Постановление Правительства РФ от 12.04.2002 N 231
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2002 г. N 231
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ
НАСЕЛЕНИЯ В 2002 ГОДУ
Во исполнение Федерального закона "О Всероссийской переписи населения" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 9 по 16 октября 2002 г. Всероссийскую перепись населения по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 г.
2. Определить ответственными:
а) Государственный комитет Российской Федерации по статистике - за методологическое обеспечение, подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2002 года, обработку полученных сведений и подведение итогов переписи;
б) Федеральную службу геодезии и картографии России и Федеральную службу земельного кадастра России - за организацию и методическое обеспечение работ по изготовлению картографических материалов (схематических планов городских и сельских поселений, карт административных районов), необходимых для проведения Всероссийской переписи населения 2002 года;
в) Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации, Федеральную службу железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Федеральную службу специального строительства Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Службу специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по судостроению - за проведение переписи военнослужащих и гражданского населения (включая членов семей военнослужащих), проживающих на территориях закрытых административно - территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и учреждений, имеющих систему пропусков;
г) Министерство юстиции Российской Федерации - за проведение переписи лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
д) Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - за проведение переписи лиц, содержащихся в следственных изоляторах;
е) Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную пограничную службу Российской Федерации - за проведение переписи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, но на 0 часов 9 октября 2002 г. находящихся за пределами Российской Федерации в связи со служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей сроком от одного года и более (включая членов их семей);
ж) Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную пограничную службу Российской Федерации - за проведение переписи граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в центрах временного размещения или находящихся в изоляторах временного содержания, а также за обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, сохранности переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года;
з) Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации - за проведение переписи лиц, проживающих и (или) находящихся в подведомственных им учреждениях социального обслуживания, здравоохранения и образования, а также за методическое обеспечение работы по организации и проведению переписи лиц, проживающих в учреждениях социального обслуживания, здравоохранения и образования независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности;
и) Министерство финансов Российской Федерации - за финансовое обеспечение работ и мероприятий, проводимых в рамках Всероссийской переписи населения 2002 года, в пределах общей суммы ассигнований из федерального бюджета на 2002 и последующие финансовые годы.
3. Государственному комитету Российской Федерации по статистике обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации целевое использование средств, выделяемых на подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения 2002 года.
4. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 2 настоящего Постановления, при осуществлении своих полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002 года взаимодействуют с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5. Возложить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанной с проведением переписи, на Государственную комиссию по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года, образованную Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1064 "О Всероссийской переписи населения 2002 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4855).
6. Провести перепись населения на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в установленный настоящим Постановлением период проведения Всероссийской переписи населения 2002 года будет затруднено, в сроки согласно приложению.
Установить, что перепись населения на указанных территориях проводится с учетом местных условий Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
а) не проводить в 2002 году административно - территориальных преобразований и переименований географических объектов;
б) завершить до 1 июня 2002 г. уточнение перечня и границ муниципальных образований, обеспечить наличие в муниципальных образованиях указателей с названиями улиц, номерами домов и квартир;
в) предоставить Государственному комитету Российской Федерации по статистике к 1 сентября 2002 г. помещения, оборудованные средствами связи и пригодные для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года, а также необходимые картографические и иные сведения и материалы, транспортные средства и средства связи;
г) оказывать содействие Государственному комитету Российской Федерации по статистике в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений о населении.
8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике:
а) определить нагрузку на одного работника, осуществляющего сбор сведений о населении, исходя из средней нормы для городских поселений - 420 человек, для сельских поселений - 320 человек;
б) представить до 20 апреля 2002 г. в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении форм бланков переписных листов;
в) представить до 1 июля 2002 г. на рассмотрение Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года предложения о порядке и сроке подведения итогов Всероссийской переписи населения 2002 года;
г) разработать и внести до 1 мая 2002 г. на рассмотрение Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года предложения о порядке обучения лиц, привлекаемых к работе по сбору сведений о населении.
9. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике принять до 1 мая 2002 г. нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия оплаты труда лиц, осуществляющих сбор сведений о населении.
10. Государственному комитету Российской Федерации по статистике совместно с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" установить до 1 июня 2002 г. режим защиты и правила обработки конфиденциальной документированной информации Всероссийской переписи населения 2002 года.
11. Федеральной архивной службе России совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации до 1 августа 2002 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, определяющего порядок и сроки хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года.
12. Министерству внутренних дел Российской Федерации разработать и представить до 20 мая 2002 г. на рассмотрение Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года план мероприятий по обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, сохранности переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года.
13. Министерству образования Российской Федерации оказывать содействие в привлечении работников системы образования и студентов высших и средних профессиональных образовательных учреждений для сбора сведений о населении.
14. Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и Министерству культуры Российской Федерации оказывать Государственному комитету Российской Федерации по статистике содействие в проведении работы по разъяснению целей и задач Всероссийской переписи населения 2002 года, а также по размещению в средствах массовой информации материалов о переписи.
15. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике:
а) внести до 20 апреля 2002 г. в установленном порядке нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о порядке передачи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам средств из федерального бюджета для финансирования расходов, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года;
б) предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2003 год ассигнования на финансирование работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года.
16. В целях обеспечения оперативности решения организационных вопросов по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года предоставить Государственному комитету Российской Федерации по статистике право при необходимости вносить совместно с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке изменения в экономическую структуру расходов федерального бюджета, предусмотренных на подготовку, проведение Всероссийской переписи населения 2002 года, подведение и опубликование ее итогов, в пределах общей суммы ассигнований из федерального бюджета, установленной на 2002 и последующие финансовые годы на проведение Всероссийской переписи населения 2002 года.
Уточненная смета расходов на подготовку, проведение Всероссийской переписи населения 2002 года, подведение и опубликование ее итогов представляется на рассмотрение Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года.
17. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1064 "О Всероссийской переписи населения 2002 года", кроме абзаца первого пункта 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4855).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 апреля 2002 г. N 231
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
2002 ГОДА НА ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Примечание. Используемые в настоящем документе сокращения означают следующее:
б - база
вп - водонапорный пункт
гп - гидрологический пункт
д. - деревня
кпс - контрольный пункт связи
м - местечко
мо - муниципальное образование
мп - монтерский пункт
мс - метеостанция
нп - населенный пункт
п. - поселок
пгт - поселок городского типа
с. - село
РЭП - разведочно - эксплуатационное предприятие
уч. - участок.