Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1834
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 г. N 1834
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВЫХ БУРОВЫХ УСТАНОВОК
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ВЗАМЕН БУРОВЫХ
УСТАНОВОК, СДАННЫХ НА УТИЛИЗАЦИЮ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 г. N 1834
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВЫХ БУРОВЫХ УСТАНОВОК
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ВЗАМЕН БУРОВЫХ
УСТАНОВОК, СДАННЫХ НА УТИЛИЗАЦИЮ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок отечественного производства организациям, принявшим обязательства сдать на утилизацию буровые установки, отработавшие нормативный срок службы и не соответствующие современным требованиям безопасности, заключившим в 2020 году договоры о приобретении новых буровых установок с организациями - производителями буровых установок и (или) с лизинговыми компаниями.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"организация" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее деятельность по предоставлению услуг по бурению, связанному с добычей, поиском и оценкой нефти, газа и газового конденсата, и владеющее утилизируемой буровой установкой не менее 3 лет;
"буровая установка" - комплекс бурового оборудования и сооружений отечественного производства, предназначенных для бурения нефтяных и газовых скважин, имеющий составные части по перечню согласно приложению N 1;
"новая буровая установка" - буровая установка отечественного производства, не использованная ранее по целевому назначению;
"стационарная буровая установка" - буровая установка отечественного производства, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, сооружаемая на фундаменте;
"кустовая буровая установка" - буровая установка отечественного производства, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, имеющая механизм перемещения;
"мобильная буровая установка" - буровая установка отечественного производства на постоянной транспортной базе.
3. Субсидия предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, при соблюдении следующих условий:
а) приобретение организацией новой буровой установки должно осуществляться за счет собственных, и (или) заемных средств, и (или) кредитных средств, полученных в кредитных организациях, или на основании договоров лизинга, заключенных с лизинговыми компаниями, при этом договор поставки или лизинговый договор должен быть заключен не ранее 1 января 2020 г.;
б) новая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров (в соответствии с минимальными значениями параметров для буровых установок, утвержденными ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения") и в отношении этой буровой установки должно быть выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
в) утилизируемая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров, при этом такая буровая установка должна была эксплуатироваться после истечения установленного изготовителем срока службы и проходить экспертизу промышленной безопасности;
г) сданные на утилизацию составные части буровой установки должны соответствовать перечню, указанному в заключении экспертизы промышленной безопасности и предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам. Исключение могут составлять составные части утилизируемой буровой установки, срок эксплуатации которых составляет менее половины срока службы, установленного изготовителем, что должно быть подтверждено копией паспорта указанной составной части, заверенной руководителем организации, подавшей заявку на получение субсидии;
д) утилизируемая буровая установка должна быть сдана на утилизацию не ранее чем за 12 месяцев до заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией, которое заключается в отношении каждой новой буровой установки (далее - соглашение о предоставлении субсидии), но не ранее 1 января 2020 г.;
е) авансовый платеж в размере не менее размера получаемой субсидии должен быть перечислен в счет оплаты приобретения новой буровой установки, в том числе по договорам лизинга, заключенным с лизинговыми компаниями в сроки, установленные соответствующим договором поставки или договором лизинга на приобретение новой буровой установки;
ж) по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в отборе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил организация должна соответствовать следующим требованиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенная статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении новых буровых установок, указанных в соглашении о предоставлении субсидии;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом;
з) утилизируемая буровая установка должна быть сдана на утилизацию юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов;
и) организация - производитель буровых установок ранее не должна была получать и (или) не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели производства буровой установки, являющейся предметом договора (договоров), представляемых организацией в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по итогам отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) обязательство организации в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию акта приема-передачи новой буровой установки, заключенного между организацией - производителем новой буровой установки и организацией или между лизинговой компанией и организацией;
б) обязательство организации в течение 24 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, зарегистрировать новую буровую установку в составе опасного производственного объекта;
в) обязательство организации в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) копии актов о выполненных работах по утилизации буровой установки, подписанные организацией и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившим демонтаж и утилизацию оборудования, переработку отходов конструкций утилизируемой буровой установки, с приложением копий паспортов буровой установки, сданной на утилизацию, и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, а также не позднее 15 февраля 2-го года, следующего за годом получения субсидии, - акт списания основных средств и протокол заседания комиссии по списанию основных средств, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
