Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1775
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2023 г. N 1775
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения N 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 5, ст. 404; 2020, N 2, ст. 201; N 16, ст. 2582; N 46, ст. 7287; 2021, N 22, ст. 3856; 2022, N 50, ст. 8920; N 51, ст. 9233).
2. Признать утратившими силу:
абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый, семьдесят девятый и восьмидесятый подпункта "о" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 62 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 5, ст. 404);
подпункт "и" пункта 1 и подпункт "ж" пункта 2 изменений, которые вносятся в приложения N 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1959 "О внесении изменений в приложения N 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2, ст. 201).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2023 г. N 1775
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 15(1) И 15(2)
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. В приложении N 15(1) к указанной Программе:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия, связанные с осуществлением капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и (или) линейных объектов (далее - объекты капитального строительства) и (или) предоставлением субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидии).";
б) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является реализация на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".";
в) в подпункте "а" пункта 4 слово "мероприятия" заменить словами "перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";
г) в пункте 8:
в абзаце первом слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8(3) Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";
подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу;
в подпункте "к" слова "Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации";
д) в пункте 8(1) слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
е) в пункте 8(2):
в абзаце первом слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
в подпункте "д" слова "перечень, указанный" заменить словами "адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное";
ж) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, не указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидий, определяется соглашениями на основании решений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного им лица).";
в абзаце втором слова "перечень, указанный" заменить словами "адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное";
з) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1). Допускается распределять не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";
и) пункт 11 изложить в следующей реакции:
"11. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";
к) в пункте 13(1) слова "правовым актом Правительства Российской Федерации" заменить словами "в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации";
л) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии "Обеспечено сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод", предусмотренных соглашением.";
м) пункт 16(1) признать утратившим силу;
н) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:
"17. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.
18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (в том числе обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий.
Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий.
19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.";
о) в пункте 20 слова "нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации" заменить словами "нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии,";
п) в пункте 21 слова "целей, условий и порядка" заменить словом "условий".
2. В приложении N 15(2) к указанной Программе:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением гг. Москвы и Санкт-Петербурга, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее - объекты капитального строительства) и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая вода" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидии).";
б) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является реализация на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая вода" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".";
в) в подпункте "а" пункта 3 слово "мероприятия" заменить словами "перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";
г) в пункте 7:
в абзаце первом слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8(3) Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";
подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу;
в подпункте "к" слова "Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации";
д) в пункте 7(1) слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
е) в пункте 7(2):
в абзаце первом слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
в подпункте "д" слова "перечень, указанный" заменить словами "адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное";
ж) в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, не указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидий, определяется соглашениями на основании решений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного им лица).";
в абзаце втором слова "перечень, указанный" заменить словами "адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное";
з) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). Допускается распределять не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";
и) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";
к) в пункте 12(1) слова "правовым актом Правительства Российской Федерации" заменить словами "в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации";
л) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии "Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом", предусмотренных соглашением.";
м) пункт 15(1) признать утратившим силу;
н) пункты 16 - 18 изложить в следующей редакции:
"16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.
17. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (в том числе обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий.
18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.";
о) в пункте 19 слова "нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации" заменить словами "нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии,";
п) в пункте 20 слова "целей, условий и порядка" заменить словом "условий".