Постановление Правительства РФ от 07.10.2023 N 1649
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2023 г. N 1649
О ПРОВЕДЕНИИ
В 2023 - 2024 ГОДАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О ПОДЗЕМНЫХ
И ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
В целях обеспечения качества и интеграции данных о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в государственных информационных ресурсах, а также повышения эффективности реализации мероприятий по охране указанных водных объектов Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 10 октября 2023 г. по 10 октября 2024 г. на территории Российской Федерации эксперимент по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3. Установить, что федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение эксперимента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляют проведение эксперимента в пределах установленной предельной численности должностных лиц их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 октября 2023 г. N 1649
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О ПОДЗЕМНЫХ
И ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок проведения эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территориях Чеченской Республики, Ставропольского края и Тульской области (далее соответственно - единый информационный ресурс, эксперимент).
2. Эксперимент проводится с 10 октября 2023 г. по 10 октября 2024 г. Информация о датах проведения эксперимента публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию.
3. Целями эксперимента являются агрегация, сопоставление и анализ сведений о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в различных государственных информационных системах и ресурсах, а также выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в едином информационном ресурсе для решения комплексных межведомственных задач по управлению и охране водных ресурсов Российской Федерации.
4. Создание единого информационного ресурса направлено на решение следующих задач:
а) обобщение сведений о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах;
б) формирование единого источника информации о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащего в том числе сведения о качественных и количественных характеристиках подземных и поверхностных водных объектов, водозаборных сооружениях, режимах эксплуатации водных объектов, реализации мероприятий по охране водных объектов;
в) формирование единого фонда данных о зарезервированных источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации и инструмента информационной поддержки при определении подземных водных объектов, которые могут быть использованы в качестве резервных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
г) создание единой межведомственной комплексной системы мониторинга источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и природных лечебных ресурсов (минеральные подземные воды);
д) создание механизмов учета фонда скважин пользователей недр, используемого при разработке месторождений питьевых и минеральных подземных вод;
е) исключение необходимости ввода одних и тех же данных в различные информационные системы за счет распределения ответственности за формирование сведений и использование информационных сервисов при обмене данными.
5. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию и Федеральное агентство водных ресурсов.
6. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
в) Федеральное агентство по недропользованию;
г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
д) исполнительные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения.
7. В целях проведения эксперимента:
а) Федеральное агентство по недропользованию в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2023 г. N 1649 "О проведении в 2023 - 2024 годах эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения":
создает межведомственную рабочую группу по координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента (далее - межведомственная рабочая группа);
разрабатывает и утверждает положение о межведомственной рабочей группе, предусматривающее в том числе порядок взаимодействия участников эксперимента;
б) межведомственная рабочая группа определяет требования к составу элементов единого информационного ресурса, порядку его наполнения, функционирования, архитектуре и модели данных и осуществляет координацию проведения мероприятий, необходимых для реализации эксперимента.
8. Базовыми (эталонными) данными для создания единого информационного ресурса являются сведения федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная система лицензирования недропользования" и государственный водный реестр.
9. Оператором единого информационного ресурса является Федеральное агентство по недропользованию.
10. Федеральное агентство по недропользованию обеспечивает создание единого информационного ресурса, в том числе:
а) обеспечение сбора, обработки информации для размещения ее в едином информационном ресурсе, а также хранения, предоставления и распространения такой информации;
б) установление требований к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации единого информационного ресурса;
в) обеспечение развития единого информационного ресурса в процессе эксплуатации с использованием компонентов единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех".
11. Участниками эксперимента совместно с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, обеспечивается интеграция имеющихся информационных ресурсов с единым информационным ресурсом и предоставление сведений из перечня источников сведений, направляемых участниками эксперимента по созданию единого информационного ресурса, согласно приложению в установленном порядке и (или) в соответствии с соглашением (соглашениями), заключенным между участниками эксперимента и Федеральным агентством по недропользованию с привлечением при необходимости Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в качестве стороны соглашения (соглашений).
12. Федеральное агентство по недропользованию совместно с Федеральным агентством водных ресурсов и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) обеспечивают методологическую, аналитическую и техническую поддержку проведения эксперимента;
б) обеспечивают в течение 30 дней со дня завершения эксперимента проведение оценки его результатов и представление в Правительство Российской Федерации доклада, содержащего в том числе предложения о развитии и доработке единого информационного ресурса, возможности предоставления доступа к данному информационному ресурсу участникам эксперимента и иным лицам и внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты.
Приложение
к Положению о проведении эксперимента
по созданию единого информационного
ресурса, содержащего сведения
о подземных и поверхностных водных
объектах, используемых для целей
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ СВЕДЕНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА,
СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О ПОДЗЕМНЫХ И ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Уполномоченный орган
Информационный ресурс, содержащий направляемые сведения
1.
Федеральное агентство по недропользованию
федеральная государственная информационная система "Автоматизированная система лицензирования недропользования";
федеральная государственная информационная система "Учет и баланс подземных вод";
государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;
государственный баланс запасов полезных ископаемых;
федеральная государственная информационная система "Единый фонд геологической информации о недрах"
2.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Единый государственный реестр недвижимости;
единая электронная картографическая основа;
федеральный фонд пространственных данных;
федеральная государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"
3.
Федеральное агентство водных ресурсов
государственный водный реестр;
информационно-аналитическая система обработки сведений об использовании воды в Российской Федерации;
автоматизированная информационная система "Государственный мониторинг водных объектов"
4.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации;
федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга
5.
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации
информационные ресурсы исполнительных органов субъектов Российской Федерации, содержащие в том числе данные о подземных и (или) поверхностных водных объектах