При этом в случае, если организация имеет лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и утилизация буровой установки производится организацией самостоятельно, представляется справка за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) об осуществлении утилизации самостоятельно с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;
г) обязательство организации представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и копию сведений из указанного реестра, характеризующих опасный производственный объект, содержащих указание на новую буровую установку в составе опасного производственного объекта, в течение 12 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
д) обязательство организации по достижению результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и ответственность за их недостижение;
е) обязательство организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
ж) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
з) размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления организацией после заключения соглашения о предоставлении субсидии копии акта о выполненных работах по утилизации буровой установки, определяемый согласно приложению N 2;
и) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия о новых условиях - в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
к) сведения о расчетном счете организации, открытом в российской кредитной организации, на который перечисляется субсидия;
л) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
5. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с организациями - победителями отбора на право получения субсидий, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - отбор).
Организация - получатель субсидии определяется по итогам конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии. Для участия в отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с приложением оформленных в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, прошитых, постранично пронумерованных и запечатанных в конверт документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее - заявка). Одна организация может подать не более 3 заявок.
В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации образует конкурсную комиссию и размещает в срок не позднее 3 календарных дней до дня проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет"), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (в течение 30 календарных дней со дня публикации объявления о проведении отбора);
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
целей предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил), а также результатов предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил);
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) ссылок на страницы сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к организациям - участникам отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил);
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящих Правил);
порядка предоставления организациям - участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил).
В период проведения отбора разъяснения о положениях настоящих Правил предоставляются при обращении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
по контактному телефону, указанному в объявлении о проведении отбора;
на адрес электронной почты, указанный в объявлении о проведении отбора (срок рассмотрения такого обращения - 2 рабочих дня со дня поступления его на электронную почту);
путем направления официального письменного запроса в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (срок рассмотрения такого обращения - 5 рабочих дней со дня его поступления).
6. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием размера запрашиваемой субсидии;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копия заключенного между организацией и организацией - производителем буровой установки договора о приобретении новой буровой установки, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), а в случае приобретения новой буровой установки по договору лизинга - копия договора между организацией и лизинговой компанией, а также копия договора между лизинговой компанией и организацией - производителем буровой установки, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии), при этом договор о приобретении новой буровой установки и (или) договор лизинга должен предусматривать передачу новой буровой установки организации не позднее 31 декабря года, следующего за годом заключения договора о приобретении новой буровой установки и (или) договора лизинга;
г) расчет размера субсидии согласно приложению N 3;
д) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации копии заключения экспертизы промышленной безопасности на буровую установку, подлежащую утилизации в связи с истечением срока эксплуатации, установленного ее производителем, уведомления о внесении указанного заключения экспертизы в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности или выписки из указанного реестра;
е) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
ж) справка по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "ж" пункта 3 настоящих Правил;
з) при наличии в конструкции новой буровой установки инновационных решений - справка, подписанная руководителем организации - производителя новой буровой установки, о наличии инновационных решений, предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам;
и) выписки со счетов бухгалтерского учета организации, подтверждающие, что организация является собственником утилизируемой буровой установки в течение не менее 3 лет;
к) копия действующего на дату заключения договора поставки или договора лизинга буровой установки заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в отношении поставляемой по договору поставки или договору лизинга буровой установки;
л) справка, подписанная руководителем организации - производителя буровой установки, о соответствии продаваемой буровой установки требованию, установленному подпунктом "и" пункта 3 настоящих Правил;
м) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, подаваемой организацией заявке и иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя) в произвольной форме, подписанное руководителем организации.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора:
а) регистрирует заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в порядке их поступления;
б) направляет документы, поступившие в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, в конкурсную комиссию;
в) возвращает заявителям заявки и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении отбора, без вскрытия конвертов.
8. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении отбора:
а) обеспечивает вскрытие конвертов и проводит проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, а также соответствия представленных заявки и документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил и конкурсной документацией. Протокол вскрытия конвертов размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в срок не позднее 3 рабочих дней со дня вскрытия указанных конвертов;
б) принимает решение об отказе в допуске к рассмотрению заявок организаций в следующих случаях:
представлены документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил или объявлением о проведении отбора;
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил;
сведения в представленных документах не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
представлены документы, содержащие недостоверные сведения, в том числе о месте нахождения и адресе организации;
заявка подана после дня и (или) времени, определенных для подачи заявок;
в) уведомляет организацию об отклонении заявки в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;
г) проводит отбор заявок организаций, соответствующих требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в порядке, установленном пунктом 9 настоящих Правил.
9. Отбор осуществляется путем расчета рейтинга заявок, представленных организациями.
Расчет рейтинга заявок осуществляется в порядке согласно приложению N 4 на основании следующих показателей:
отношение разницы между максимальным и запрашиваемым размерами субсидии к максимальному размеру субсидии;
отношение грузоподъемности приобретаемой буровой установки участника отбора к максимальной грузоподъемности приобретаемой буровой установки в соответствии с максимальным значением параметра для буровых установок, утвержденным ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения".
Порядковые номера присваиваются заявкам в порядке убывания значений рейтингов, определенных в соответствии с приложением N 4 к настоящим Правилам.
Конкурсная комиссия оформляет протокол оценки и определения рейтинга заявок.
10. Не позднее 3 дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах отбора, включая следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дата, время и место оценки заявок;
в) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
г) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
е) наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.
11. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными заявкам, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае если в течение 10 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора организация не подписала усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение о предоставлении субсидии, направленное ей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", она считается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме уведомляет такую организацию о невозможности заключения с ней соглашения о предоставлении субсидии.
12. Основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии является недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
13. Для получения субсидии организация, с которой заключается соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов заключенного соглашения о предоставлении субсидии;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) копия договора на выполнение работ по утилизации буровой установки с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам.
В случае если организация имеет лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и утилизация буровой установки будет производиться организацией самостоятельно, представляется справка за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) об осуществлении утилизации самостоятельно с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;
в) копии паспортов составных частей утилизируемой буровой установки, заверенные руководителем организации, при утилизации буровой установки не в полном составе в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил;
г) копии платежных документов организации, подтверждающих перечисление организации - производителю буровой установки авансового платежа в счет оплаты приобретенной новой буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии, а в случае приобретения новой буровой установки по договору лизинга - копии платежных документов организации, подтверждающих перечисление лизинговой компании платежей по договорам лизинга в счет оплаты приобретения буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии, и копии платежных документов лизинговой компании, подтверждающих перечисление организации - производителю буровой установки авансового платежа в счет оплаты приобретения буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
регистрирует заявление о предоставлении субсидии и представленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил документы в порядке их поступления;
рассматривает документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в порядке их поступления, проверяет их комплектность и полноту содержащихся в них сведений и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
16. Размер субсидии, получаемой организацией на одну буровую установку, рассчитываемый в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам, не может превышать:
50000 тыс. рублей для мобильных буровых установок;
100000 тыс. рублей для стационарных и кустовых буровых установок при отсутствии инновационных решений;
150000 тыс. рублей для стационарных и кустовых буровых установок при наличии инновационных решений.
