Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 159
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2000 г. N 159
О ПОРЯДКЕ
ДОТИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ЦЕН НА СРЕДСТВА ХИМИЗАЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В 2000 ГОДУ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок дотирования за счет средств федерального бюджета цен на средства химизации, поставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2000 году.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 февраля 2000 г. N 159
ПОРЯДОК
ДОТИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ЦЕН НА СРЕДСТВА ХИМИЗАЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В 2000 ГОДУ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. N 1405 "О мерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и средствами защиты растений в 2000 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6402), распространяется на предприятия - производители минеральных удобрений и средств защиты растений (далее именуются - средства химизации), победившие в соответствующем конкурсе, специализированные резервные базы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее именуются - резервные базы), имеющие запасы средств защиты растений, закупаемые в централизованном порядке, и сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от ведомственной принадлежности.
2. Предприятиям - производителям средств химизации и резервным базам выплачивается дотация из федерального бюджета до 15 июля 2000 г. в размере 40 процентов, а с 15 июля 2000 г. - в размере до 25 процентов отпускной цены средств химизации (без налога на добавленную стоимость), поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Размер дотации (единый для всех предприятий - производителей минеральных удобрений и средств защиты растений, осуществляющих поставку продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с договорами и соглашениями) устанавливается ежемесячно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
3. Отпускные цены на средства химизации, подлежащие дотированию из федерального бюджета (далее именуются - цены промышленности), определяются по результатам конкурса (торгов) на размещение заказов на поставки в 2000 году сельскохозяйственным товаропроизводителям средств химизации, осуществляемые с привлечением средств федерального бюджета.
4. Сельскохозяйственные товаропроизводители оплачивают поставленные средства химизации по ценам, сниженным на сумму указанной дотации (далее именуются - цены для сельского хозяйства).
5. По результатам проведенного конкурса цены промышленности и цены для сельского хозяйства на средства химизации фиксируются в государственном контракте, который подписывается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - организатором конкурса и победившими в конкурсе предприятиями - производителями средств химизации.
6. Разница между ценами промышленности и ценами для сельского хозяйства на средства химизации без учета налога на добавленную стоимость, налога с продаж, транспортных расходов и стоимости услуг посреднических организаций возмещается предприятиям - производителям средств химизации и резервным базам Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
7. По итогам конкурса Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации доводит до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации перечень победивших в конкурсе предприятий - производителей средств химизации, информацию о номенклатуре их продукции, объемах возможных поставок средств химизации этими предприятиями и резервными базами, цены промышленности и цены для сельского хозяйства.
8. Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации организуют с учетом настоящего Порядка закупки и реализацию непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям средств химизации, дотируемых за счет средств федерального бюджета.
9. Предприятия - производители средств химизации и резервные базы в пределах установленных объемов поставок заключают договоры купли - продажи и проводят расчеты за поставленные в субъекты Российской Федерации средства химизации по ценам для сельского хозяйства с организациями и предприятиями, специально уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и имеющими соответствующие гарантии платежеспособности (далее именуются - уполномоченные снабженческо - сбытовые организации).
Порядок обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей средствами химизации по ценам для сельского хозяйства определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Допускается возмещение разницы в ценах на средства химизации, поставляемые по прямым договорам предприятий - производителей и резервных баз сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемов закупок по сниженным ценам.
10. Предприятия - производители средств химизации и резервные базы при составлении счетов - фактур, предъявляемых уполномоченным снабженческо - сбытовым организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, самостоятельно заключившим с ними договоры, указывают полную стоимость средств химизации и стоимость их по цене для сельского хозяйства, а также сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную от полной стоимости средств химизации.
Уполномоченные снабженческо - сбытовые организации и сельскохозяйственные товаропроизводители, самостоятельно заключившие договоры с предприятиями - производителями средств химизации и резервными базами, оплачивают средства химизации по цене для сельского хозяйства и налог на добавленную стоимость, исчисленный исходя из полной стоимости средств химизации.
Уполномоченные снабженческо - сбытовые организации при реализации дотируемых средств химизации непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям указывают в счетах - фактурах стоимость средств химизации по ценам для сельского хозяйства с добавлением снабженческой наценки и налог на добавленную стоимость, исчисленный исходя из этой стоимости. При этом возникающие у таких организаций отрицательные суммы налога на добавленную стоимость подлежат возмещению (зачету) из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за счет суммы платежей по всем налогам пропорционально установленным нормативам отчислений в указанные бюджеты.
