Постановление Правительства РФ от 15.01.2014 N 29
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. N 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ
КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2014 г. N 29
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ
КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств (далее соответственно - производители, транспортные средства, работы, субсидии) в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. В настоящих Правилах под затратами производителей на осуществление работ понимаются затраты на оплату труда сотрудников производителя, участвующих в осуществлении работ, материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость услуг по осуществлению работ сторонними организациями, понесенные производителями с 1 января 2014 г. (далее - затраты).
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются производителям при выполнении следующих условий:
а) производитель является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
г) производитель осуществляет производство транспортных средств с соблюдением одного из следующих условий:
в режиме промышленной сборки;
в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;
д) производитель осуществляет работы своими силами на базе расположенного на территории Российской Федерации собственного научно-технического центра, располагающего принадлежащим производителю на праве собственности или на ином законном основании оборудованием, необходимым для осуществления работ (далее - центр), и (или) с привлечением иных организаций, расположенных на территории Российской Федерации, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих работы с использованием принадлежащего им на праве собственности или на ином законном основании оборудования, необходимого для осуществления работ (далее - иные организации);
е) количество сотрудников производителя, занятых в осуществлении работ, составляет не менее 100 человек, либо производитель имеет договор об осуществлении работ с иными организациями, общее количество сотрудников которых (занятых в осуществлении работ) составляет не менее 300 человек;
ж) затраты, возникшие в квартале, предшествующем отчетному периоду, составляют не менее одного процента выручки производителя от реализации продукции автомобилестроения в квартале, предшествующем отчетному периоду.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем, предусматривающего:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения производителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение таких проверок;
г) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором;
д) утверждение перечня иных организаций, в случае если производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями;
е) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
ж) условия расторжения договора.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на которые перечисляется субсидия;
в) копии документов, подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN), заверенные руководителем производителя;
г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие наличие собственного центра, в случае если производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты, возникшие в связи с осуществлением работ на базе собственного центра;
д) нотариально заверенные копии договоров об осуществлении работ, заключенных между производителем и иными организациями, в случае если производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении указанного договора в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы затрат, предельные размеры которых установлены согласно приложению N 1.
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
а) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный период, включающая перечень работ, осуществленных за отчетный период, с указанием понесенных на их осуществление затрат;
в) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка и копии документов, которые подтверждают сумму затрат, возникших в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями в рамках договоров об осуществлении работ, заключенных между производителем и иными организациями, за отчетный период, в случае если в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями;
г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие объемы выпуска транспортных средств, произведенных за отчетный период, с указанием категорий транспортных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств";
д) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая размер выручки производителя от реализации продукции автомобилестроения и размер затрат, возникших в связи с осуществлением работ за год, предшествующий году предоставления субсидии;
е) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая количество сотрудников производителя, занятых в осуществлении работ, в случае если в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи с осуществлением работ на базе собственного центра;
ж) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами иных организаций справки, подтверждающие количество сотрудников иных организаций, занятых в осуществлении работ, в случае если в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 20 дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами.
б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.
14. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
15. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии средства, полученные производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским производителям
колесных транспортных
средств на компенсацию
части затрат на осуществление
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
и проведение испытаний колесных
транспортных средств в рамках
подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
СУБСИДИРУЕМЫХ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ
КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
РАБОТ И ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ КОЛЕСНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Количество произведенных колесных транспортных средств за отчетный квартал (штук)
Предельный размер субсидии в отчетный квартал (тыс. рублей)
менее 12500
15000
от 12500 до 25000
25000
от 25000 до 50000
35000
от 50000 до 100000
70000
более 100000
125000
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским производителям
колесных транспортных
средств на компенсацию
части затрат на осуществление
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
и проведение испытаний колесных
транспортных средств в рамках
подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
(форма)
Оплата труда работников, участвующих в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за период выполнения этими работниками указанных работ (рублей)
Материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ (рублей)
Стоимость работ по договорам о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в случае выполнения работ в иных научно-исследовательских организациях (рублей)
Сумма фактически понесенных затрат, подлежащая возмещению (рублей)
Предельный размер субсидии (рублей)
Сумма затрат к выплате (рублей)
А
Б
В
Г = (А + Б + В) x 0,9
Е
Ж = минимальная величина из графы Г или Е
Размер субсидии к выплате