17. Результатом предоставления субсидий является стимулирование приобретения новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию, обеспечившее рост объема производства и реализации в 2020 году бурового оборудования на сумму не менее 3 млрд. рублей, рассчитываемую на основании договоров о приобретении новых буровых установок, заключенных в 2020 году между организациями - получателями субсидии и организациями - производителями буровых установок и (или) между лизинговыми компаниями и организациями - производителями буровых установок.
Показателями достижения результата предоставления субсидии являются:
акт о выполненных работах по утилизации буровой установки, сданной организацией на утилизацию;
регистрация новой буровой установки в составе опасного производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов.
18. Организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчет представляется организацией ежегодно, не позднее 15 февраля, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, до выполнения обязательств, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил.
19. В случае если организация в течение 36 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии не зарегистрировала новую буровую установку в составе опасного производственного объекта, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, рассчитываемом согласно приложению N 5.
20. В случае непредставления после заключения соглашения о предоставлении субсидии акта о выполненных работах по утилизации буровой установки организация уплачивает штрафы в размере, определяемом в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.
22. В случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в пункте 17 настоящих Правил, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:
а) соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения организацией указанного требования;
б) представления или предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления в 2020 году
субсидий из федерального бюджета
организациям на приобретение новых
буровых установок отечественного
производства взамен буровых установок,
сданных на утилизацию
ПЕРЕЧЕНЬ
СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ БУРОВОЙ УСТАНОВКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ УСТАНОВКИ, СДАННОЙ НА УТИЛИЗАЦИЮ
Наименование
Единица измерения
Количество
Примечание
1.
Вышка
комплектов
1
2.
Основание
комплектов
1
3.
Механизм подъема вышки (устройство для подъема вышки)
комплектов
1
если предусмотрено конструкцией
4.
Комплекс механизмов автомата спуска-подъема
комплектов
1
если предусмотрено конструкцией
5.
Кран на мостках
штук
1
6.
Крюкоблок (талевый блок)
штук
1
7.
Кронблок
штук
1
8.
Ротор
штук
1
если предусмотрено конструкцией
9.
Лебедка буровая
штук
1
10.
Лебедка вспомогательная
штук
1
если предусмотрено конструкцией
11.
Манифольд буровой
комплектов
1
12.
Буровой насос
штук
2
13.
Вертлюг
штук
1
14.
Механизм крепления каната
штук
1
15.
Воздухосборник
штук
2
16.
Циркуляционная система (система подготовки, очистки и хранения бурового раствора)
штук
1
17.
Силовой привод с трансмиссией
штук
1
Примечания:
1. Минимальный перечень оборудования, входящего в состав комплектной буровой установки отечественного производства, должен быть не менее перечня технических устройств буровой установки, подлежащих экспертизе, согласно приложению "Д" к методическим указаниям 03-008-06 "Экспертиза промышленной безопасности буровых установок с целью продления срока безопасной эксплуатации".
2. Технические характеристики оборудования, входящего в состав комплекса буровой установки отечественного производства, должны соответствовать техническим характеристикам утилизируемой буровой установки по ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения".
Приложение N 2
к Правилам предоставления в 2020 году
субсидий из федерального бюджета
организациям на приобретение новых
буровых установок отечественного
производства взамен буровых установок,
сданных на утилизацию
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РАЗМЕРА СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ В ДОХОД
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СЛУЧАЕ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ПОСЛЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ КОПИИ
АКТА О ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТАХ ПО УТИЛИЗАЦИИ БУРОВОЙ УСТАНОВКИ
Размер субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления акта о выполненных работах по утилизации буровой установки в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, составляет 50 процентов.
Размер субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления акта о выполненных работах по утилизации буровой установки в течение 24 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, составляет 100 процентов.
