать эффективность как отдельных мероприятий, так и Программы в целом с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке поставленных задач и проводимых мероприятий.

Эффективность реализации Программы в рамках отдельных мероприятий оценивается на основе значений показателей непосредственных результатов исходя из состава мероприятий, подлежащих осуществлению в отчетном году в порядке, установленном Министерством спорта Российской Федерации.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается на основе целевых показателей и индикаторов, характеризующих непосредственные и конечные результаты Программы, утвержденные на отчетный год.

11. Показатель эффективности реализации отдельных направлений Программы оценивается по i-му целевому показателю путем сравнения фактически достигнутого значения с его целевым значением (Эi) и определяется по формуле:

Эi = Xфi / Xпi x 100%,

где:

Xфi - фактическое значение i-го целевого показателя по итогам отчетного года;

Xпi - целевое значение индикатора i-го целевого показателя Программы.

В случае если показатель эффективности реализации отдельных направлений Программы по i-му целевому показателю больше или равен 100 процентам, то реальное состояние реализации Программы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение показателя эффективности реализации отдельных направлений Программы по i-му целевому показателю, составляющее меньше 100 процентов, свидетельствует об отставании хода реализации Программы от планового уровня.

12. Интегральный показатель эффективности реализации Программы (Э) определяется по формуле:

,

где n - количество целевых показателей реализации Программы.

В случае если интегральный показатель эффективности реализации Программы больше или равен 100 процентам, то реальное состояние реализации Программы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение интегрального показателя эффективности реализации Программы, составляющее меньше 100 процентов, свидетельствует об отставании хода реализации Программы от планового уровня.

13. Эффективность расходования средств федерального бюджета, направленных на реализацию Программы, характеризуется результатом осуществления мероприятий Программы при плановых объемах и источниках финансирования. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы. Эффективность бюджетных расходов оценивается по следующим направлениям использования средств федерального бюджета:

а) реализация инвестиционных проектов, выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок гражданского назначения, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

б) реализация мероприятий по направлению, касающемуся прочих нужд.

14. Эффективность расходования средств федерального бюджета характеризуется следующими группами показателей:

а) степень соответствия фактического и планового уровня использования средств федерального бюджета;

б) степень исполнения плана по реализации мероприятий Программы;

в) степень достижения целей и решения задач Программы.

15. Степень соответствия фактического и планового уровня использования средств федерального бюджета характеризуется своевременностью, полнотой и целевым характером использования средств, предусмотренных на реализацию Программы. Оценка этого показателя осуществляется путем сопоставления фактически произведенных в отчетном году затрат по направлениям реализации и мероприятиям Программы с их плановыми значениями.

16. Оценка степени исполнения плана реализации мероприятий Программы осуществляется на основе информации, характеризующей:

а) полноту и своевременность выполнения мероприятий, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;

б) достижение запланированных результатов мероприятий Программы.

17. Для выявления степени исполнения плана по реализации мероприятий Программы проводится сравнение фактически выполненных мероприятий, сроков и результатов реализации мероприятий с запланированными мероприятиями.

18. Степень достижения целей и решения задач Программы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов Программы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации.

Для выявления степени достижения результатов Программы в отчетном году фактически достигнутые значения целевых показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основе интегрального показателя эффективности реализации Программы, предусмотренного пунктом 12 настоящей методики.

Фактическое достижение целевых индикаторов реализации мероприятий Программы в отчетном финансовом году является подтверждением эффективности использования средств федерального бюджета.

19. Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы также используется качественный показатель "Экономический эффект от привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом", который выражается в предотвращении ущерба для экономики страны вследствие сокращения числа дней временной нетрудоспособности занятых в экономике граждан, занимающихся физической культурой и спортом (по сравнению с гражданами, не занимающимися физической культурой и спортом). При этом увеличение этого показателя по сравнению с его значением на время начала Программы будет свидетельствовать о положительных результатах ее реализации. Такой показатель рассчитывается по методике, утвержденной Министерством спорта Российской Федерации на первом этапе реализации Программы.

20. Социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается:

а) по реализации Программы в целом;

б) по каждому из направлений Программы;

в) по мероприятиям государственных программ субъектов Российской Федерации, осуществляемым субъектами Российской Федерации с использованием субсидий из федерального бюджета.

21. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных результатов на этот год по указанным направлениям проводятся анализ и аргументированное обоснование причин:

а) отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых значений показателей, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

б) исполнения плана реализации мероприятий Программы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.