Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2276
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2021 г. N 2276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 - 2023 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ПЕРВЫЙ КАНАЛ", ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВСЕРОССИЙСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ",
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СПОРТИВНЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ", АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕЛЕКОМПАНИЯ
НТВ", АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ "ПЕТЕРБУРГ",
АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КАРУСЕЛЬ" И АКЦИОНЕРНОМУ
ОБЩЕСТВУ "ТВ ЦЕНТР" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И ВВОДОМ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ КОМПЛЕКСОВ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СКРЫТОГО СУБТИТРИРОВАНИЯ
НА ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛАХ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 - 2023 годах из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Первый канал", федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", акционерному обществу "Карусель" и акционерному обществу "ТВ Центр" на финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию программно-аппаратных комплексов для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 декабря 2021 г. N 2276
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 - 2023 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ПЕРВЫЙ КАНАЛ", ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВСЕРОССИЙСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ",
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СПОРТИВНЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ", АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕЛЕКОМПАНИЯ
НТВ", АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ "ПЕТЕРБУРГ",
АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КАРУСЕЛЬ" И АКЦИОНЕРНОМУ
ОБЩЕСТВУ "ТВ ЦЕНТР" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И ВВОДОМ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ КОМПЛЕКСОВ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СКРЫТОГО СУБТИТРИРОВАНИЯ
НА ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛАХ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 - 2023 годах из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Первый канал", федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", акционерному обществу "Карусель" и акционерному обществу "ТВ Центр" на финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию программно-аппаратных комплексов для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий, оборудование), в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил:
а) приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования, включая комплектующие;
б) оплата работ по монтажу, инсталляции и пусконаладке оборудования;
в) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с приобретением оборудования;
г) оплата лицензий на использование программного обеспечения и работ по установке, внедрению, конфигурированию и модернизации программ, а также по поддержке и обновлению лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных, используемых при организации скрытого субтитрирования.
3. Сведения (информация) о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Размер субсидий рассчитывается как сумма расходов по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателями субсидий (далее - соглашения о предоставлении субсидий) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашения о предоставлении субсидий, в том числе дополнительные соглашения к ним, предусматривающие внесение изменений, или дополнительные соглашения о расторжении соглашений о предоставлении субсидий, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
6. В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются в том числе следующие положения:
а) значения результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил;
б) согласие получателей субсидий, за исключением федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также обязательство получателей субсидий по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
в) условие о согласовании новых условий соглашений о предоставлении субсидий или об их расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размерах, определенных в соглашениях о предоставлении субсидий;
г) условие о возможности возмещения за счет субсидий расходов, произведенных получателями субсидий для приобретения и ввода в эксплуатацию оборудования за счет собственных средств до заключения соглашений о предоставлении субсидий, при условии представления в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;
д) условие о перечислении в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, в отношении которых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году;
е) положения о казначейском сопровождении субсидий, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
а) согласие получателей субсидий, за исключением федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;
б) запрет на приобретение за счет субсидий получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими субсидии на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, либо иных операций, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
8. Получатели субсидий по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
а) у получателей субсидий отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателей субсидий отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателям субсидий других юридических лиц), ликвидации, в отношении получателей субсидий не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) получатели субсидий не получают средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. Субсидия предоставляется при условии представления получателем субсидии в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих надлежаще оформленных документов:
а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности (неурегулированной) по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их представления.
Несоответствие получателей субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) получателями субсидий документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, являются основаниями для отказа в предоставлении субсидий.
11. В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 10 настоящих Правил, получатели субсидий вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
12. Результатом предоставления субсидий является количество телеканалов, на которых произведена модернизация оборудования.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателями субсидий в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства получателей субсидий.
14. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.
15. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидий, исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
16. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значений результата предоставления субсидий, указанного в пункте 12 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидий, указанного в пункте 12 настоящих Правил, и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представляются получателями субсидий до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - не позднее 20-го рабочего дня года, следующего за отчетным, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.