Постановление Правительства РФ от 03.02.2023 N 159
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2023 г. N 159
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ АКТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу подпункт "е" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2518 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 214).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 3 февраля 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 февраля 2023 г. N 159
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Положении о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540; 1996, N 18, ст. 2142; 1997, N 20, ст. 2283; 1998, N 32, ст. 3899; 2004, N 52, ст. 5479; 2010, N 14, ст. 1665; 2012, N 20, ст. 2545):
а) в абзаце пятом пункта 2 слова "Федеральной пограничной службы Российской Федерации," исключить;
б) пункт 5(2) изложить в следующей редакции:
"5(2). При проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
2. В Правилах регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2013, N 24, ст. 3009; 2014, N 34, ст. 4673; 2016, N 51, ст. 7390; 2018, N 10, ст. 1514):
а) абзац первый пункта 5 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, указанные сведения представляются на бумажном носителе.";
б) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если исключение объекта из государственного реестра осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, представляется на бумажном носителе.".
3. В Положении о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1139; 2001, N 5, ст. 393; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 30, ст. 3637; 2011, N 3, ст. 549; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 44, ст. 6061):
а) подпункт "а" пункта 3 после слова "аккредитации" дополнить словами ", форма и порядок заполнения которого устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю,";
б) в абзаце четвертом пункта 3(1) слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
в) в абзаце втором пункта 10 слово "заявления" заменить словом "обращения".
4. В Положении об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5153; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 46, ст. 5332; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 44, ст. 6061; 2018, N 16, ст. 2365):
а) в абзаце пятнадцатом пункта 12 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 17 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.".
5. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1715; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 25, ст. 3067; 2012, N 3, ст. 415):
а) в пункте 23 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 25 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.".
6. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2459; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 3, ст. 386; 2010, N 42, ст. 5396; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061):
а) в пункте 18 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.";
в) в пункте 25:
в подпункте "б" слова "деятельности, с целью" заменить словами "деятельности с целью";
подпункт "д" изложить в следующий редакции:
"д) ввоза в Российскую Федерацию ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), с целью технического обслуживания, ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению).".
7. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2677; 2008, N 46, ст. 5332; 2012, N 3, ст. 415):
а) в пункте 22 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 24(1) дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.".
8. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3683; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 38, ст. 4556; 2008, N 35, ст. 4038; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 44, ст. 6061):
а) в пункте 19 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 21 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.".
9. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст. 3843; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 25, ст. 3067; 2012, N 3, ст. 415):
а) в пункте 22 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
б) пункт 27 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.".
10. В Положении о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4324; 2009, N 25, ст. 3067; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 44, ст. 6061; 2018, N 16, ст. 2365):
а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Требования к оформлению лицензии и заявления о ее предоставлении, документов для переоформления или продления срока действия лицензии устанавливаются лицензирующим органом.";
б) абзац шестой пункта 10(1) изложить в следующей редакции:
"В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.";
в) в абзаце третьем пункта 12 слова ", участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" исключить;
г) абзац второй пункта 16 после слов "с приложением" дополнить словами "сопроводительного письма и";
д) в абзаце первом пункта 22 слова ", ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" исключить.
11. Пункт 5(10) Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2018, N 36, ст. 5647), изложить в следующей редакции:
"5(10). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 89 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) (за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом).
В случае если выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 89 перечня работ и услуг, предполагается на объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, уведомление представляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.".
12. Пункт 13 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. N 79 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 7, ст. 863; 2021, N 49, ст. 8244), изложить в следующей редакции:
"13. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
13. Пункт 16 Положения о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 171 "О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 11, ст. 1297; 2021, N 49, ст. 8243), изложить в следующей редакции:
"16. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
14. В Положении о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 287 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 16, ст. 1885; 2022, N 1, ст. 214):
а) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
"При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
б) пункт 12 признать утратившим силу.
15. Абзац второй пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1987; 2022, N 1, ст. 214), изложить в следующей редакции:
"При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
16. Абзац второй пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 314 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1988; 2022, N 1, ст. 214), изложить в следующей редакции:
"При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган вправе запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
17. В Правилах предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4285):
а) пункт 4 после слов "государственных услуг" дополнить словами ", другие лицензирующие органы";
б) пункт 8 дополнить словами "(за исключением случаев, если лицензирующим органом являются органы федеральной службы безопасности)".
18. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 4044; 2018, N 13, ст. 1819; 2019, N 33, ст. 4830) слова ", Федеральной службе безопасности Российской Федерации" исключить.
19. В Правилах выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 984; 2021, N 44, ст. 7421):
а) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации, разрешение на допуск выдается в виде документа на бумажном носителе.";
б) абзац третий пункта 12 после слов "в виде электронного документа" дополнить словами "(за исключением случаев, когда заявление о выдаче разрешения на допуск и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральную службу безопасности Российской Федерации)";
в) абзац четвертый пункта 20 дополнить словами "(за исключением случаев, когда решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск принимается Федеральной службой безопасности Российской Федерации)";
г) в пункте 29:
абзац первый дополнить словами "(за исключением случаев, когда решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск принимается Федеральной службой безопасности Российской Федерации)";
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации, разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) вручается заявителю на бумажном носителе или направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.";
д) абзац первый пункта 33 дополнить словами "(за исключением реестра, ведение которого осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации)".
20. В пункте 11 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 20, ст. 3295), слова "исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" заменить словами "осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного экологического контроля (надзора), приема отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".