Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 267
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 г. N 267
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО СОВРЕМЕННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОДПУНКТА "Б"
ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 2100
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. N 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7619; 2020, N 42, ст. 6580; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 декабря, N 0001202012160014).
2. Признать утратившим силу подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2100 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 декабря, N 0001202012160014).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2021 г. N 267
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ПО СОВРЕМЕННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организация - получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.".
3. Дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1). В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 марта текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении конкурса с указанием:
наименования современной технологии;
сроков проведения конкурса - даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса), а также информации о возможности проведения нескольких конкурсов с указанием сроков (порядка) их проведения;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, в том числе предельных целевых показателей (индикаторов), установленных для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил;
максимального размера субсидии, определенного для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
требований к организациям и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил;
количества заявок на участие в конкурсе, которое может подать одна организация в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
порядка подачи заявок на участие в конкурсе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, включая рекомендуемую форму плана мероприятий по разработке современных технологий, производству и реализации на их основе инновационной продукции (далее - план мероприятий);
порядка отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка возврата заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
правил рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, последовательности оценки заявок на участие в конкурсе, присвоенных указанным заявкам значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, принятых на основании результатов оценки указанных заявок решений о присвоении таким заявкам порядковых номеров в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил;
срока и места проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
порядка представления организации разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил;
срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил;
срока, в течение которого организация - победитель конкурса должна подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
условий признания организации - победителя конкурса уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
наименования организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, размера предоставляемой субсидии и даты размещения результатов конкурса на едином портале и на страницах сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение конкурса, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.".
4. Абзац второй пункта 6 дополнить словами "и организаций, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти".
5. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный конкурс на право получения субсидий, для чего не позднее 15 августа текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении конкурса в соответствии с пунктом 5(1) настоящих Правил.".
6. В пункте 11:
а) в подпункте "а" слова " и положение о ней" исключить;
б) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) разрабатывает в составе конкурсной документации рекомендуемую форму плана мероприятий, включающего в том числе перечень мероприятий по реализации проекта по этапам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, перечень мероприятий, связанных с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, включая целевые показатели (индикаторы) реализации инновационного проекта, и сроки их достижения.".
7. Пункт 13 признать утратившим силу.
8. В пункте 14:
а) в подпункте "б" слова "и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
б) подпункт "д" дополнить словами "Российской Федерации";
в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.".
9. В пункте 15:
а) в абзаце пятом подпункта "а" слова "в стоимостном выражении" заменить словами ", рассчитанного как размер средств (рублей в ценах и условиях текущего календарного года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации инновационной продукции в течение действия соглашения о предоставлении субсидии (далее - объем реализации инновационной продукции)";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) утвержденный руководителем организации план мероприятий, содержащий наименование современной технологии и инновационной продукции, которая будет создана с ее применением, перечень целевых показателей (индикаторов) реализации инновационного проекта, перечень мероприятий по реализации инновационного проекта по этапам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, и перечень мероприятий по этапам, связанным с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, каждый из которых не может превышать 12 месяцев, контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и сроки их достижения;";
в) в подпункте "г" слова "подпунктами "б" - "д" пункта 14" заменить словами "подпунктами "б" - "е" пункта 14";
г) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке на участие в конкурсе, иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурса, подписанное руководителем организации и лицами, уполномоченными организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурса.".
10. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Одна организация может подать не более одной заявки на участие в конкурсе по каждой современной технологии. В случае подачи 2 и более заявок на участие в конкурсе по одной современной технологии к рассмотрению для участия в конкурсе принимается заявка, поступившая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил ранее других указанных заявок.".
11. В пункте 17:
а) абзацы третий - шестой подпункта "а" заменить абзацами следующего содержания:
"несоответствие представленных организацией заявок на участие в конкурсе и документов требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, а также объявлению о проведении конкурса, регламенту и конкурсной документации, разработанной в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил;
несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
подача организацией заявки на участие в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе;";
б) в подпункте "в" слова " в предусмотренном методикой" заменить словами "в порядке, предусмотренном методикой".
12. Абзац третий пункта 22 признать утратившим силу.
13. Дополнить пунктом 22(1) следующего содержания:
"22(1). Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии и дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.".
14. В пункте 23:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) план мероприятий, соответствующий представленному организацией в заявке на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящих Правил, содержащий в том числе значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";
б) в подпунктах "г" и "з" слово "уполномоченным" исключить;
в) в подпункте "д" слова "результатов использования субсидий" заменить словами "результатов предоставления субсидии";
г) в подпункте "е" слова "о выполнении условий предоставления субсидии," исключить;
д) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) обязательство организации - получателя субсидии по представлению не реже одного раза в 6 месяцев (но не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии) для этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с выполнением научно-исследовательских работ, и не реже одного раза в 12 месяцев (но не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным) для этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, отчетов в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляемой по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также обязательство по внесению актуальных данных, представляемых в соответствии с настоящим пунктом, в электронные формы отчетности государственной информационной системы промышленности в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;";
е) в подпункте "л" слово "уполномоченными" исключить;
ж) подпункт "м" дополнить словами "на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, в целях финансового обеспечения денежных обязательств организации, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии";
з) дополнить подпунктами "н" - "п" следующего содержания:
"н) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
о) условия расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "н" настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
п) положение о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
15. Абзац первый пункта 24 после слов "не позднее чем за 30 календарных дней" дополнить словами "(в случае первичного предоставления субсидии - не позднее чем за 3 календарных дня)".
16. В пункте 25:
а) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"несоответствие представленных организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, документов, требованиям, установленным пунктом 24 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности информации, представленной организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии;";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае непредставления отчетности в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 настоящих Правил в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, и (или) в случае недостижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация уплачивает пени в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, предоставленной организации суммы субсидии за каждый день просрочки до представления соответствующей отчетности и (или) до достижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, или до даты расторжения соглашения о предоставлении субсидии.".
17. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.".
18. В абзаце первом пункта 29:
а) слова "отчет о достижении результата" заменить словами "отчет о достижении значений результата";
б) после слов "необходимых для достижения результата предоставления субсидии," дополнить словами "по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации,".
19. В пункте 30:
а) в абзаце первом слово "уполномоченный" исключить;
б) в абзаце втором слово "уполномоченным" исключить;
в) в абзаце четвертом слово "уполномоченного" исключить.
20. Приложение N 3 к настоящим Правилам признать утратившим силу.