Приложение N 3
к Правилам предоставления в 2020 году
субсидий из федерального бюджета
организациям на приобретение новых
буровых установок отечественного
производства взамен буровых установок,
сданных на утилизацию
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВЫХ БУРОВЫХ УСТАНОВОК
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ВЗАМЕН БУРОВЫХ
УСТАНОВОК, СДАННЫХ НА УТИЛИЗАЦИЮ
1. Размер субсидии (Siуч), предоставляемой за счет средств федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию, рассчитывается по формуле:
Siуч = Snov x k,
где:
Snov - стоимость новой буровой установки отечественного производства на условиях франко-завод (рублей, без учета НДС);
k - коэффициент наличия инновационных решений в конструкции новой буровой установки отечественного производства.
2. Коэффициент наличия инновационных решений в конструкции новой буровой установки отечественного производства составляет:
0,2 - при отсутствии инновационных решений;
0,25 - при наличии в конструкции одного из следующих инновационных решений:
комплекс механизмов (роботов) для осуществления операций с бурильными, обсадными и насосно-компрессорными трубами в автоматическом или полуавтоматическом (предусматривающем подтверждение оператором следующего действия) режиме при бурении, наращивании и проведении спуско-подъемных операций;
интеллектуальная система управления силовым верхним приводом, работающая в автоматическом или полуавтоматическом (предусматривающем подтверждение оператором следующего действия) режиме и позволяющая за счет осцилляции бурильной колонны снижать трение в стволе скважины, улучшать доведение нагрузки до долота во время наклонно-направленного бурения и сокращать время на ориентирование компоновки низа буровой колонны в сложных условиях.
Приложение N 4
к Правилам предоставления в 2020 году
субсидий из федерального бюджета
организациям на приобретение новых
буровых установок отечественного
производства взамен буровых установок,
сданных на утилизацию
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РЕЙТИНГА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ НА ОСНОВАНИИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ -
УЧАСТНИКОМ ОТБОРА
1. Рейтинг заявки на участие в отборе (Ri) определяется по формуле:
Ri = Si + Ui,
где:
Si - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся размера запрашиваемой субсидии;
Ui - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся грузоподъемности приобретаемой буровой установки отечественного производства.
2. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся размера запрашиваемой субсидии (Si), определяется по формуле:
где:
Siуч - предложение i-го участника отбора по размеру запрашиваемой субсидии для приобретения буровой установки отечественного производства;
Smax - максимальный размер субсидии для приобретения стационарной или кустовой буровой установки отечественного производства, который:
при наличии инновационных решений, предусмотренных приложением N 3 к Правилам предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию, составляет 150 млн. рублей;
при отсутствии инновационных решений, предусмотренных приложением N 3 к Правилам предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию, составляет 100 млн. рублей;
при приобретении мобильной буровой установки отечественного производства равен 50 млн. рублей.
3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся грузоподъемности приобретаемой буровой установки отечественного производства (Ui), определяется по формуле:
где:
Uiуч - предложение i-го участника отбора по минимально допустимой нагрузке на крюке приобретаемой буровой установки отечественного производства (кН);
Umax - максимальная грузоподъемность буровой установки отечественного производства, равная Umax = 10000 кН, в соответствии с максимальным значением параметра для буровых установок, утвержденным ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения".
Приложение N 5
к Правилам предоставления в 2020 году
субсидий из федерального бюджета
организациям на приобретение новых
буровых установок отечественного
производства взамен буровых установок,
сданных на утилизацию
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВЫХ БУРОВЫХ УСТАНОВОК ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ВЗАМЕН БУРОВЫХ УСТАНОВОК, СДАННЫХ
НА УТИЛИЗАЦИЮ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВОЗВРАТУ В ДОХОД
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Размер субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления в течение 36 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии копии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (процентов) (L), рассчитывается по формуле:
L = Siуч x k,
где k - дополнительный коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации.
2. Дополнительный коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, рассчитывается по формуле:
k = (1 + r)s,
где:
s - количество лет со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до десятой доли при наличии неполных лет);
r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации.
3. Средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации (r), рассчитывается по формуле:
где:
n - количество периодов, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
di - количество календарных дней действия i-й ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии);
ki - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
t - суммарное количество календарных дней со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии.