Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 290
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2016 г. N 290
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1312
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 135).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2016 г. N 290
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1312
1. В наименовании и тексте постановления слова "в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова "(подпрограммам в рамках государственной программы)" заменить словами "Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") (далее - государственная программа)";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) созданию инновационной продукции и технологий, конкурентоспособных на международных рынках;";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) созданию перспективных производственных технологий.";
в) в пункте 4 слова "в 2014 - 2016 годах" исключить;
г) в пункте 5:
в подпункте "в":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"в) реализация инвестиционного проекта в обязательном порядке предусматривает расходы инвестиционного характера:";
абзац второй дополнить словами "(за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, принадлежит организации на праве собственности или ином законном основании)";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 70 процентов общей стоимости инвестиционного проекта;";
в подпункте "д" цифры "150" заменить цифрами "100";
д) в абзаце первом пункта 6 слова "(подпрограммам в рамках государственной программы)" исключить;
е) в пункте 8:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) определяет максимальный размер субсидии по каждому технологическому направлению, предоставляемой организации - получателю субсидии, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее чем 3 поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе, с использованием методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленных в соответствии с частью 20 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";";
в подпункте "д" слова ", включая техническое задание" исключить;
ж) в подпункте "а" пункта 9 слова "2014 года" заменить словами "календарного года, соответствующего дате подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе";
з) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения и конкурсной документации, включающей в себя следующую информацию:
а) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи конвертов с заявками;
б) требования к форме и составу заявки на участие в конкурсе;
в) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
г) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками.";
и) пункт 11 признать утратившим силу;
к) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Для участия в конкурсе организации представляют следующие документы (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью организации (при наличии), в запечатанном конверте):
а) заявление о намерении участвовать в конкурсе, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, в том числе высококвалифицированного персонала (персонала, имеющего высшее образование соответствующего профиля и опыт работы в предметной области деятельности от 5 лет) численностью не менее 10 человек, подписанная руководителем организации;
г) подписанный руководителем организации расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании участнику конкурса либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам и находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 75 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 500 млн. рублей, не менее 100 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 1 млрд. рублей и не менее 150 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 2 млрд. рублей. При расчете обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием может быть учтено такое оборудование, принадлежащее обществам, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование в целях реализации инвестиционного проекта его технологического и испытательного оборудования, находящегося на территории Российской Федерации;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);
е) справка, представленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;
ж) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
з) бизнес-план инвестиционного проекта, предусматривающий выполнение научно-исследовательских работ, производство и реализацию продукции и инвестирование средств организацией - получателем субсидии, включая заемные средства в объеме не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;
и) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;
к) письма кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в случае необходимости привлечения кредитных средств для реализации инвестиционного проекта, указанные в подпункте "и" настоящего пункта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации.";
л) в пункте 14:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б" слова "в пунктах 10 и 12" заменить словами "в пункте 12";
подпункты "в" - "д" признать утратившими силу;
в подпункте "е":
слова "проверяет наличие документов" заменить словами "проверяет правильность оформления и комплектность документов";
слова ", а также осуществляет оценку бизнес-планов инвестиционных проектов на их соответствие пункту 5 и подпункту "а" пункта 12 настоящих Правил" исключить;
слова "в день вскрытия конвертов" заменить словами "в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов,";
в подпункте "ж":
слова "в течение 5 рабочих дней" заменить словами "в течение 10 рабочих дней";
слова "в течение дня, следующего" заменить словами "в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих";
в подпункте "з":
слова "в течение 3 рабочих дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";
слова "в течение дня" заменить словами "в срок не позднее одного рабочего дня";
м) в пункте 15:
слова "одного из победителей конкурса" заменить словами "победителя конкурса";
слова "и набравшей наименьший балл среди победителей конкурса" исключить;
н) в пункте 16:
в подпункте "б" слова "на научно-исследовательские работы (тыс. рублей)" заменить словами "на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы";
в подпункте "д" слова "должна предоставить организация не позднее 1 августа каждого года" заменить словами "должна представить организация";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок;";
дополнить подпунктом "о(1)" следующего содержания:
"о(1)) требование о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных планом-графиком финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренным договором в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;";
о) в пункте 18:
в абзаце первом цифры "15" заменить цифрами "20";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) выписка из лицевого счета организации, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, с которого осуществлялось финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, либо в случае субсидирования понесенных до получения субсидии расходов по предмету договора с организацией выписка из расчетного счета организации, с которого осуществлялось финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, заверенные кредитной организацией или государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в которых открыт с 1 января года, в котором получена субсидия, расчетный счет организации;";
п) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Перечисление субсидии организации осуществляется в установленном порядке на лицевой счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в сроки, установленные договором.";
р) в пункте 23:
в абзаце первом слова "ее использования не по целевому назначению" заменить словами "нарушения получателями условий, установленных при ее предоставлении";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.";
с) в пункте 26 слова "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора" заменить словами "федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере";
т) в приложении N 1 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова "в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - субсидия), по критериям, предусмотренным пунктом 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов".";
у) в приложении N 2 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова "в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
в абзаце первом слова "в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Xi - удельный вес рейтинга согласно приложению N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов", по соответствующему i-му показателю;".