11. При поставке предприятиями - производителями средств химизации по ценам выше цен для сельского хозяйства дотация не выплачивается. В случае поставки предприятиями - производителями средств химизации по ценам ниже цен для сельского хозяйства сумма дотации определяется как разница цен, зафиксированных в государственном контракте.
Ежемесячно, не позднее 10 числа, предприятия - производители средств химизации и резервные базы представляют данные о суммах причитающихся дотаций за отгруженные средства химизации в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (по субъектам Российской Федерации) и в органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации (по получателям).
Представление указанных данных предприятиями - производителями средств химизации и резервными базами допускается с использованием средств факсимильной связи.
Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации производят комплексную проверку представленных данных и составляют за тот же отчетный период сводные данные по соответствующему субъекту Российской Федерации о суммах причитающихся дотаций (по предприятиям - производителям средств химизации и резервным базам).
12. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации утверждают и доводят необходимые формы отчетности до предприятий - производителей средств химизации, резервных баз, органов управления агропромышленным комплексом и финансовых органов субъектов Российской Федерации.
13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации после проведения встречной проверки представленных данных определяет сумму расходов на возмещение предприятиям - производителям средств химизации и резервным базам разницы в ценах, дотируемых из федерального бюджета, в составе бюджетных ассигнований, выделяемых для государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год".
Допускается на основании договоров купли - продажи, заключенных с уполномоченными снабженческо - сбытовыми организациями, перечисление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации бюджетных ассигнований предприятиям - производителям средств химизации в размере до 20 процентов расчетной суммы дотации по минеральным удобрениям и до 60 процентов - по средствам защиты растений до начала их отгрузки с последующим зачетом этой суммы, исходя из фактически поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений и средств защиты растений.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет финансирование указанных расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете по главе 082, разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 0802 "Земельные ресурсы", целевой статье 344 "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования, осуществляемые за счет средств земельного налога", виду расходов 212 "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования", экономической статье 111040 "Прочие текущие расходы" бюджетной классификации Российской Федерации, в установленном порядке через лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, открываемый в Управлении федерального казначейства по г. Москве.
Управление федерального казначейства по г. Москве на основании платежных поручений и справки о суммах причитающейся дотации по предприятиям - производителям средств химизации и резервным базам, представленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, перечисляет на счета предприятий - производителей средств химизации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или других кредитных организациях на балансовом счете 40702 "Коммерческие предприятия и организации", денежные средства на возмещение разницы в ценах на средства химизации, фактически поставленные в субъекты Российской Федерации по ценам, дотируемым из федерального бюджета. При этом Управление федерального казначейства по г. Москве имеет право затребовать от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации конкурсную документацию, включая перечень победивших в конкурсе предприятий - производителей средств химизации и расчетный лимит причитающихся им дотаций.
14. Поступившие на основании платежных поручений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации денежные средства на возмещение разницы в ценах отражаются предприятиями - производителями средств химизации и резервными базами по дебету счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" и кредиту счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" и одновременно по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления" на отдельном субсчете с последующим списанием с дебета счета 96 в кредит счета 62 по мере отгрузки средств химизации.
Указанные средства налогом на добавленную стоимость не облагаются.
15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью применения цен предприятиями - производителями и резервными базами средств химизации в расчетах с уполномоченными снабженческо - сбытовыми организациями субъектов Российской Федерации за поставляемые им средства химизации в пределах зафиксированных в конкурсной документации объемов их поставки в установленном ассортименте, а также за правильностью, полнотой составления и своевременностью представления данных о разнице в ценах на отгруженные средства химизации, подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета.
Предприятия - производители средств химизации и резервные базы ежедекадно представляют в Главный вычислительный центр Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации информацию об объемах фактических поставок средств химизации в субъекты Российской Федерации и их ассортименте.
Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за обоснованностью применения цен уполномоченными снабженческо - сбытовыми организациями при реализации средств химизации, дотируемых из федерального бюджета, непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации производят проверку правильности составления справок о суммах разницы в ценах на средства химизации, дотируемых из федерального бюджета. По их требованию Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, уполномоченные снабженческо - сбытовые организации, а также предприятия - производители средств химизации и резервные базы представляют необходимые сведения и документацию, предусмотренную настоящим Порядком.