Постановление Правительства РФ от 21.10.2025 N 1628
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2025 г. N 1628
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 ИЮНЯ 2021 Г. N 1088
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1088 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5518).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 октября 2025 г. N 1628
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами.".
2. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Должностными лицами территориального органа Федеральной антимонопольной службы, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор), являются:
а) руководитель территориального органа Федеральной антимонопольной службы;
б) заместители руководителя территориального органа Федеральной антимонопольной службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора);
в) начальники отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы и их заместители, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора), главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора);
г) федеральные государственные гражданские служащие ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты", младшей группы должностей категории "обеспечивающие специалисты" отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы, не указанные в подпункте "в" настоящего пункта, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора).".
3. В абзаце первом пункта 7 слова "(территориальными органами)" заменить словами "и ее территориальными органами".
4. В пункте 8 слова "до 20 ноября" заменить словами "не позднее 20 декабря".
5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Объявление предостережения осуществляется в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона о контроле (надзоре).
Контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в Федеральную антимонопольную службу или ее территориальные органы возражение в отношении указанного предостережения.
Возражения направляются на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа способом, указанным в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований.
Возражение должно содержать:
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований и должностном лице, направившем такое предостережение;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований.
В случае невозможности установления из представленных заявителями документов должностного лица, направившего предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, возражение возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.
Возражение рассматривается должностными лицами Федеральной антимонопольной службы или ее территориального органа в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
По итогу рассмотрения Федеральной антимонопольной службой или ее территориальным органом возражения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований без изменения;
отмена предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.".
6. Пункты 15 - 17 изложить в следующей редакции:
"15. Профилактический визит проводится по инициативе Федеральной антимонопольной службы или ее территориального органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля (надзора), а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля (надзора) и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
16. Обязательные профилактические визиты проводятся по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Осмотр и экспертиза при проведении обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Обязательные профилактические визиты проводятся в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона о контроле (надзоре).
17. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона о контроле (надзоре).".
7. Абзац первый пункта 20 дополнить словами "(заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы)".
8. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Документарная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей 72 Федерального закона о контроле (надзоре).
Документарная проверка проводится по месту нахождения Федеральной антимонопольной службы или ее территориальных органов.".
9. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Выездная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона о контроле (надзоре).
Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
10. В пункте 26 слова "на основании приказа Федеральной антимонопольной службы о проведении внеплановой проверки" исключить.
11. Дополнить пунктом 29(1) следующего содержания:
"29(1). Осмотр и экспертиза, указанные в пункте 29 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
12. В пункте 30:
в абзаце первом слова "(территориальный орган)" заменить словами "или территориальный орган";
в абзаце четвертом слова "(территориальным органом)" заменить словами "или территориальным органом".
13. В пункте 32:
слова "сроков их исполнения" заменить словами "сроков их устранения" и слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 1";
после слов "(заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы)" дополнить словами ", руководителем территориального органа".
14. В пункте 33 слова "контрольного (надзорного) органа" заменить словами "Федеральной антимонопольной службы или ее территориальных органов", слова "таким органом" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой или ее территориальными органами".
15. В пункте 34:
в абзаце первом слово "руководителем," исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной антимонопольной службы рассматривается руководителем Федеральной антимонопольной службы.".