Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 N 1602
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2022 г. N 1602
О СОГЛАШЕНИЯХ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений);
общие требования к порядку заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной;
Правила осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
общие требования к порядку осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
2. Определить Министерство экономического развития Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который от имени Российской Федерации подписывает соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, отказывает в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также принимает решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, осуществляет мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее - мониторинг) и исполняет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3. Определить государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) в качестве уполномоченной организации и передать ВЭБ.РФ осуществление следующих функций:
а) сопровождение процессов заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, изменения и прекращения действия таких соглашений, в том числе оценка комплектности и соответствия требованиям Федерального закона документов и материалов (включая анализ финансовой модели инвестиционного проекта), представленных организацией, реализующей проект, сопровождение процессов рассмотрения ходатайств, заявлений о заключении дополнительных соглашений к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, иных ходатайств заявителя, а также взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами в процессе заключения указанных соглашений и дополнительных соглашений к ним, их исполнения и прекращения их действия (расторжения);
б) мониторинг в соответствии с Правилами осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, утвержденными настоящим постановлением.
4. Министерству экономического развития Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Федерального закона до 30 декабря 2022 г. заключить от имени Правительства Российской Федерации с ВЭБ.РФ соглашение об осуществлении функций, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
5. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) определить орган (органы) государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный (уполномоченные) на подписание от имени субъекта Российской Федерации в установленных Федеральным законом случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним (в том числе на рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
б) утвердить перечень законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона;
в) утвердить с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
6. Рекомендовать уполномоченным органам субъектов Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) утвердить порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект, в соответствии с общими требованиями к порядку заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной, утвержденными настоящим постановлением;
б) утвердить порядок осуществления мониторинга в соответствии с общими требованиями к порядку осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением.
7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой, Федеральным казначейством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
8. Установить, что положения пунктов 51 - 56 Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных настоящим постановлением, действуют до 1 апреля 2023 г.
9. Внесение изменений в заключенные на дату вступления в силу настоящего постановления соглашения о защите и поощрении капиталовложений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 69 Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных настоящим постановлением.
10. Министерству экономического развития Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на выплату ВЭБ.РФ вознаграждения за осуществление функций уполномоченной организации, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления.
Вознаграждение за выполнение ВЭБ.РФ в 2022 году функций уполномоченной организации, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, выплачивается в 2023 году в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
11. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить общие требования к финансовой модели инвестиционного проекта.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН